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近日，張家界市人民政府正式印發(fā)了《張家界市碳達(dá)峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，現(xiàn)就《實施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《實施方案》出臺背景
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2021年，國家相繼印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，對碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃和總體部署。2022年，湖南省出臺《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》《湖南省碳達(dá)峰實施方案》，對全省碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行系統(tǒng)部署安排。
張家界市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署和省委、省政府工作部署，積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，制定了《張家界市碳達(dá)峰實施方案》?！秾嵤┓桨浮肪劢?030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，在立足張家界市現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上充分銜接落實省實施意見和實施方案，提出碳達(dá)峰工作主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實施保障，指導(dǎo)全市有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作。
二、《實施方案》主要目標(biāo)
《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達(dá)峰關(guān)鍵期，提出了非化石能源消費(fèi)比重、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降等目標(biāo)。
到2025年，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到22%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達(dá)目標(biāo)，為實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
到2030年，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達(dá)目標(biāo)，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
三、《實施方案》重點(diǎn)任務(wù)
《實施方案》圍繞碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出實施“碳達(dá)峰八大行動”。
一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。加快建成清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展可再生能源，合理調(diào)控化石能源消費(fèi)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
二是節(jié)能減污降碳協(xié)同行動。持續(xù)推動節(jié)能減污降碳協(xié)調(diào)，全面提升節(jié)能管理水平，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升，加大減污降碳協(xié)同治理力度。
三是工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。加快構(gòu)建綠色、循環(huán)、低碳的工業(yè)體系，推動高耗能行業(yè)低碳發(fā)展，推動特色旅游商品制造業(yè)綠色發(fā)展，積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域低碳行動。在城鄉(xiāng)建設(shè)中落實綠色低碳要求，塑造低碳國土空間格局，提高建筑綠色低碳水平，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。
五是交通運(yùn)輸領(lǐng)域低碳行動。推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。
六是資源循環(huán)利用低碳行動。推進(jìn)資源循環(huán)利用助力節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。
七是生態(tài)碳匯能力提升行動。推動“世界綠谷·張家界”建設(shè)，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，穩(wěn)步提升耕地濕地碳匯，推進(jìn)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
八是綠色低碳全民參與行動。提高全民低碳意識和素質(zhì)并轉(zhuǎn)化為自覺行動，加快低碳景區(qū)建設(shè)，推廣綠色低碳旅游和生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，加強(qiáng)全民低碳宣傳教育。
四、《實施方案》組織實施
《實施方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任考核、加強(qiáng)政策銜接等三方面提出組織實施保障，為推動落實碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)提供有力支撐。
接下來，在《實施方案》基礎(chǔ)上，張家界市將推動出臺能源、工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的行動計劃，推動各區(qū)縣因地制宜制定和落實碳達(dá)峰實施方案，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的政策體系并持續(xù)抓好落實，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
