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2023年9月下旬，山東省自然資源廳同步發(fā)布《山東省縣級礦山生態(tài)修復(fù)總體方案編制指南(試行)》《山東省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案編制指南(試行)》《山東省歷史遺留礦山土石料利用方案編制指南(試行)》等三份文件。其中，《山東省歷史遺留礦山土石料利用方案編制指南(試行)》適用于山東省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)過程中剩余土石料利用方案的編制。
土石料利用方案編制程序按下圖進(jìn)行。
方案編制要求
6.1前言
6.1.1項(xiàng)目來源
簡要說明項(xiàng)目的背景和由來。
6.1.2主要任務(wù)
圍繞具體的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案，說明土石料利用方案編制工作的具體任務(wù)。
6.1.3編制依據(jù)
分類列出方案編制所依據(jù)的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、技術(shù)方案、工作合同等。
6.1.4工作情況
說明土石料利用方案編制工作補(bǔ)充開展的勘查(調(diào)查)工作概況，包括勘查(調(diào)查)手段、范圍、工作量、取得的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，完成的實(shí)物工作量和取得的成果，評述工作質(zhì)量、工作成果是否能滿足方案編制要求?？辈?調(diào)查)手段包括但不限于以下類型：
6.1.4.1踏勘：采用路線穿越與追索相結(jié)合的方法，掌握治理區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，特別是礦體的產(chǎn)狀與分布。
6.1.4.2鉆探：用于厚度大的巖土體的分層勘察與樣品采集，獲取不同質(zhì)量土石料計(jì)算所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，如厚度、延展長度、礦石質(zhì)量等。具體鉆探技術(shù)要求按照GB 50021執(zhí)行。
6.1.4.3山地工程：主要采用坑探、槽探、井探等方法，調(diào)查風(fēng)化殼、殘坡積層厚度、規(guī)模等，調(diào)查礦體的規(guī)模、邊界、巖性等。
6.1.4.4樣品采集與分析測試
現(xiàn)場采取巖(土)體樣本，用于獲取資源量計(jì)算所需的必要參數(shù)，如密度、干密度等，灰?guī)r礦山一般需進(jìn)行主要礦物成分測試，如CaO、MgO等。一般使用取芯法、打塊法采集樣本。
6.2項(xiàng)目區(qū)概況
6.2.1交通位置
項(xiàng)目區(qū)所處行政區(qū)劃，地理位置描述到行政村或自然村，明確治理區(qū)中心經(jīng)緯度坐標(biāo)和圖斑拐點(diǎn)坐標(biāo)、周邊主要交通干線、區(qū)位條件等內(nèi)容，附項(xiàng)目區(qū)交通位置圖。
6.2.2自然環(huán)境概況
簡述項(xiàng)目區(qū)氣象、水文、土壤和植被、地形地貌等，并附圖表說明。
6.2.3地質(zhì)環(huán)境概況
簡述項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)條件，周邊同類礦產(chǎn)資源開發(fā)情況，并附必要的插圖。礦產(chǎn)地質(zhì)條件要著重說明礦體特征、礦石類型與質(zhì)量等。
6.2.4礦山開采與資源利用情況
概述廢棄礦山類型、礦種、品位、用途，簡述礦山歷史開采情況、剩余資源量、開采和停采時(shí)間等。
6.2.5礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案概述
簡述治理區(qū)面積、存在礦山地質(zhì)環(huán)境問題、采取的礦山生態(tài)修復(fù)治理措施，產(chǎn)出和利用土石料的環(huán)節(jié)，土石料平衡分析，工程部署和進(jìn)度安排等。
6.3土石料資源量估算
6.3.1估算分區(qū)
根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案確定的治理分區(qū)情況，以產(chǎn)生土石料的治理分區(qū)為單元，開展資源量的計(jì)算。各單元內(nèi)依據(jù)地質(zhì)界線、治理界線合理劃分計(jì)算的地質(zhì)塊段。
6.3.2估算方法
估算方法采用幾何法，可使用地質(zhì)塊段法、斷面法、方格網(wǎng)法、三角網(wǎng)法、等值線法等方法計(jì)算資源量。應(yīng)采用2種方法(其中1種方法與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案的計(jì)算方法一致)進(jìn)行計(jì)算。簡要說明計(jì)算方法的原理。
6.3.3資源量估算
根據(jù)土石料的不同類型和同類型礦種的不同品位和用途分類計(jì)算產(chǎn)生土石料的資源量。詳細(xì)說明各種計(jì)算參數(shù)的選取和確定依據(jù)。
分類詳細(xì)介紹2種不同方法的計(jì)算過程和計(jì)算結(jié)果。2種方法計(jì)算的結(jié)果誤差不應(yīng)超過5%。
計(jì)算結(jié)果與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案計(jì)算結(jié)果進(jìn)行相互驗(yàn)證，誤差不超過5%的，視為合理。
