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近日，浙江省發(fā)展改革委正式印發(fā)了《浙江省外賣塑料“零廢棄”工作方案》(下稱《方案》)，要求到2023年底，在高校等重點區(qū)域打通外賣消費(fèi)及其塑料廢棄物回收、循環(huán)利用鏈條，率先形成外賣塑料“零廢棄”運(yùn)作模式。到2025年，在各類學(xué)校、商務(wù)樓宇、社區(qū)等區(qū)域積極推廣“零廢棄”模式，推動我省外賣塑料減量循環(huán)工作取得明顯進(jìn)展。
《方案》提出，將聯(lián)合外賣塑料制品生產(chǎn)企業(yè)、外賣平臺、消費(fèi)者、回收處置單位等多類主體，以“組建一個外賣減塑聯(lián)盟、健全一張回收利用網(wǎng)絡(luò)、建立一套綠色激勵機(jī)制、發(fā)布一批包裝綠色標(biāo)準(zhǔn)”為重點，推動實現(xiàn)外賣塑料等低值可回收物規(guī)模化集中利用，加快建立可市場運(yùn)作、可復(fù)制推廣的外賣塑料垃圾減量循環(huán)典型模式。
下一步，浙江省間改推進(jìn)外賣平臺企業(yè)和高校強(qiáng)化合作，在收集設(shè)施上設(shè)置掃碼標(biāo)識，建立外賣塑料包裝綠色回收識別系統(tǒng)，通過掃碼投放等方式，實時匹配、記錄、匯總綠色回收行為，相關(guān)數(shù)據(jù)信息與浙江碳普惠平臺貫通。
原文如下↓
浙江省外賣塑料“零廢棄”工作方案
根據(jù)我省塑料污染治理工作部署，為啟動實施外賣塑料“零廢棄”工作，建立外賣塑料減量循環(huán)典型模式，特制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路
聯(lián)合外賣塑料制品生產(chǎn)企業(yè)、外賣平臺、消費(fèi)者、回收處置單位等多類主體，以“組建一個外賣減塑聯(lián)盟、健全一張回收利用網(wǎng)絡(luò)、建立一套綠色激勵機(jī)制、發(fā)布一批包裝綠色標(biāo)準(zhǔn)”為重點，推動實現(xiàn)外賣塑料等低值可回收物規(guī)模化集中利用，加快建立可市場運(yùn)作、可復(fù)制推廣的外賣塑料垃圾減量循環(huán)典型模式。
(二)主要目標(biāo)
到2023年底，在高校等重點區(qū)域打通外賣消費(fèi)及其塑料廢棄物回收、循環(huán)利用鏈條，率先形成外賣塑料“零廢棄”運(yùn)作模式。到2025年，在各類學(xué)校、商務(wù)樓宇、社區(qū)等區(qū)域積極推廣“零廢棄”模式，推動我省外賣塑料減量循環(huán)工作取得明顯進(jìn)展。
二、重點舉措
(一)一個聯(lián)盟：組建全省外賣減塑聯(lián)盟
組織外賣平臺、入駐商家、高校代表、處置企業(yè)、餐飲協(xié)會、再生資源回利用協(xié)會等多方主體，共同成立全省外賣減塑聯(lián)盟，跟蹤監(jiān)測工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點任務(wù)；舉辦減塑專題研討、主題活動，發(fā)起減塑消費(fèi)倡議；規(guī)范外賣行業(yè)運(yùn)行管理，壓實外賣商家減量責(zé)任；強(qiáng)化供需市場對接，發(fā)布一批外賣塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單等。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省市場監(jiān)管局、上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學(xué)、杭州富倫生態(tài)科技有限公司等)
(二)一張網(wǎng)絡(luò)：健全外賣塑料回收利用網(wǎng)絡(luò)
1.合理布局廢棄物收集設(shè)施
由外賣平臺企業(yè)負(fù)責(zé)在高校宿舍、食堂等外賣塑料廢棄物產(chǎn)生量大的區(qū)域合理配置回收設(shè)施，高校負(fù)責(zé)收集設(shè)施的后期運(yùn)維管理。(責(zé)任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學(xué))
2.建立綠色回收識別系統(tǒng)
外賣平臺企業(yè)和高校強(qiáng)化合作，在收集設(shè)施上設(shè)置掃碼標(biāo)識，建立外賣塑料包裝綠色回收識別系統(tǒng)，通過掃碼投放等方式，實時匹配、記錄、匯總綠色回收行為，相關(guān)數(shù)據(jù)信息與浙江碳普惠平臺貫通。(責(zé)任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州電子科技大學(xué)、省發(fā)展改革委)
