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杜安環(huán)保
一、政策出臺(tái)背景是什么
裝修垃圾，是指裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄物(《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T134-20)。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高和居民對(duì)于居住要求的提升，裝修垃圾的產(chǎn)生量不斷增多，成為我市環(huán)境污染的重要因素。未經(jīng)處理的裝修垃圾直接傾倒在汪塘、路邊、綠化帶、拆遷工地等區(qū)域，容易對(duì)土壤和地下水造成不可逆的污染，也成為我市環(huán)保督查的重點(diǎn)。
為有效解決裝修垃圾處置過程中的突出問題，加強(qiáng)裝修垃圾污染防治水平，臨沂市試點(diǎn)推進(jìn)裝修垃圾分類收集和無害化處置，建設(shè)并運(yùn)行兩座裝修垃圾分選處置中心，取得了一定效果。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關(guān)于規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作的若干措施》(魯建城管字〔2022〕10號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑垃圾全過程管理工作的實(shí)施意見》(臨城委辦字〔2023〕38號(hào))等文件要求，為進(jìn)一步對(duì)裝修垃圾進(jìn)行全過程管理，避免裝修垃圾違法運(yùn)輸，隨意傾倒的現(xiàn)象危害我市城市環(huán)境，按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的基本處置原則，市城管局牽頭四部門，就開展裝修垃圾全過程管理的有關(guān)事項(xiàng)予以通告。通告進(jìn)一步明確了裝修垃圾處置的責(zé)任主體、處置流程、處置地點(diǎn)和違法責(zé)任，就車輛運(yùn)輸管理、市場化收費(fèi)作了進(jìn)一步要求。
二、裝修垃圾運(yùn)輸處置流程是什么
對(duì)于精裝修工程和商業(yè)裝修工程：工程施工單位應(yīng)當(dāng)在工程或者商業(yè)項(xiàng)目裝修開工前依法編制裝修處理方案，將分類收集措施、運(yùn)輸和處理方式等，報(bào)工程所在地的區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門備案，并現(xiàn)場公示裝修垃圾處理方案。
對(duì)于有物業(yè)服務(wù)的家庭裝修垃圾：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在小區(qū)內(nèi)適宜地點(diǎn)設(shè)置專門裝修垃圾暫存點(diǎn)，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，監(jiān)督業(yè)主、裝飾裝修企業(yè)按要求投放。物業(yè)通過微信“裝修垃圾收運(yùn)小程序”下單，委托專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)輸，并運(yùn)往專業(yè)處置單位。業(yè)主向物業(yè)交納一定的運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
對(duì)于沒有物業(yè)公司委托處置的裝修垃圾：業(yè)主可通過“裝修垃圾收運(yùn)小程序”下單，并支付運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
對(duì)于存量裝修垃圾：由街道(社區(qū))負(fù)責(zé)組織清理至合法處置單位。
三、裝修垃圾如何下單
通過微信“裝修垃圾預(yù)約收運(yùn)小程序”選擇適合自己的方式進(jìn)行下單。
四、裝修垃圾如何分類
裝修垃圾的分類應(yīng)按照照輕物質(zhì)類(有機(jī)物，包括紙質(zhì)、木質(zhì)、塑料等)和重物質(zhì)類(無機(jī)物，包括輕質(zhì)磚、瓷磚、混凝土塊、石膏板、膩?zhàn)臃?、金屬?進(jìn)行分類收集。
裝修垃圾智能分類箱具有設(shè)置靈活，封閉無味，實(shí)時(shí)定位，方便運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢，在裝修垃圾分類中具有不可替代的明顯優(yōu)勢。各區(qū)(開發(fā)區(qū))應(yīng)積極推廣裝修垃圾智能分類箱收集方式，全面開展裝修垃圾分類工作。
五、裝修垃圾運(yùn)輸有何要求
從事裝修垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，接受公安交警、交通運(yùn)輸、城市管理部門監(jiān)督管理。安裝并規(guī)范使用視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置，監(jiān)控信號(hào)應(yīng)接入市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享，確保車輛監(jiān)控在線率100%。備案企業(yè)名單請(qǐng)通過“臨沂城管”網(wǎng)站查詢。
六、裝修垃圾如何進(jìn)行無害化處置的
目前，我市有兩個(gè)裝修垃圾分類處置地點(diǎn)，由政府授權(quán)企業(yè)投資建設(shè)。分別位于：①臨沂藍(lán)泰環(huán)?？萍加邢薰荆汉?xùn)|區(qū)紫昇街1號(hào)天元工業(yè)園順達(dá)路與紫昇等交匯處東200米；②臨沂藍(lán)拓環(huán)?？萍加邢薰荆毫_莊區(qū)傅莊街道窯并頭村威汕線與X028路交匯處南50米路西。
裝修垃圾分類處理工藝如下：
七、裝修垃圾處置如何收費(fèi)
裝修垃圾按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則，建立按量收費(fèi)、按質(zhì)計(jì)價(jià)的裝修垃圾運(yùn)輸和處置收費(fèi)機(jī)制。通過第三方實(shí)地調(diào)研臨沂市主城區(qū)小區(qū)數(shù)量和裝修垃圾處置收費(fèi)現(xiàn)狀，按照“補(bǔ)償成本，合理盈利”原則核定的收費(fèi)參考依據(jù)為每平方米7.3—9.7元。本次公布的價(jià)格僅為老百姓比較關(guān)注的家庭裝修中的毛坯房新房裝修參考價(jià)格。二次裝修、精裝房翻修和商業(yè)裝修可參照以上價(jià)格與物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行議價(jià)，或通過小程序下單。
八、裝修垃圾處置違法的后果是什么
裝修垃圾的處置將嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。城市管理、公安交警應(yīng)建立裝修垃圾運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為聯(lián)合查處工作體制，不定期開展執(zhí)法巡查活動(dòng)，健全違法違規(guī)行為舉報(bào)快速查處機(jī)制，利用技術(shù)手段加大對(duì)違法處置裝修垃圾的查處力度，多部門聯(lián)合查處裝修垃圾處置違法行為。
（一）將裝修垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理部門處1萬元以上10萬元以下罰款。
（二）處置裝修垃圾的單位在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，由城市管理部門處5000元以上5萬元以下罰款。
（三）運(yùn)輸裝修垃圾的車輛，未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間行駛的，由公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(四)運(yùn)輸處置裝修垃圾過程中的價(jià)格違法行為，由市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。
