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財政部:支持加強生態(tài)文明建設(shè),安排340億+267億+44億+40億+120億

2024-03-11 10:36:25來源:財政部 關(guān)鍵詞:土壤污染防治大氣污染防治閱讀量:32469

導讀:受國務(wù)院委托,財政部3月5日提請十四屆全國人大二次會議審查《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》。2024年繼續(xù)支持加強生態(tài)文明建設(shè),中央財政大氣污染防治資金安排340億元。水污染防治資金安排267億元。土壤污染防治專項資金安排44億元。農(nóng)村環(huán)境整治資金安排40億元。
  受國務(wù)院委托,財政部3月5日提請十四屆全國人大二次會議審查《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》。
 
  2023年預算執(zhí)行過程中,經(jīng)十四屆全國人大常委會第六次會議審查批準,在四季度增發(fā)國債10000億元,支持地方災(zāi)后恢復重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,其中2023年預算安排5000億元,其余5000億元結(jié)轉(zhuǎn)2024年使用,相應(yīng)對年初預算安排作了調(diào)整。
 
  其中,全國一般公共預算收入216784.37億元,為預算的99.8%,比2022年增長6.4%。全國一般公共預算支出274573.81億元,完成預算的98%,增長5.4%。中央一般公共預算收入99565.82億元,為預算的99.4%,增長4.9%。中央一般公共預算支出141164.58億元,完成預算的98%,增長6.5%。
 
  地方一般公共預算收入220163.74億元,地方一般公共預算支出236354.42億元,增長5.1%。
 
  2023年主要財稅政策落實和重點財政工作情況:加力提效實施積極的財政政策,推動經(jīng)濟回升向好。強化創(chuàng)新引領(lǐng),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強民生保障,切實辦好民生實事。支持做好“三農(nóng)”工作,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進生態(tài)文明建設(shè),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深化管理改革,提升財政治理效能。強化財會監(jiān)督,進一步嚴肅財經(jīng)紀律。
 
  2024年積極的財政政策要“適度加力”,要“提質(zhì)增效”。中央一般公共預算收入102425億元,比2023年執(zhí)行數(shù)增長2.9%。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入2482億元、從中央國有資本經(jīng)營預算調(diào)入750億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金5000億元,收入總量為110657億元。中央一般公共預算支出144057億元,增長2%。收支總量相抵,中央財政赤字33400億元,通過發(fā)行國債彌補,比2023年年初預算增加1800億元。
 
  其中,中央財政產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金安排104億元。強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持,落實技術(shù)改造相關(guān)投資稅收優(yōu)惠政策。深入實施首臺(套)重大技術(shù)裝備和首批次重點新材料應(yīng)用保險補償政策。實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃,加大國家融資擔?;饘?strong>科技型中小企業(yè)風險分擔和補償力度。繼續(xù)實施專精特新中小企業(yè)財政支持政策,深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。
 
  支持推進鄉(xiāng)村全面振興。
 
  提升糧食安全保障能力。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策,適當提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,繼續(xù)實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策,加大產(chǎn)糧大縣支持力度。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋,農(nóng)業(yè)保險保費補貼安排545億元、增長18.7%。適當提高高標準農(nóng)田建設(shè)中央和省級投資補助水平,穩(wěn)步擴大鹽堿地綜合利用試點范圍。
 
  鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模增加到1770億元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體保持穩(wěn)定。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點群體和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區(qū)域,支持守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施。研究過渡期后幫扶政策。
 
  推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)。支持地方打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺載體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策。支持開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范。深入推進農(nóng)村綜合改革試點試驗。
 
  支持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
  推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金安排400億元。推動健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。支持實施城市更新行動,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。支持人口凈流入省份結(jié)合實際建立健全省對下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制。
 
  促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步完善財稅支持政策,促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實施。中央財政繼續(xù)安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。
 
  支持加強生態(tài)文明建設(shè)。
 
  持續(xù)深入推進污染防治攻堅。圍繞污染防治重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央財政大氣污染防治資金安排340億元。水污染防治資金安排267億元。土壤污染防治專項資金安排44億元。農(nóng)村環(huán)境整治資金安排40億元。
 
  加大生態(tài)環(huán)境保護力度。出臺財政支持“三北”工程建設(shè)的意見,中央財政設(shè)立專項補助資金并安排120億元。深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。支持科學開展大規(guī)模國土綠化行動,加強森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護修復,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。
 
  積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。研究建立健全與“雙碳”目標相適應(yīng)的財稅政策體系。支持綠色低碳科技研發(fā)推廣,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點領(lǐng)域行業(yè)節(jié)能減排。支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,促進可再生能源和清潔能源發(fā)展,推動加快建設(shè)新型能源體系。密切跟蹤全球碳定價趨勢,積極參與全球環(huán)境氣候資金機制治理與合作。
 
  健全生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)制度機制。完善生態(tài)保護補償制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法,研究把揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍。建立健全綠色低碳產(chǎn)品政府采購需求標準體系,加大強制采購、優(yōu)先采購綠色低碳產(chǎn)品力度。
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