3.強(qiáng)化規(guī)范化回收和利用
提高外賣塑料垃圾清運(yùn)頻次，加大外賣塑料廢棄物規(guī)范回收力度。推動高校、外賣平臺與回收處置企業(yè)等多方合作，協(xié)商明確價格，委托回收處置企業(yè)統(tǒng)一清運(yùn)及循環(huán)利用。(責(zé)任單位：杭州電子科技大學(xué)、上海拉扎斯信息科技有限公司、杭州富倫生態(tài)科技有限公司)
4.培育處置利用骨干企業(yè)
扎實推進(jìn)全國廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，積極培育再生塑料回收利用骨干企業(yè)，加快廢塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、杭州市發(fā)展改革委、寧波市發(fā)展改革委、嘉興市發(fā)展改革委)
(三)一套機(jī)制：推動建立綠色生活激勵機(jī)制
1.激勵高校學(xué)生參與
將外賣塑料廢棄物綠色回收行為納入大學(xué)生思想品德行為綜合測評體系，參與試點的志愿者活動計入志愿服務(wù)時長。依托學(xué)校資源，定期組織垃圾分類知識競賽等活動，積極宣傳綠色低碳生活方式，強(qiáng)化學(xué)生綠色消費(fèi)引導(dǎo)。(責(zé)任單位：省教育廳、杭州電子科技大學(xué))
2.貫通浙江碳普惠應(yīng)用場景
擴(kuò)展浙江碳普惠應(yīng)用場景，將試點過程中的外賣綠色消費(fèi)、綠色回收等場景進(jìn)行碳積分核算，統(tǒng)一接入浙江碳普惠平臺，給予碳積分和權(quán)益激勵。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、上海拉扎斯信息科技有限公司)
(四)一批標(biāo)準(zhǔn)：加快外賣包裝綠色標(biāo)準(zhǔn)制定
支持外賣、電商等新興領(lǐng)域企業(yè)和社會團(tuán)體參與制定外賣塑料包裝團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布外賣餐具綠色設(shè)計指南。積極開展塑料再生制品綠色認(rèn)證，提高市場附加價值。(責(zé)任單位：上海拉扎斯信息科技有限公司、省市場監(jiān)管局)
三、組織實施
2023年10月，召開工作啟動會，明確工作安排。2023年10月至12月，各責(zé)任單位按照工作方案推進(jìn)落實各項任務(wù)。2023年12月底，省發(fā)展改革委組織對工作進(jìn)展情況、主要做法和成效、存在問題等進(jìn)行階段性評估。2024年，適時擴(kuò)大外賣塑料“零廢棄”工作范圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度工作進(jìn)展，督促抓好工作落實。省級相關(guān)部門在綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、外賣平臺管理等方面加強(qiáng)配合。相關(guān)責(zé)任單位落實主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化激勵措施，確保試點工作取得實效。
(二)健全法規(guī)制度
將低值可回收物循環(huán)利用、塑料污染治理等相關(guān)內(nèi)容納入浙江省綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)政策法規(guī)，明確各方主體權(quán)利義務(wù)和相關(guān)罰則。
(三)強(qiáng)化科技支撐
以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，支持外賣塑料包裝綠色材料研發(fā)生產(chǎn)。積極支持和推動外賣塑料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推廣外賣塑料綠色產(chǎn)品標(biāo)識制度。加強(qiáng)替代產(chǎn)品的檢驗檢測能力建設(shè)。
(四)完善要素支持
支持塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料再生利用骨干企業(yè)新建擴(kuò)建項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目。對符合要求的綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施、規(guī)?；迷O(shè)施建設(shè)等項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資予以支持。
