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2024年1月11日中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見，提出推動(dòng)各類資源節(jié)約集約利用。深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控，提升重點(diǎn)用水行業(yè)、產(chǎn)品用水效率，積極推動(dòng)污水資源化利用，加強(qiáng)非常規(guī)水源配置利用。水資源短缺已成為制約我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，污水處理既是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，也是推動(dòng)溫室氣體減排的重要領(lǐng)域。
近期，環(huán)保組織綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心(以下簡(jiǎn)稱“綠色江南”)發(fā)布《全國(guó)污水處理企業(yè)環(huán)境與稅收觀察》報(bào)告?；诠姯h(huán)境研究中心(IPE)建立的收錄官方權(quán)威數(shù)據(jù)的環(huán)境數(shù)據(jù)公益平臺(tái)—蔚藍(lán)地圖環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)，識(shí)別企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。自2020年以來，一直嘗試?yán)枚愂盏母軛U機(jī)制，撬動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，合理合規(guī)享受稅收優(yōu)惠。截止目前，已幫助稅務(wù)部門追繳稅款近5000萬元并推動(dòng)多家稅務(wù)部門入駐蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步提高企業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作的準(zhǔn)確性，讓稅收優(yōu)惠真正用于環(huán)境表現(xiàn)良好的企業(yè)。
本期報(bào)告，綠色江南通過對(duì)全國(guó)32個(gè)省、市稅務(wù)局公布的2022年享受資源綜合利用增值稅即征即退名單進(jìn)行梳理，并應(yīng)用蔚藍(lán)地圖環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步識(shí)別企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，且2020-2021年企業(yè)環(huán)保處罰超1萬元、2022-2023年企業(yè)環(huán)保處罰超10萬元作為本次報(bào)告重點(diǎn)觀察對(duì)象，共涉及全國(guó)43家污水處理企業(yè)，綠色江南與20家稅務(wù)部門取得聯(lián)系，9家稅務(wù)部門給予正式回復(fù)。多家企業(yè)因綠色江南的監(jiān)督提示，被停止繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠的資格且追繳前期已享受的稅款并加收滯納金。
通過對(duì)稅務(wù)部門回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行分析，我們主要有以下發(fā)現(xiàn)：1)企業(yè)受到林業(yè)部門的罰款屬于資源保護(hù)范疇，不屬于環(huán)境保護(hù)范疇，所以不影響企業(yè)繼續(xù)享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠；2)涉稅企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制在逐漸加強(qiáng)；3)按照財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)要求，2022年3月1日之前受到環(huán)保處罰(罰款大于1萬元)的企業(yè)，停止稅收優(yōu)惠滿6個(gè)月，即可重新申請(qǐng)稅收優(yōu)惠；4)受到環(huán)保處罰的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)繳納環(huán)保稅。
為更好的促進(jìn)全國(guó)污水處理企業(yè)綠色、低碳、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，綠色江南最后給出了幾點(diǎn)建議：1)光伏+污水處理廠，減污降碳協(xié)同增效新路徑，污水處理廠用電負(fù)荷高，且24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，是耗能大戶；光伏+污水處理廠的結(jié)合，可進(jìn)一步降低污水處理成本。2)繼續(xù)加強(qiáng)資源綜合利用，關(guān)注污水處理后的廢水和固體廢物的資源化利用，將廢水中有價(jià)值物質(zhì)回收利用;污水處理過程中，產(chǎn)生的大量廢熱，通過采用適當(dāng)?shù)膿Q熱設(shè)備和系統(tǒng)，將廢熱回收用于暖氣、熱水供應(yīng)等需求中，提高能源利用效率。3)加強(qiáng)與社會(huì)組織合作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
本文系綠色江南投稿，不代表本站的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，若涉及侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系本站處理。圖片授權(quán)發(fā)布，版權(quán)歸原作者所有。
