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為進一步加強全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低大氣污染物排放，重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚塵治理、柴油車污染整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、污染天氣應急聯(lián)動等工作，各相關(guān)部門依法依規(guī)履行各項工作職能，遼寧興城市結(jié)合實際，制定了《興城市大氣污染治理措施方案》(下稱《方案》)，并于近日發(fā)布。
《方案》提出十二項工作要求，包括各類施工工地揚塵污染整治、物料運輸揚塵污染整治、道路揚塵污染整治、實施揮發(fā)性有機物專項整治、移動源管控、加強秸稈焚燒綜合管控、餐飲業(yè)油煙污染排放治理等。
其中，實施揮發(fā)性有機物專項整治方面，首先擬將揮發(fā)性有機物重點源列入重點排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點管控企業(yè)清單。納入重點排污單位名錄企業(yè)主要排污口安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。要求全市VOCs年排放量在10噸以上的重點管理企業(yè)8-9月期間原則上不安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業(yè)的，在落實相關(guān)VOCs排放收集處置基礎(chǔ)上，經(jīng)興城生態(tài)環(huán)境分局同意后實施。
原文如下↓
興城市大氣污染治理措施方案
為進一步加強全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低大氣污染物排放，重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚塵治理、柴油車污染整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、污染天氣應急聯(lián)動等工作，各相關(guān)部門依法依規(guī)履行各項工作職能?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、各類施工工地揚塵污染整治
(一)建筑工程施工工地全面落實工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”要求。(責任單位：市住建局、市交通運輸局)
(二)市政、公路、水利等線性工程必須采取揚塵控制措施，實行分段施工；拆除工地必須濕法作業(yè)；施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場露天攪拌混凝土；禁止高空拋擲、揚撒建筑垃圾和渣土；各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚塵污染。(責任單位：市住建局)
(三)暫時不能開工的裸露空置建設用地(無論是否掛牌出讓)和因城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時全部進行覆蓋或者綠化。(責任單位：市住建局、市自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處根據(jù)實際情況進行監(jiān)管)
二、物料運輸揚塵污染整治
運輸砂石、渣土、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的車輛，必須采取篷蓋或密閉等措施，在運輸過程中不得遺撒、泄漏物料，對不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴厲查處。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。(責任單位：市公安局、市交通運輸局、市綜合執(zhí)法局)
三、道路揚塵污染整治
全面清理清洗城市建成區(qū)主次干道路面積土積塵，路面范圍內(nèi)達到路見本色、無浮土；對破損道路、無硬覆蓋地面等產(chǎn)生揚塵，立即采取修復、覆蓋、清洗等防塵措施。加密道路灑水車作業(yè)頻次，所有主次街路每日至少灑水6次，確保路面濕潤，省控大氣監(jiān)測點位周邊加密灑水頻次。重污染天氣應急期間，按要求增加抑塵或者降塵措施實施頻次。(責任單位：市住建局)
四、加強工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)管
開展選礦、建材等重點行業(yè)及燃煤鍋爐揚塵污染排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)揚塵污染實施深度治理。重點管控治污設施不正常運轉(zhuǎn)、偷排偷放、超標排污等違法行為，對逃避監(jiān)管方式排放廢氣、在線監(jiān)測設施運行不規(guī)范、篡改和偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為依法嚴懲；在線值守人員應隨時關(guān)注企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和顆粒物組分站數(shù)據(jù)變化情況，出現(xiàn)異常及時預警，并展開污染排查；管控各企業(yè)生產(chǎn)和儲運過程無組織排放情況，對未按照要求落實無組織排放控制要求的企業(yè)，要依法給予處罰，必要時實施停產(chǎn)整治。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。(牽頭部門：興城生態(tài)環(huán)境分局)
五、各類露天堆場揚塵污染整治
露天礦山、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場、港口、碼頭等應采取苫蓋、噴淋、道路硬化、設置車輛清洗設施等防治揚塵污染措施。重污染天氣應急期間，按要求嚴格落實各項應急減排措施。(責任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運輸局)
