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杜安環(huán)保
2023年8月15日，首個(gè)“全國生態(tài)日”來臨，長江作為近些年重點(diǎn)治理對(duì)象之一，自然受到了媒體爭相報(bào)道。以“叮咚，歡迎‘打卡’長江蝶變”為主題，新華社通過多組對(duì)比圖，呈現(xiàn)出長江“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新發(fā)展圖景。
眾所周知，長江被譽(yù)為“中華民族母親河”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，而修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境也被擺在了壓倒性位置。
2021年3月，我國首部流域法——長江保護(hù)法正式施行，將長江治理推進(jìn)到法治新階段。與此同時(shí)，以《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃、各省實(shí)施方案為支撐，長江大保護(hù)“1+N”規(guī)劃政策體系已然成型。
今年4月，生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合出臺(tái)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，要求在面源污染防治、水生態(tài)恢復(fù)等方面取得突破，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系更加完善，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成，并制定了重點(diǎn)任務(wù)措施清單。6月發(fā)布的《長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則(試行)》則明確了考核范圍和考核指標(biāo)。
這份考核指評(píng)分細(xì)則覆蓋17省(市、區(qū))，涉及長江干流、主要支流、重點(diǎn)湖泊和水庫等50個(gè)水體，其中河流有10個(gè)指標(biāo)、湖泊有11個(gè)指標(biāo)、水庫有6個(gè)指標(biāo)。評(píng)價(jià)體系的進(jìn)一步完善意味著，長江大保護(hù)需求還將朝著縱深方向推進(jìn)。
券商分析認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，橫跨東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”。其生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作又亟需推進(jìn)，更有望成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場。2022年，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)55.98萬億元，占全國比重為46.5%。其帶動(dòng)的環(huán)保治理設(shè)備需求自然也很可觀。
首先是工業(yè)廢水，長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國重要化工基地，及貨運(yùn)“黃金水道”，周邊分布著眾多產(chǎn)業(yè)基地，此前污染物圍江問題突出十分突出。粗略按照生態(tài)環(huán)境部公布的2017年長江 經(jīng)濟(jì)帶廢水排放總量占全國的40%以上比例計(jì)算，現(xiàn)階段長江流域工業(yè)廢水排放量在80億噸左右，實(shí)現(xiàn)近零排放需求空間巨大。
其次是水環(huán)境整治，尤其是黑臭水體消除，根治返黑返臭問題?！蛾P(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求的縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭提前1年完成，則進(jìn)一步明晰縣級(jí)城市為重點(diǎn)治理對(duì)象。據(jù)預(yù)測，“十四五”期間，長江經(jīng)濟(jì)帶黑臭水體市場空間約280億元。
還有就是當(dāng)前熱門的管網(wǎng)領(lǐng)域，《“十四五” 城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》要求大力實(shí)施長江干流沿線城市、縣城污水管網(wǎng)更新，按照“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)，新建管網(wǎng)每公里投資約為169.5萬元，則“十四五”期間長江經(jīng)濟(jì)帶新建管網(wǎng)可達(dá)約8.3萬公里，投資市場空間超過1400億元。
