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為鼓勵創(chuàng)新、激勵先進、鼓舞干勁，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，營造唯實爭先、比學(xué)趕超、善作善成的濃厚氛圍，日前，重慶市生態(tài)環(huán)境局組織開展了2023年度重慶市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“雙十佳”實踐案例(以下簡稱“雙十佳”實踐案例)評選活動，評選產(chǎn)生了一批優(yōu)秀案例，“美麗重慶”陸續(xù)對“雙十佳”實踐案例進行展播。
秀山遺留錳渣庫有23座，處于喀斯特地區(qū)，裂隙溶洞多。自2017年以來反復(fù)整改，治理工作處于困境。為此，秀山縣生態(tài)環(huán)境局與國家技術(shù)幫扶組專家一起討論研究，認(rèn)為處于困境的主要原因是缺乏治理技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)，于是積極依托國家“錳三角”污染治理技術(shù)幫扶組，開展規(guī)范編制研究并逐步探索走出遺留錳渣場污染治理新路。
技術(shù)、政策“雙把關(guān)”，攻克地形、地貌“雙難點”
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察以來，特別是2021年4月習(xí)近平總書記對“錳三角”污染治理作出重要批示后，秀山縣生態(tài)環(huán)境局始終牢記習(xí)近平總書記對錳污染治理的殷殷囑托，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署和縣委、縣政府工作要求，圍繞大局，緊密團結(jié)，以敢為人先的勇氣，探索創(chuàng)新，先行先試，推進錳渣場污染治理取得重大進展和積極成效，率先在全國錳行業(yè)走出了一條歷史遺留錳渣場污染治理的新路，經(jīng)驗與做法，成為全國同行業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)，貢獻了重慶智慧、重慶方案、重慶力量。
在探索治理過程中，秀山縣生態(tài)環(huán)境局積極依托國家“錳三角”污染治理技術(shù)幫扶組，開展規(guī)范編制研究探索。2022年4月編制完成《歷史錳渣場環(huán)境風(fēng)險管控技術(shù)指南(試行)》，明確渣場實行分級分類治理的技術(shù)路線，得到生態(tài)環(huán)境部的高度肯定和市生態(tài)環(huán)境局的大力支持并印發(fā)實施，解決了過去缺乏技術(shù)規(guī)范和整治標(biāo)準(zhǔn)的首要困難，在全國涉錳地區(qū)全面推廣，成為行業(yè)引領(lǐng)。依照《歷史錳渣場環(huán)境風(fēng)險管控技術(shù)指南(試行)》，結(jié)合渣場環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估、水文地質(zhì)調(diào)查及工程勘察成果，對23座錳渣場進行風(fēng)險判斷、等級分類，較小、一般和較大18個，重大的5個，有力指導(dǎo)錳渣場科學(xué)精準(zhǔn)治理，走出了治理工作困境。
秀山縣錳渣場地處喀斯特地貌區(qū)，巖溶裂隙、溶洞和暗河發(fā)育，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，渣場與地下水、地表水之間水力聯(lián)系交錯，采用科學(xué)可靠治理技術(shù)成為關(guān)鍵。在實際治理中，秀山縣生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為大幅減少滲濾液是治理的前提，管控好地下水是治理滲濾液的重點。
通過深入研究，大膽實踐，提出“一截三控一達標(biāo)”的治理思路，即通過“帷幕灌漿、導(dǎo)流等措施截斷地下水來水，表面覆膜控制大氣降水，兩側(cè)截排洪溝控制地表徑流，滲濾液應(yīng)收盡收達標(biāo)排放”。為此，廣泛邀請國內(nèi)環(huán)境調(diào)查、水文地質(zhì)、工程設(shè)計、工程施工等領(lǐng)域的頂尖團隊參與技術(shù)攻關(guān)，以錳渣場內(nèi)部及周邊為重點，開展污染狀況調(diào)查，摸清污染狀況底數(shù)，采用物探、鉆探和示蹤技術(shù)準(zhǔn)確定位地下水主要入滲通道。在此基礎(chǔ)上，采取帷幕灌漿、抽排井構(gòu)建地下水通道措施，實現(xiàn)對地下水的精準(zhǔn)疏堵；采取水平井和豎井聯(lián)用措施，實現(xiàn)對地下水面狀入滲難題的有效解決。
地下水精準(zhǔn)阻斷、巖溶地下水導(dǎo)排、輻射滲濾液抽提等8項治理關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先，走在全國前列。
為確保治理任務(wù)圓滿完成，取得實效，秀山縣生態(tài)環(huán)境局在技術(shù)上，緊緊依靠中國環(huán)境科學(xué)研究院等技術(shù)單位開展全過程指導(dǎo)；在資金上，積極爭取上級資金支持，籌措資金9.53億元，保障了治理資金需求；在實施上，建議縣政府快速組建了國有環(huán)保治理公司，全力開展治理，承擔(dān)滲濾液設(shè)施運營維護。
錳渣場治理如期完成，治理成效成全國典范
錳渣場治理如期完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改目標(biāo)任務(wù)，全縣23個錳渣場地下水入滲量減少80%，錳環(huán)境年釋放量減少87%。如長江渣場滲濾液最大產(chǎn)生量由治理前的1000立方米/日降到20立方米/日以內(nèi)。
2023年10月生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長來秀山縣調(diào)研錳污染治理工作，對秀山縣錳污染治理做法與成效給予高度肯定，同時也得到中央生態(tài)環(huán)督辦、國家長江辦、生態(tài)環(huán)境部高度肯定，涉錳地區(qū)多次來秀山縣考察學(xué)習(xí)，錳污染治理成效明顯，成為治理典范。
原標(biāo)題：“雙十佳”典型案例⑨ | 迎難而上！秀山這樣走出錳渣場污染治理新路
