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《張家口市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評(píng)估指南》已于日前印發(fā)。到今年年底，張家口市將以推動(dòng)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化為主線，統(tǒng)籌制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等要素，推進(jìn)“無(wú)廢”新能源、新產(chǎn)業(yè)、新旅游和新工廠建設(shè)，構(gòu)建固體廢物污染環(huán)境防治新發(fā)展格局，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，為高質(zhì)量建成“首都兩區(qū)”增添綠色底蘊(yùn)。
5類“無(wú)廢細(xì)胞”
《張家口市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評(píng)估指南》規(guī)定了5類“無(wú)廢細(xì)胞”(“無(wú)廢機(jī)關(guān)”“無(wú)廢小區(qū)”“無(wú)廢鄉(xiāng)村”“無(wú)廢學(xué)校”“無(wú)廢景區(qū)”)創(chuàng)建評(píng)估的適用范圍、術(shù)語(yǔ)定義、基本要求、創(chuàng)建程序、責(zé)任分工和評(píng)估指標(biāo)等。
適用范圍
適用于機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、小區(qū)、學(xué)校和景區(qū)等類“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建評(píng)估，基于全生命周期的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及的固體廢物管理，包括固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等過(guò)程。
總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作安排，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化為主線，統(tǒng)籌制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等要素，推進(jìn)“無(wú)廢”新能源、新產(chǎn)業(yè)、新旅游和新工廠建設(shè)，構(gòu)建固體廢物污染環(huán)境防治新發(fā)展格局，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，為高質(zhì)量建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”增添綠色底蘊(yùn)。
創(chuàng)建程序
(一)明確創(chuàng)建單位(9月)
(二)集中創(chuàng)建(10月)
(三)對(duì)標(biāo)自評(píng)(11月)
(四)縣級(jí)審查(11月)
(五)市級(jí)核查(11月)
(六)發(fā)布名單(12月)
責(zé)任分工
市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作原則上由市直部門作為牽頭單位，其他相關(guān)職能部門配合，各縣區(qū)人民政府、管委會(huì)等具體組織落實(shí)，共同開(kāi)展工作。市級(jí)牽頭部門組織落實(shí)專人負(fù)責(zé)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建和評(píng)估工作，并與創(chuàng)建單位日常運(yùn)行管理制度有機(jī)結(jié)合。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無(wú)廢機(jī)關(guān)”創(chuàng)建及后續(xù)評(píng)估監(jiān)督工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無(wú)廢小區(qū)”創(chuàng)建及后續(xù)評(píng)估監(jiān)督工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌全市“無(wú)廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建及后續(xù)評(píng)估監(jiān)督工作；市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無(wú)廢學(xué)校”創(chuàng)建及后續(xù)評(píng)估監(jiān)督工作；市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無(wú)廢景區(qū)”創(chuàng)建及后續(xù)評(píng)估監(jiān)督工作。
“無(wú)廢鄉(xiāng)村”將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等工作一體推進(jìn)，首批創(chuàng)建單位從美麗鄉(xiāng)村中推薦;“無(wú)廢學(xué)校”結(jié)合“綠色學(xué)校”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“綠色學(xué)校”中推薦；“無(wú)廢機(jī)關(guān)”結(jié)合“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“節(jié)約型機(jī)關(guān)”中推薦；“無(wú)廢小區(qū)”結(jié)合“綠色社區(qū)”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“綠色社區(qū)”中推薦；“無(wú)廢景區(qū)”結(jié)合A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等等。
評(píng)估指標(biāo)
評(píng)估指標(biāo)主要為組織領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)廢行動(dòng)、固廢管理、宣傳培訓(xùn)、特色指標(biāo)五個(gè)方面的內(nèi)容，其中“無(wú)廢機(jī)關(guān)”18項(xiàng)內(nèi)容，“無(wú)廢小區(qū)”20項(xiàng)內(nèi)容，“無(wú)廢鄉(xiāng)村”21項(xiàng)內(nèi)容，“無(wú)廢學(xué)校”16項(xiàng)內(nèi)容，“無(wú)廢景區(qū)”24項(xiàng)內(nèi)容。我市將從9月明確創(chuàng)建單位，9-10月集中創(chuàng)建，11月對(duì)標(biāo)自評(píng)、縣級(jí)審查、市級(jí)核查，12月發(fā)布名單。
相關(guān)鏈接·術(shù)語(yǔ)定義
固體廢物
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無(wú)害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。
主要固體廢物
工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
農(nóng)業(yè)固體廢物是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。
危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
無(wú)廢城市
無(wú)廢城市是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
無(wú)廢細(xì)胞
無(wú)廢細(xì)胞是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置等工作績(jī)效突出的社會(huì)生產(chǎn)生活各類組成單元，是踐行“無(wú)廢城市”建設(shè)理念，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
編審|張家口市生態(tài)環(huán)境局科宣科
原標(biāo)題：我市發(fā)布《張家口市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評(píng)估指南》
