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我國作為人口大國，生活垃圾產生量也在逐年增加。垃圾焚燒是當前主流的生活垃圾無害化處理方式。和傳統(tǒng)的堆肥、填埋等處理方式相比，焚燒具有處理效率高、占地面積小、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)點，更能滿足城市生活垃圾處理減量化、無害化、資源化的要求。
在國務院相關部門和地方各級人民政府的大力推動下，生活垃圾無害化處理工作取得了重大進展，垃圾收運體系日趨完善，處理設施數量和能力快速增長，生活垃圾無害化處理率顯著提高。
與城市生活垃圾無害化處理相比，農村地區(qū)生活垃圾治理更為緊迫。數據顯示，全國僅一半村莊進行無害化處理，中西部和東北大部分省份無害化率在30%以下。隨著生活垃圾無害化處理率持續(xù)提升，農村地區(qū)處理設施能力亟需提升。
在2023年12月線上舉辦的2023視環(huán)會-秋季展的高峰論壇上，中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所副研究員陳超帶來了題為《生活垃圾小型熱處理設施技術現狀與分析》的演講。陳博士介紹了當前農村生活垃圾處理的背景與需求，分析了現狀與存在的問題，并提出了相應的對策和建議。
陳博士介紹，由于偏遠地區(qū)的農村生活垃圾產生量低、收運成本高，無法保障大型垃圾焚燒處理設施運行的穩(wěn)定性和經濟性，因此小型熱處理設施是必要補充。
從政策層面看，2022年6月，住建部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》明確提出，交通不便或運輸距離較長的村莊，因地制宜建設小型化、分散化、無害化處理設施，推進生活垃圾就地就近處理；2022年11月，發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》提出，人口密度較低、垃圾產生量較少的部分縣級地區(qū)積極開展小型焚燒試點。
陳博士介紹了當前垃圾熱處理設施的類型，并認為目前最適合農村生活垃圾熱處理的技術為氣化焚燒。但目前還存在諸多問題，如啟停爐頻繁故障多、燃燒條件不佳處理效果差、煙氣排放超標現象嚴重、飛灰底渣和廢水處理不規(guī)范，以及運營費用高收益補貼低、管理水平低等。
針對這些問題，陳博士提出以下建議：
建立生活垃圾焚燒處理設施運行現狀調查方法，綜合評價設施的垃圾處理效果、污染物排放水平、運行穩(wěn)定性和經濟性，篩選適用可行裝備；
研究不同垃圾組成、工藝參數對熱反應過程和產物的特性影響規(guī)律及調控方法，研發(fā)高效穩(wěn)定的反應器，提升穩(wěn)定性；
圍繞“源頭調配-過程控制-末端凈化”，優(yōu)化全鏈條污染控制技術；
推進已建設未達標設施升級改造、淘汰替換。根據垃圾產生量、組成特性和收運距離，結合當地人口、經濟等因素，選擇適用設施，合理布局規(guī)劃，安全建設運行；
建立完善經費保障制度，綜合考慮當地經濟發(fā)展水平、農戶承受能力、垃圾處理成本等因素，合理確定收費標準。尋求相關金融支持政策，建立以中央資金支持為主、地方財政投入為輔、社會資本廣泛參與的多元化城鄉(xiāng)生活垃圾投融資保障機制；
探索多元化利用途徑，研究熱處理設施余熱可利用途徑，突破生活垃圾熱解產物污染物高技術難題，實現多途徑資源化安全合理利用；
合理開展協(xié)同處理。研究利用生活垃圾熱處理設施協(xié)同處理污泥、滲濾液等廢物，實現處理能力共用共享，提升經濟性；
轉變固有模式，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理；
完善全過程配套規(guī)范標準，規(guī)范行業(yè)發(fā)展；
