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近日，廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)，要求分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：
到2027年，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。尾礦、冶煉渣、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到3.2億噸左右，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到5700萬(wàn)噸左右。報(bào)廢汽車(chē)年規(guī)范回收拆解量80萬(wàn)輛左右，二手車(chē)年交易量超400萬(wàn)輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達(dá)1000萬(wàn)臺(tái)(套)，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。
到2030年，覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立，各類(lèi)廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量顯著提高，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國(guó)前列。
工業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)精細(xì)管理。壓實(shí)廢棄物產(chǎn)生單位主體責(zé)任，完善一般工業(yè)固體廢棄物管理制度，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存，防范混堆混排。分步分類(lèi)開(kāi)展一般工業(yè)固體廢棄物排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)整改，督促貯存或處置量大的企業(yè)加強(qiáng)資源循環(huán)利用。以受污染耕地集中區(qū)域、重有色金屬礦區(qū)為重點(diǎn)，全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場(chǎng)，逐步消除存量廢棄物。鼓勵(lì)廢棄物產(chǎn)生、利用單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向合作，推動(dòng)廢棄物在地區(qū)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)的協(xié)同循環(huán)利用。完善工業(yè)廢水收集處理設(shè)施。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，完善收集體系。全面落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立糞污資源化利用計(jì)劃和工作臺(tái)賬制度，規(guī)范畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套，推動(dòng)處理設(shè)施裝備提檔升級(jí)。完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，引導(dǎo)秸稈產(chǎn)出大戶(hù)就地收貯，積極培育收儲(chǔ)運(yùn)第三方服務(wù)主體。加強(qiáng)農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機(jī)具、漁網(wǎng)漁具等廢舊農(nóng)用物資回收。
社會(huì)源領(lǐng)域，推進(jìn)分類(lèi)回收。深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。積極發(fā)揮供銷(xiāo)合作系統(tǒng)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的回收網(wǎng)絡(luò)。完善廢舊家電、電子產(chǎn)品等回收網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)移動(dòng)回收、定時(shí)定點(diǎn)回收、代收代儲(chǔ)和“以車(chē)代庫(kù)”等便民回收服務(wù)模式。深入實(shí)施家電、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，推動(dòng)有條件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。加強(qiáng)城市園林綠化垃圾回收利用，加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和破損管網(wǎng)等改造修復(fù)。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)在廢舊物資分類(lèi)回收中發(fā)揮示范帶頭作用。鼓勵(lì)相關(guān)平臺(tái)型企業(yè)積極參與回收體系建設(shè)。
為此，廣東省將圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、規(guī)模效益良好、引領(lǐng)帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)。推動(dòng)廢棄物回收、循環(huán)利用、再制造、二手商品經(jīng)銷(xiāo)等企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用工作中發(fā)揮骨干和表率作用。支持資源循環(huán)利用相關(guān)企業(yè)走出去。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊動(dòng)力電池等再生資源加工利用企業(yè)規(guī)范管理。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，全面推行危險(xiǎn)廢物“一碼到底”全流程環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。依法查處非法拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物等行為。加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)管理，依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
