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天爾
近日，上海市人民政府批復(fù)了《上海市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出，要加快推進(jìn)上海市水網(wǎng)與國(guó)家水網(wǎng)銜接，保障水資源安全、提高防洪減災(zāi)能力、優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)智慧水務(wù)發(fā)展，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
《規(guī)劃》要求，到2035年，全市水網(wǎng)基本建成，市級(jí)水網(wǎng)與國(guó)家骨干水網(wǎng)互通，各級(jí)水網(wǎng)協(xié)同融合；水資源保障水平和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力明顯增強(qiáng)，水旱災(zāi)害防御能力顯著提升，河湖生態(tài)系統(tǒng)有效改善，水網(wǎng)智慧化水平顯著提高，水網(wǎng)管理效能極大提升，有效支撐全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福生活。到2050年，全市現(xiàn)代化水網(wǎng)全面建成。《規(guī)劃》顯示，經(jīng)初步匡算，上海市水網(wǎng)規(guī)劃重大項(xiàng)目總投資超過4000億元，其中超過八成資金將用于防汛減災(zāi)領(lǐng)域。
上海濱江臨海、河網(wǎng)密布。要堅(jiān)持底線思維，以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，以全面提升水安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控能力為目標(biāo)，以完善水資源配置體系、防洪除澇減災(zāi)體系、水生態(tài)保護(hù)治理體系為主要任務(wù)，統(tǒng)籌水安全與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，謀劃水網(wǎng)總體布局，通過工程和非工程措施，全面提升水網(wǎng)綜合性、系統(tǒng)性、支撐性和安全性，實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展。
上海水網(wǎng)總體布局為“三江一網(wǎng)十樞”。三江指長(zhǎng)江、黃浦江、吳淞江。一網(wǎng)為一張?jiān)B通主干管網(wǎng)和一張主干河網(wǎng)融合成的水資源配置網(wǎng)。十樞指四大水源地水庫(kù)、五座大型泵閘和淀山湖。其中，三江為“綱”，一網(wǎng)為“目”，十樞為“結(jié)”，形成市級(jí)水網(wǎng)“綱、目、結(jié)”體系。
《規(guī)劃》提出主要任務(wù)為：
構(gòu)建安全優(yōu)質(zhì)、互聯(lián)互濟(jì)的水源配置體系
一是依托國(guó)家水網(wǎng)主干網(wǎng)、東南區(qū)域水網(wǎng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)水資源一體化配置，提升上海原水品質(zhì)。二是謀劃跨區(qū)域長(zhǎng)江口水庫(kù)鏈或取水口上移方案，提升長(zhǎng)江口水源地抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是完善原水連通管網(wǎng)系統(tǒng)，增強(qiáng)市域內(nèi)原水安全保障能力。
完善水災(zāi)防御、安全韌性的防汛減災(zāi)體系
一是建設(shè)黃浦江中上游堤防加高加固工程和河口閘工程，提升黃浦江防洪能力，提高城市防洪韌性。二是實(shí)施吳淞江工程，提高太湖流域防洪能力，提高本市防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)改善河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是推進(jìn)主海塘達(dá)標(biāo)建設(shè)，筑牢海塘安全屏障。四是加大河道整治力度，加快水利片外圍泵閘建設(shè)，提高區(qū)域除澇能力。
打造生態(tài)優(yōu)先、人水和諧的幸福河湖網(wǎng)絡(luò)
一是著力實(shí)施骨干河道工程，打通河道斷點(diǎn)。二是復(fù)蘇河湖生態(tài)質(zhì)量，建設(shè)“城水相依、藍(lán)綠交織、人水和諧”的生態(tài)空間，建成覆蓋全市的生態(tài)清潔小流域。三是推進(jìn)一江、一河、一湖濱水空間建設(shè)，以淀山湖、元蕩岸線生態(tài)修復(fù)為牽引，推動(dòng)一批河湖岸線生態(tài)治理。四是推進(jìn)朱家角、楓涇等江南古鎮(zhèn)和五個(gè)新城的江南韻味水網(wǎng)建設(shè)。
建設(shè)共享高效、智慧賦能的數(shù)字孿生水網(wǎng)
一是完善水網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建空天地一體化水務(wù)監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)，完善多算力融合水之云。二是推動(dòng)數(shù)字孿生水網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字孿生流域與工程建設(shè)。三是提高水網(wǎng)綜合調(diào)度管理水平，重點(diǎn)構(gòu)建模擬仿真模塊，搭建防汛“四預(yù)”業(yè)務(wù)平臺(tái)。
