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2024全國兩會正式召開，全國政協(xié)委員、工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)教授武強提交了一份關(guān)于垃圾焚燒飛灰的提案，表示飛灰低碳無害化處置與資源化利用面臨重大挑戰(zhàn)。
生活垃圾焚燒飛灰，集聚了重金屬、二噁英、可溶鹽這樣暴露在環(huán)境中就會產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險和健康風(fēng)險的物質(zhì)，同時金屬資源，如硅、鈣、鋁、鎂等又是可以提取的產(chǎn)物，所以如何在進行無害化處置的同時實現(xiàn)資源化利用是擺在業(yè)界面前的難題。
目前來看，飛灰問題還比較突出，所以武強建議，將飛灰與一般工業(yè)固廢和市政固廢分類收集及無害化處置設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，保障設(shè)施用地和資金投入。構(gòu)建集飛灰、爐渣、建筑固廢、一般工業(yè)固廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由大中城市向縣域延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
另一方面，嚴控高耗能、高排放飛灰資源化項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳飛灰資源化項目。促進低碳飛灰資源化項目進綠色園區(qū)，推動飛灰無害化處置與其他工業(yè)固廢協(xié)同資源化利用，實現(xiàn)飛灰與一般工業(yè)和市政固體廢物循環(huán)利用。
武強還建議，建立飛灰環(huán)境風(fēng)險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，強化部門間信息共享、監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成工作合力。加速推廣應(yīng)用飛灰低溫水洗同步重金屬固化、中低溫高效低耗解毒和安全處置飛灰協(xié)同制備新型低碳土木工程與建筑工程材料等領(lǐng)先技術(shù)，落實有利于飛灰無害化處置和資源化利用的稅收、價格、收費政策。鼓勵金融機構(gòu)加大對飛灰資源化項目建設(shè)的金融支持力度，提升縣級以上人民政府對飛灰低碳資源化利用產(chǎn)品的政府采購支持力度。
除此之外，武強建議工信部等部門支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、應(yīng)用場景豐富的鄂爾多斯市發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在鄂爾多斯市打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點上給予政策、技術(shù)等方面的支持指導(dǎo)。
武強表示，鄂爾多斯市已建成并網(wǎng)新能源裝機超1000萬千瓦，在建新能源裝機近5000萬千瓦，規(guī)模居全國地級市首位。同時，鄂爾多斯正在建設(shè)西北地區(qū)最大的新能源汽車中心，已入駐比亞迪、華為、理想、小鵬等22家新能源汽車品牌。所以，鄂爾多斯市具備發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的場景、基礎(chǔ)和政策等疊加優(yōu)勢，應(yīng)予以大力支持。
回顧一下，武強在2023全國兩會上關(guān)注的議題是礦業(yè)綠色發(fā)展、煤炭礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展以及黃河流域礦井水綜合利用。
武強建議，在縱向上要進一步完善國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)機制；探索綠色礦山建設(shè)合同管理，在礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)合同簽訂時落實好建設(shè)內(nèi)容，分別明確新建礦山和持證生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)要求。完善綠色礦山建設(shè)評價指標體系，完善綠色礦山名錄動態(tài)管理機制，構(gòu)建第三方評估監(jiān)管機制或綠色礦山認證制度。
另外，武強提交了《關(guān)于支持煤炭老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展》和《關(guān)于促進大型煤炭礦區(qū)產(chǎn)能接續(xù)》兩個與煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的提案，建議鼓勵新建重大項目、新興項目向老煤炭企業(yè)傾斜，加快核準建設(shè)安全高效煤礦、綠色煤礦、智能化煤礦、大型現(xiàn)代化露天煤礦等。
針對黃河流域，武強建議成立政府牽頭的礦井水綜合利用辦公室，開展黃河流域礦井水系統(tǒng)調(diào)查評估，加強煤炭開發(fā)中地下水保護和綜合利用，針對黃河流域礦井水高氟、高礦化度等的水質(zhì)問題，對礦井水開展污染物的無害化處置。立足水資源短缺的黃河流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)需水要求，充分挖掘當(dāng)?shù)氐V井水資源潛力，變廢為寶、變害為利。在礦井水補給源頭封堵減控技術(shù)、工藝與成套裝備、不同水質(zhì)類型礦井水高效經(jīng)濟綠色處置技術(shù)與工藝、不同類型需水用戶的經(jīng)濟水力管理模式體系建立等方面，重點開展科技攻關(guān)和科研平臺建設(shè)及相關(guān)標準規(guī)范制定。
