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大疆機(jī)場(chǎng)2無(wú)人機(jī)探照喊話一體成至LP20
LP20探照廣播一體機(jī),安防巡邏任務(wù),山林搜救,山林安防巡邏,場(chǎng)景的實(shí)戰(zhàn)品牌
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一、修訂的必要性
近年來(lái)，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重大戰(zhàn)略在我省推進(jìn)實(shí)施，國(guó)家和省里陸續(xù)出臺(tái)了《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《山東省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》等一系列政策文件，化工園區(qū)面臨著諸多新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)和新要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)建設(shè)管理，適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，亟需對(duì)《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂。
二、修訂的依據(jù)
主要依據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))、《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))、《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2023〕123號(hào))、《山東省化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)管理辦法(試行)》(魯政辦字〔2022〕118號(hào))等文件。
三、修訂的過(guò)程
2023年上半年，我們著手修訂化工園區(qū)管理辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及我省出臺(tái)的政策文件，扎實(shí)開展調(diào)查研究，與部分市地及化工園區(qū)座談，在此基礎(chǔ)上形成修訂稿，先后兩次征求省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省應(yīng)急廳等部門，以及各市化專辦和部分化工園區(qū)的意見建議，并面向社會(huì)公開征求了意見，共收到意見建議32條。我們對(duì)各方面意見進(jìn)行了認(rèn)真吸納，組織進(jìn)行了多次修改，達(dá)成一致意見并經(jīng)合法性審查。
四、主要內(nèi)容及變化
《管理辦法》共分八章38條，與2020年版本相比整體上保持了連續(xù)性。
第一部分，總則。提出了《管理辦法》制定的目的，明確了適用范圍和部門職責(zé)分工，堅(jiān)持園區(qū)屬地管理原則。
第二部分，規(guī)劃建設(shè)。新增了園區(qū)調(diào)整四至范圍的條件和程序，對(duì)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能分區(qū)布局、安全衛(wèi)生防護(hù)距離等方面提出了具體要求，增加了落實(shí)《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》和“十有兩禁”的有關(guān)要求。
第三部分，項(xiàng)目準(zhǔn)入。明確了入園項(xiàng)目準(zhǔn)入原則，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄變化情況，將劇毒化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入條件進(jìn)行了修改，對(duì)園區(qū)內(nèi)非化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件進(jìn)行了優(yōu)化，明確園區(qū)內(nèi)原則上不得新上與化工產(chǎn)業(yè)非緊密關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，修改后在表述上更準(zhǔn)確。
第四部分，安全生產(chǎn)。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》等要求，增加了部分強(qiáng)化安全生產(chǎn)的具體措施。如將“每5年至少應(yīng)開展1次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”調(diào)整為“每3年至少應(yīng)開展1次”；如提出園區(qū)應(yīng)明確承擔(dān)化工園區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量，對(duì)園區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了進(jìn)一步加嚴(yán)。
第五部分，環(huán)境保護(hù)。根據(jù)“雙碳”戰(zhàn)略行動(dòng)部署，對(duì)園區(qū)減污降碳等方面專門提出了要求，增加了有關(guān)溫室氣體和污染物排放控制內(nèi)容。按照國(guó)家《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》文件規(guī)定，對(duì)園區(qū)危廢處置要求進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)籌配建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，不搞“一刀切”，更加符合園區(qū)實(shí)際。
第六部分，智慧化建設(shè)。緊抓數(shù)字變革機(jī)遇，緊扣智慧管理主題，強(qiáng)化了通過(guò)智能化手段提升安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等在線監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)與省智慧化工綜合管理服務(wù)平臺(tái)等信息化管理系統(tǒng)深度對(duì)接，推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七部分，管理考核。將園區(qū)省級(jí)考核明確為每3年至少開展一次，注重考核結(jié)果運(yùn)用。增加了建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全統(tǒng)計(jì)分析制度內(nèi)容，更加全面準(zhǔn)確了解和反映我省園區(qū)發(fā)展情況。
第八部分，附則。明確了施行時(shí)間。
原標(biāo)題：【部門解讀】《山東省化工園區(qū)管理辦法》
