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9月14日，衢州市發(fā)展和改革委員會公開關于對市政協(xié)八屆二次會議第176號提案的答復。
答復中提到，下一步，我委將聯(lián)合相關部門、各區(qū)塊進一步規(guī)范我市光伏項目開發(fā)建設，保障光伏發(fā)電全額消納，促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
詳情如下：
衢州市發(fā)展和改革委員會關于對市政協(xié)八屆二次會議第176號提案的答復
衢發(fā)改函〔2023〕48號
鄭勝委員：
你在市政協(xié)八屆二次會議期間提出的《關于積極推進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力能耗雙減的建議》的提案(第176號)悉。現(xiàn)將有關情況答復如下：
一、我市光伏發(fā)展情況
“十三五”以來，我市依托國家政策積極發(fā)展光伏，在推進正泰新能源公司江山200MW、柯城160MW等地面光伏電站的同時，大力實施金屋頂光伏富民工程，助力居民增收、帶動節(jié)能減排，截至2023年6月底，全市累計新增光伏裝機249.55萬千瓦，其中“十四五”以來全市新增裝機96.03萬千瓦，可再生能源裝機占比從2020年底的52%提高到目前的58%，能源結構得到進一步優(yōu)化。
二、我市推進光伏項目建設的主要做法
(一)整縣試點加快推進。經(jīng)積極對接爭取，我市6個縣(市、區(qū))均為國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點。自2021年整縣試點啟動以來，全市上下積極行動，堅持資源摸排與試點建設協(xié)同推進，截至目前，全市新增屋頂分布式光伏電站裝機68.54萬千瓦，包括巨化、華友、元立、一道、仙鶴等大企業(yè)、大項目都配建了屋頂光伏項目。以2022年為例，全市新增光伏裝機44.1萬千瓦，其中直供企業(yè)屋頂?shù)墓夥b機31.1萬千瓦，占比達70.52%。
(二)補助激勵促進發(fā)展。2021年，我市在全省率先出臺清潔能源應用項目補助政策，對市區(qū)范圍內(nèi)符合要求的屋頂光伏發(fā)電項目按項目并網(wǎng)容量進行補助：在工商業(yè)建筑和公共建筑屋頂建設的光伏發(fā)電項目，補助標準為0.4元/瓦，單個項目補助不超過50萬元；在新建商業(yè)建筑和新建廠房建設的建筑光伏一體化發(fā)電系統(tǒng)，補助標準為0.8元/瓦，單個項目補助不超過100萬元。同時，精簡流程，將補助政策申報辦理時限由60個工作日壓縮至3個工作日內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)“一次都不跑”就能即申即享。截至目前，已累計發(fā)放補助資金1516.285萬元。
(三)政策優(yōu)化引導建設。為推進企業(yè)建設屋頂光伏發(fā)電項目，修改完善畝均效益綜合評價辦法，規(guī)定“光伏自發(fā)自用及購買綠電使用量占全年用電量5%(含)—10%的加1分，10%(含)—20%的加2分，20%(含)—30%的加3分，30%(含)—40%的加4分,40%(含)以上的加5分”。新上項目節(jié)能審查批復過程中，積極鼓勵引導符合光伏安裝條件的建筑配套建設屋頂光伏電站，光伏項目原則上要求和廠房同步建設、同步驗收，并在市級綠色低碳工廠評價中將企業(yè)是否有光伏發(fā)電設施作為加分項。
(四)明確標準加強監(jiān)管。印發(fā)《衢州市規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設管理工作方案》明確了屋頂分布式光伏項目建設管理標準，要求新建項目嚴格按照建設標準進行設計、報批、建設。加強現(xiàn)場巡查整改，對不符合要求的在建或建成項目要堅決“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處”。
三、下一步工作舉措
下一步，我委將聯(lián)合相關部門、各區(qū)塊進一步規(guī)范我市光伏項目開發(fā)建設，保障光伏發(fā)電全額消納，促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)開展光伏項目布局規(guī)劃編制。鼓勵支持以縣(市、區(qū))為單位，開展光伏項目布局專項規(guī)劃或?qū)ｎ}研究，對轄區(qū)內(nèi)適宜光伏項目布局的土地資源進行分析，在符合三線管控要求的前提下，進行適宜光伏項目空間安排，為有序推進光伏項目建設提供規(guī)劃基礎。
(二)把握好光伏發(fā)電項目建設目標和城鄉(xiāng)風貌管控要求的關系。全面落實《浙江省整縣(市、區(qū))推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作導則》，加快推進分布式光伏開發(fā)，在確保完成“風光倍增”目標任務的同時，形成系統(tǒng)管理，一體推進的工作格局，從嚴管控新建項目按標準建設。
(三)對光伏項目實行全額保障性消納。加快新能源發(fā)電項目接網(wǎng)及配套工程建設，積極構建高彈性電網(wǎng)，為全面推進新能源發(fā)電項目提供有力支撐，對光伏項目持續(xù)實施全額保障性并網(wǎng)。
感謝你對衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的關心，希望你繼續(xù)為加快建設四省邊際中心城市、爭當“兩個先行”示范窗口、奮力推進中國式現(xiàn)代化的衢州實踐建好言獻好策。
衢州市發(fā)展和改革委員會
2023年7月25日
