為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推動(dòng)新時(shí)代鐵路綠色低碳發(fā)展，近日，國(guó)家鐵路局聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《推動(dòng)鐵路行業(yè)低碳發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》，全文見(jiàn)附件)。
 

　　《實(shí)施方案》指明了鐵路行業(yè)低碳發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了總體目標(biāo)和主要指標(biāo)，并從5方面提出12條重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)綠色鐵路建設(shè)。倡導(dǎo)綠色設(shè)計(jì)、綠色施工，嚴(yán)格按照綠色建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和新建客站，推動(dòng)既有客站綠色改造，推進(jìn)既有鐵路電氣化改造。二是推動(dòng)運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快機(jī)車(chē)更新?lián)Q代，推動(dòng)超低和近零排放車(chē)輛規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)高耗能高排放機(jī)車(chē)新能源化提升替換，降低內(nèi)燃機(jī)車(chē)排放水平。三是優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。完善鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)，提高鐵路承運(yùn)比重，加強(qiáng)鐵路與其他運(yùn)輸方式銜接，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。四是推進(jìn)綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)。合理高效開(kāi)展運(yùn)輸組織，大力發(fā)展列車(chē)智能調(diào)度和編組技術(shù)，提高運(yùn)輸效率，推動(dòng)運(yùn)維體制綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低運(yùn)維環(huán)節(jié)能源消耗和環(huán)境污染。五是建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。積極參與碳市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)鐵路綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極參與氣候治理國(guó)際合作。
 

　　《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。
 

　　《實(shí)施方案》定下推進(jìn)鐵路行業(yè)低碳發(fā)展主要目標(biāo)
 

　　2030 年，鐵路運(yùn)輸綜合能耗和二氧化碳排放水平明顯下降， 鐵路碳排放總量在 2030 年前達(dá)峰。綠色鐵路規(guī)模、綠色客站數(shù) 量明顯增加，電力、新能源等綠色機(jī)車(chē)比重進(jìn)一步提升，綠電使 用比例逐步提升，鐵路領(lǐng)域清潔能源利用和大氣污染防治有效推 進(jìn)，綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，鐵路運(yùn)輸 市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升，運(yùn)輸效率持續(xù)提升，綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本 完善，鐵路綠色低碳發(fā)展統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核與激勵(lì)機(jī)制基本健全。 主要指標(biāo)如下。
 

　　——綜合能耗。鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗和單位運(yùn)輸工 作量二氧化碳排放較 2020 年下降 10%。
 

　　——基礎(chǔ)設(shè)施。鐵路電氣化率達(dá)到 78%以上。大宗貨物年運(yùn)量 150 萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例力爭(zhēng)達(dá)到 90%以上。沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)到 80%以上，不斷提高內(nèi)河港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率。
 

　　——運(yùn)輸裝備。電力機(jī)車(chē)占比力爭(zhēng)達(dá)到 70%以上。鐵路場(chǎng)站 內(nèi)車(chē)輛裝備逐步實(shí)現(xiàn)新能源化。
 

　　——運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。鐵路客貨周轉(zhuǎn)量全社會(huì)占比分別達(dá)到 48%以 上和 22%以上。集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長(zhǎng)。