為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革、數(shù)字中國、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設(shè)先行示范要求,高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作,進一步推動改革爭先創(chuàng)優(yōu),加強改革經(jīng)驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍,為浙江“兩個先行”提供支撐保障,特在“浙江省生態(tài)環(huán)境廳辦公網(wǎng)”“浙江省生態(tài)環(huán)境政務(wù)網(wǎng)”和“浙江省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)”“改革之聲”欄目,擇優(yōu)登載各地各單位改革工作的創(chuàng)新做法、亮點成效,并同步推送省廳“官微”,供各級交流借鑒、互促共進。
紡織印染產(chǎn)業(yè)是蘭溪市重要支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)總量占全市經(jīng)濟體量三分之一。近年來,蘭溪市對印染企業(yè)實施多輪環(huán)保提升整治,環(huán)保水平得到較大提升,但廢水污染物排放占比依然較高,紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。為更好推進紡織印染行業(yè)綠色化改造,蘭溪市主動出擊,把好“三關(guān)”,扎實推進紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點。
一、明確整體評價指標體系,把好“源頭關(guān)”。一是創(chuàng)新標準規(guī)范。制定《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價指標體系》,改變過去針對單一印染企業(yè)審核模式,變?yōu)橛傻胤缴鷳B(tài)環(huán)境部門為主導的系統(tǒng)化、規(guī)?;?、快速化的新型審核模式,實現(xiàn)組織方式創(chuàng)新和標準規(guī)范創(chuàng)新。二是完善指標體系。根據(jù)蘭溪實際,分類制定機織染整布、針織染整布、印花布等指標體系,基于原有國家發(fā)布的紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系,新增單位產(chǎn)品的可再生能源使用量、單位產(chǎn)品碳排放量等指標,推動指標體系更加具有引領(lǐng)性、直觀性和先進性。三是優(yōu)化基準值。對轄區(qū)內(nèi)的紡織印染企業(yè)進行分類劃定,分為先進、達標、落后三大類,對紡織印染企業(yè)提出更高標準和要求,推進提標優(yōu)化。
二、強化現(xiàn)場審核試點企業(yè),把好“驗證關(guān)”。一是形成一企一清單。根據(jù)蘭溪市紡織印染企業(yè)的產(chǎn)品類別(牛仔布、白坯布、織帶、毛巾),全過程診斷生產(chǎn)工藝,梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問題,形成“一企一清單”,包括問題整改清單及正面推薦做法清單。針對問題整改清單,督促企業(yè)逐一整改;針對正面推薦做法清單,在行業(yè)內(nèi)推廣,為行業(yè)整治提升提供可行性模板。二是開展整體審核。通過現(xiàn)場核查以及污染源在線監(jiān)控、用水用電全過程監(jiān)管、遠程視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場方式對納入試點的20家企業(yè)開展整體審核,并根據(jù)審核情況,繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價指標體系》。
三、創(chuàng)新制訂管理辦法,把好“長效關(guān)”。一是制定一個管理辦法。制訂《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新管理辦法》,對蘭溪市紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結(jié)果實行動態(tài)分類監(jiān)督管理,并嚴格落實評價結(jié)果差別化管理機制,對先進企業(yè)正向激勵,對落后企業(yè)采取懲戒性措施,倒逼企業(yè)減污降碳。二是探索一個地方標準。推進出臺《蘭溪市紡織印染行業(yè)之牛仔布清潔生產(chǎn)審核地方標準》,規(guī)范牛仔布生產(chǎn)行業(yè)綠色化、清潔化、低碳化,填補紡織印染行業(yè)特別是牛仔布生產(chǎn)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)審核標準空缺。三是構(gòu)建一套評價體系?;谇鍧嵣a(chǎn)的減污降碳指數(shù)評價體系,以浙江省創(chuàng)建全國首個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為契機,構(gòu)建一套基于紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的減污降碳指數(shù)評價體系,涵蓋環(huán)境質(zhì)量、碳排放水平等4項一級指標以及碳排放強度、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等7項二級指標。四是開發(fā)一個管理平臺。采用信息化手段對紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、污染物排放、碳排放等進行智慧化管理,統(tǒng)籌開發(fā)紡織印染企業(yè)污染物排放分析模塊、碳排放分析模塊、減污降碳協(xié)同度(指數(shù))、減污降碳技術(shù)共享以及難題問診等模塊,系統(tǒng)謀劃污碳管理一張圖、減污降碳評價一張圖和企業(yè)污碳核算一張圖。
原標題:(改革之聲)金華蘭溪市把好“三關(guān)”扎實推進紡織 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點
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