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為推動全社會踐行低碳發(fā)展新理念，弘揚以低碳為榮的社會新風尚，爭當“雙碳”工作優(yōu)等生，充分發(fā)揮全省各級黨政機關(guān)、省屬國企示范帶動作用，鼓勵穩(wěn)妥有序開展大型活動碳中和，海南省生態(tài)環(huán)境廳會同省旅游和文化廣電體育廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省機關(guān)事務(wù)管理局等部門研究制定了《關(guān)于鼓勵開展海南省大型活動碳中和的指導意見》(下稱《指導意見》)。
《指導意見》所指大型活動主要是在特定時間和場所內(nèi)開展的較大規(guī)模聚集活動，包括但不限于會議、演出、論壇、體育賽事、展覽、節(jié)慶活動等。
對于政府部門主辦的參與人數(shù)500人以上的大型活動，提倡實施碳中和。其中，會展類活動實施碳中和可作為省級會展項目的重要績效評價指標?；顒咏M織方可根據(jù)《大型活動碳中和實施指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第19號)的碳中和要求，開展減排行動并采取抵消措施，并在海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)進行碳中和信息公開，公開內(nèi)容包括活動名稱、組織者、舉辦時間、核算溫室氣體排放量和抵消方式等。
對于非政府部門主辦的其他活動，鼓勵自愿開展碳中和?；顒咏M織方可通過海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)進行自我承諾確認實現(xiàn)碳中和(對承諾真實性負責)并公開，公開內(nèi)容包括活動名稱、組織者、舉辦時間、核算溫室氣體排放量和抵消方式等。
下面是原文↓
關(guān)于鼓勵開展海南省大型活動碳中和的指導意見
為推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，弘揚以低碳為榮的社會新風尚，爭當“雙碳”工作優(yōu)等生，鼓勵穩(wěn)妥有序開展大型活動碳中和，制定本意見。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，落實省第八次黨代會精神和省委省政府部署要求，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。鼓勵在全省大型活動中穩(wěn)妥有序?qū)嵤┨贾泻?，發(fā)揮省級會展項目的引領(lǐng)示范作用，推行綠色低碳環(huán)保的辦會(展)理念，以碳中和活動展現(xiàn)海南自由貿(mào)易港的綠色低碳形象，提升生態(tài)文明影響力。
(二)基本原則。
堅持自主自愿。鼓勵大型活動相關(guān)方按照自愿原則，結(jié)合自身實際條件與工作基礎(chǔ)開展碳中和活動，鼓勵有條件的地區(qū)對實施碳中和活動給予支持激勵。
堅持綠色低碳。全方位全過程推行綠色低碳規(guī)劃、綠色低碳設(shè)計、綠色低碳投資、綠色低碳建設(shè)、綠色低碳生產(chǎn)、綠色低碳流通、綠色低碳生活、綠色低碳消費，堅持節(jié)能降耗，積極推進綠色辦會(展)和低碳運營。
堅持科學規(guī)范。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動，其組織者或受委托方應根據(jù)大型活動的實際情況，完整、規(guī)范、準確核算碳排放量，對實現(xiàn)碳中和全過程真實性負責，做好相關(guān)信息批露，并接受社會監(jiān)督。
二、實施范圍
大型活動主要是在特定時間和場所內(nèi)開展的較大規(guī)模聚集活動，包括但不限于會議、演出、論壇、體育賽事、展覽、節(jié)慶活動等。
政府部門主辦的參與人數(shù)500人以上的大型活動，提倡實施碳中和。其中，會展類活動實施碳中和可作為省級會展項目的重要績效評價指標。活動組織方可根據(jù)《大型活動碳中和實施指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第19號)的碳中和要求，開展減排行動并采取抵消措施，并在海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)進行碳中和信息公開，公開內(nèi)容包括活動名稱、組織者、舉辦時間、核算溫室氣體排放量和抵消方式等。
非政府部門主辦的其他活動，鼓勵自愿開展碳中和。活動組織方可通過海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)進行自我承諾確認實現(xiàn)碳中和(對承諾真實性負責)并公開，公開內(nèi)容包括活動名稱、組織者、舉辦時間、核算溫室氣體排放量和抵消方式等。
三、實施流程
(一)制定碳中和實施計劃。
大型活動組織方在活動籌備階段制定大型活動碳中和實施計劃。碳中和實施計劃應確定溫室氣體排放量核算邊界，預估溫室氣體排放量，提出減排措施，明確碳中和的抵消方式等內(nèi)容。
(二)實施碳減排措施。
倡導大型活動組織方自覺遵守設(shè)計簡約化、構(gòu)件模塊化、材料低碳化、施工安全化、垃圾無害化等要求，推廣實施綠色低碳會展技術(shù)和管理措施，優(yōu)先通過使用綠色電力、乘坐清潔能源交通工具、拒絕一次性不可降解塑料制品、減少辦公用品消耗、節(jié)約用水用電、開展光盤行動等方式主動減少碳排放。
(三)核算活動碳排放。