六、實施揮發(fā)性有機物專項整治
(一)加強揮發(fā)性有機物重點源監(jiān)管。將揮發(fā)性有機物重點源列入重點排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點管控企業(yè)清單。納入重點排污單位名錄企業(yè)主要排污口安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(責任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局)
(二)加強揮發(fā)性有機物重點源檢修期間監(jiān)管。全市VOCs年排放量在10噸以上的重點管理企業(yè)8-9月期間原則上不安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業(yè)的，在落實相關(guān)VOCs排放收集處置基礎(chǔ)上，經(jīng)興城生態(tài)環(huán)境分局同意后實施。(責任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局)
(三)加強油品儲運、建筑裝飾、汽修等行業(yè)VOCs治理。開展成品油生產(chǎn)、銷售監(jiān)督檢查，對成品油批發(fā)、倉儲、零售企業(yè)開展抽查工作，打擊非法油品經(jīng)營者。加油站不得銷售不符合國五標準的汽油、柴油。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴涂、流平、烘干等工藝操作應在密閉空間或設備中進行。倡導綠色裝修，推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品，建筑內(nèi)外墻裝飾推廣使用低(無)VOCs含量的涂料。(責任單位：市市場監(jiān)督管理局、興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運輸局按職責分工負責)
七、移動源管控
加強中重型車輛管控，嚴厲打擊超標排放車輛，杜絕“冒黑煙”車輛上路行駛，禁止國三及以下排放標準的柴油貨車在低排放區(qū)域內(nèi)通行。每月開展一次柴油貨車聯(lián)合道路執(zhí)法。(責任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市交通運輸局按職責分工負責)
八、加強秸稈焚燒綜合管控
堅決打擊一切違法野外用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處利用四級網(wǎng)格化體系，加強秸稈垃圾禁燒宣傳和夜間管控，確保零火點。公安部門要加大野外用火處罰力度，嚴厲打擊處理，做到“有火必禁”“有煙必查”“違法必打擊”，起到警示震懾作用。(責任單位：市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處)
九、煙花爆竹禁放管控
嚴格落實禁限放有關(guān)要求，全力打造“依法、安全、文明”燃放煙花爆竹的社會氛圍。嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹活動；嚴密排查整治儲存煙花爆竹安全隱患；強化對群眾燃放煙花爆竹行為監(jiān)管處罰；加強道路運輸煙花爆竹、大型焰火燃放活動安全監(jiān)管。城市建成區(qū)全年禁止經(jīng)營銷售煙花爆竹，城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷二月二禁止燃放煙花爆竹，建成區(qū)內(nèi)晚10點至早6點全年禁止燃放煙花爆竹。重點文物保護單位、學校、醫(yī)療機構(gòu)、交通樞紐、風景名勝區(qū)、山林、草原等重點區(qū)域全年全時段禁止燃放煙花爆竹。(責任單位：市公安局、應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處)
建成區(qū)(禁放區(qū))范圍：龍回頭景區(qū)→邴家村→濱海風景區(qū)→興城市入海口→興城南河(至南岸)→興城西河→興城西河大橋102線→北外環(huán)路102線→建興高速立交橋(建興高速元臺子出口與102線交匯處)→建興高速匝道(包括山海文苑小區(qū)和中醫(yī)院)→龍興路→嘉山街(包括嘉山墅小區(qū))→新東路→龍回頭景區(qū)的封閉區(qū)域。
十、城市建成區(qū)焚燒冥幣紙錢整治
將禁燒工作納入城管日常巡查內(nèi)容，清明、中元節(jié)、冬至、春節(jié)等重點時段實行網(wǎng)格化管理，全面落實管控工作。嚴禁在城區(qū)內(nèi)主街干道、步道方磚、露天場地以祭祀為名焚燒冥紙冥幣，發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒苗頭應立即予以勸阻和制止，對不聽勸阻的行為予以曝光，對妨礙公務執(zhí)法的行為予以處罰。取締占用城市道路、公共場所擺攤設點銷售冥紙冥幣等經(jīng)營行為，市民政局、市場監(jiān)督管理局要強化聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締城市建成區(qū)經(jīng)營冥幣紙錢行為。(責任單位：市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處按職責分工負責)
十一、餐飲業(yè)油煙污染排放治理
禁止露天燒烤行為，各門市餐飲經(jīng)營業(yè)戶應按規(guī)定安裝環(huán)保油煙凈化設施，并保持設施正常運行；不得利用市政設施排放油煙；嚴格查處餐飲油煙凈化設備不開通、不正常運行，以及露天燒烤等違法行為。(責任單位：市綜合執(zhí)法局)
十二、散煤治理
加快列入計劃的散煤用戶治理，引導已完成散煤清潔替代的用戶積極使用清潔方式取暖。嚴格監(jiān)管煤炭品質(zhì)。(責任單位：市發(fā)改局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、興城生態(tài)環(huán)境分局)
原標題：關(guān)于印發(fā)興城市大氣污染治理措施方案的通知