驗(yàn)證符合要求的，以歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案計(jì)算結(jié)果為依據(jù)。驗(yàn)證不符合要求的，應(yīng)聯(lián)系歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案編制單位重新進(jìn)行計(jì)算和驗(yàn)證。
6.4土石料利用與處置
6.4.1土石料的利用方向
分別說明不同類型土石料的利用方向，市場前景。
6.4.2自用土石料方案評價(jià)
根據(jù)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案，簡述治理過程中自用土石料的環(huán)節(jié)、類型和數(shù)量。并對其使用數(shù)量進(jìn)行核實(shí)。
根據(jù)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案確定的治理方法，對于自用土石料的治理環(huán)節(jié)，在滿足工程技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理原則對其使用的合理性進(jìn)行評價(jià)。在滿足工程技術(shù)條件的前提下，優(yōu)先使用經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低的土石料。
6.4.3剩余土石料價(jià)值評估
分別說明剩余不同類型土石料的數(shù)量和不同類型土石料評估單價(jià)，并對單價(jià)合理性進(jìn)行論述。估算不同類型土石料的價(jià)值，匯總剩余土石料的總價(jià)值。
6.4.4剩余土石料處置方案
對于剩余的土石料，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的政策合理設(shè)計(jì)處置流程。明確處置的主體、處置的方式、收益的去向及用途等，明確土石料的臨時(shí)堆放場所、處置計(jì)量辦法、監(jiān)督監(jiān)管措施等。
6.4.5環(huán)境保護(hù)和安全措施
明確土石料臨時(shí)堆放場、路面、裝載運(yùn)輸?shù)慕祲m措施，明確裝載運(yùn)輸安全保障措施。
7.附圖附件
7.1附圖
7.1.1×××歷史遺留礦山治理區(qū)現(xiàn)狀圖
主要反映施工前地形地貌，如渣石(土)堆、陡崖、殘丘等采礦痕跡。比例尺一般1:500-1:2000，根據(jù)實(shí)際局部可使用更大比例尺。
7.1.2×××歷史遺留礦山治理工程設(shè)計(jì)終了圖
反映生態(tài)修復(fù)工程施工后地形地貌，對于回填客土的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)予以標(biāo)注。比例尺可與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案的對應(yīng)圖件比例尺一致。
7.1.3×××歷史遺留礦山土石料方量計(jì)算圖
根據(jù)所選取的計(jì)算方法，提供相應(yīng)的土石料計(jì)算圖，如斷面剖面圖，各單元三角形剖分計(jì)算圖。
7.1.4其他圖件
根據(jù)實(shí)際需要編制治理區(qū)地質(zhì)圖、地質(zhì)剖面圖、礦體分布圖、土石料處置工程布置圖、鉆孔柱狀圖等圖件。
7.2附件
7.2.1土石料的測試報(bào)告等技術(shù)支撐資料
與本方案有關(guān)的能夠反映土石料質(zhì)量、品位、物理化學(xué)性質(zhì)等的相關(guān)測試報(bào)告、計(jì)量報(bào)告等。
7.2.2縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于剩余土石料處置收益使用的承諾書
縣(市、區(qū))人民政府要承諾剩余土石料處置的凈收益(刨除施工管護(hù)費(fèi)用)要全部用于本地區(qū)的礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
7.2.3其他附件
其他支撐本方案的材料。
8.其他土石料情況簡單或剩余土石料數(shù)量較小的礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目土石料利用方案可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化。
附錄A
山東省歷史遺留礦山土石料利用方案編制提綱
第一章 前言
第一節(jié) 項(xiàng)目來源
第二節(jié) 目的任務(wù)
第三節(jié) 編制依據(jù)
第四節(jié) 本次工作評述
第二章 治理區(qū)基本情況
第一節(jié) 交通位置
第二節(jié) 自然地理
第三節(jié) 地質(zhì)環(huán)境概況
第四節(jié) 礦山開采歷史
第五節(jié) 生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案概述
第三章 土石料資源量估算
第一節(jié) 估算分區(qū)
第二節(jié) 估算方法
第三節(jié) 估算結(jié)果
第四章 土石料利用與處置
第一節(jié) 土石料的利用方向
第二節(jié) 自用土石料方案評價(jià)
第三節(jié) 剩余土石料價(jià)值評估
第四節(jié) 剩余土石料處置方案
第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)和安全措施
附圖：
1. ×××歷史遺留礦山治理區(qū)現(xiàn)狀圖
2. ×××歷史遺留礦山治理工程設(shè)計(jì)終了圖
3. ×××歷史遺留礦山土石料方量計(jì)算圖
4. 其他圖件
附件：
1.土石料的測試報(bào)告等技術(shù)支撐資料
2.縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于剩余土石料處置收益使用的承諾書
3.其他附件