大型活動組織方應根據(jù)大型活動的實際開展情況核算碳排放量，鼓勵通過海易辦“海南碳普惠”系統(tǒng)核算相關(guān)活動產(chǎn)生的碳排放量，為碳抵消提供數(shù)據(jù)支撐。如采用其他方式進行核算，則應符合相應自愿減排交易核算要求，并將相關(guān)核算材料提交至省生態(tài)環(huán)境廳備查。
(四)采取抵消方式實現(xiàn)碳中和。
大型活動組織方可通過植樹造林等方式以抵消活動產(chǎn)生的碳排放量，或通過購買海南碳普惠減排量、國家核證自愿減排量(CCER)、國家碳排放權(quán)交易市場配額(碳配額)、國際自愿減排碳信用額(CER、VCUS)等進行抵消，推薦按照以下優(yōu)先順序選擇：
1.鼓勵通過植樹造林、重點排放單位捐贈碳配額、公眾捐贈個人碳普惠減排量等方式支持大型活動碳中和。
2.經(jīng)省生態(tài)環(huán)境主管部門備案的碳普惠項目，按照《海南省碳普惠管理辦法(試行)》(瓊環(huán)科字〔2023〕3號)相關(guān)要求開展碳普惠交易。
3.海南省內(nèi)溫室氣體自愿減排項目產(chǎn)生的國家核證自愿減排量(CCER)，按照《國家溫室氣體自愿減排交易管理辦法》開展CCER交易。
4.國家碳排放權(quán)交易市場配額，按照全國碳市場交易規(guī)則開展碳配額交易。
5.國際自愿減排碳信用額，按照國際自愿減排市場規(guī)則開展清潔發(fā)展機制(CER)、自愿減排核證(VCUS)等國際自愿碳減排信用額交易。
使用海南碳普惠減排量實施碳中和的，按規(guī)定程序在海南碳普惠系統(tǒng)進行注銷；通過碳配額、CCER、國際自愿碳減排信用額等實施碳中和的，按規(guī)定程序在相應的碳配額或CCER、國際自愿減排碳信用額注冊登記機構(gòu)注銷并報有關(guān)主管部門。已注銷的碳配額、CCER、國際自愿減排碳信用額應可追溯并提供相應證明，有關(guān)注銷信息及時向社會公開。
(五)獲取碳中和證明書。
大型活動碳中和的完成時間原則上不晚于大型活動結(jié)束后6個月內(nèi)，鼓勵提前有序做好碳中和相關(guān)準備工作，完成后提交相關(guān)申請材料，可獲得由海南省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)范的《碳中和證明書》。省生態(tài)環(huán)境廳組織專業(yè)機構(gòu)隨機抽查大型活動碳中和活動實施情況，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，取消《碳中和證明書》。
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
發(fā)揮政府引導作用，積極推進各自領(lǐng)域的大型活動碳中和工作。省生態(tài)環(huán)境廳加強對全省大型活動碳中和工作的管理協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導。省商務(wù)廳指導推動綠色低碳會展業(yè)發(fā)展，把大型活動碳中和作為省級會展項目績效評估的重要指標之一。省旅游和文化廣電體育廳指導推動旅游、體育賽事活動等領(lǐng)域的活動碳中和工作。省機關(guān)事務(wù)管理局、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會分別推動省直機關(guān)、省屬國企主動開展大型活動碳中和，并將相關(guān)實施情況納入節(jié)能降碳相關(guān)考核工作。省財政廳根據(jù)省級大型活動工作實際情況，結(jié)合財力統(tǒng)籌資金支持承辦單位開展碳中和工作。各市縣人民政府做好各自區(qū)域內(nèi)大型活動碳中和組織實施工作。鼓勵海南省會議、演出、論壇、體育賽事、展覽等相關(guān)行業(yè)協(xié)會指導開展碳中和活動。
(二)加強平臺建設(shè)。
省大數(shù)據(jù)管理局做好平臺建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)思路，完善碳普惠系統(tǒng)中“零碳會議”場景基礎(chǔ)功能建設(shè)，完善減排量核算、簽發(fā)和消納以及政策發(fā)布、信息披露、監(jiān)督管理等功能，并與海政通應用程序?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，推進碳中和信息及時完整公開。
(三)加強激勵引導。
加強各自領(lǐng)域大型活動碳中和工作的組織動員和宣傳引導，充分保障公眾知情權(quán)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體組織、個人主動參與和推廣碳中和活動，提升公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。積極吸引社會資本參與?！短贾泻妥C明書》可作為活動組織方評先評優(yōu)、信用評價等方面的重要參考內(nèi)容。
(四)加強示范引領(lǐng)。
以中國國際消費品博覽會、博鰲亞洲論壇、中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會，以及熱門演唱會、體育賽事等大型活動為重點，綜合集成低碳產(chǎn)業(yè)、碳普惠、藍碳、綠色電力等海南“雙碳”亮點元素，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力構(gòu)建生態(tài)化、集約型、綠色低碳的大型活動經(jīng)濟體系，打造海南自貿(mào)港綠色低碳品牌。
原標題：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于鼓勵開展海南省大型活動碳中和的指導意見》的通知
