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《上海市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》近日發(fā)布，旨在通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系、安全監(jiān)管能力。2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制；全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降。
原文如下↓
上海市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神和考察上海重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委市政府工作要求，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，排查整治重大事故隱患，有效防范遏制水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、市安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》要求，結(jié)合本市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，將遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)口前移，著力消除重大事故隱患，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和上海安全生產(chǎn)“78條”具體措施，在安全理念、責(zé)任、規(guī)劃、法治、標(biāo)準(zhǔn)、科技、工程、素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)水務(wù)行業(yè)重大事故隱患減存量、控增量、動(dòng)態(tài)清零。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域各級(jí)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng)；水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系、安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制；全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降。
二、任務(wù)分工
(一)局安委會(huì)負(fù)責(zé)制定本市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，統(tǒng)籌做好各區(qū)水務(wù)局、局屬各單位和城投集團(tuán)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的組織推動(dòng)。水利事務(wù)中心、供水事務(wù)中心、排水事務(wù)中心、安質(zhì)監(jiān)站(以下簡(jiǎn)稱水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域管理單位)按照“管行業(yè)必須管安全”原則負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作。局安委會(huì)成員單位按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則制定印發(fā)本單位的治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案。
(二)行業(yè)領(lǐng)域管理單位要在制定的三年行動(dòng)方案中將行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的督促指導(dǎo)職責(zé)明確細(xì)化為具體措施，從行業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督等方面加強(qiáng)組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作，建立健全督導(dǎo)檢查、重大事故隱患排查整治等工作的常態(tài)化機(jī)制，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)強(qiáng)化安全培訓(xùn)和警示教育。
(三)局安委會(huì)成員單位要在制定的三年行動(dòng)方案中進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)本單位安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的具體措施要求，建立健全重大事故隱患排查治理體系，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保生產(chǎn)安全。
三、主要任務(wù)
(一)開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系提升行動(dòng)。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)《上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各單位的黨政主要負(fù)責(zé)人每季度至少召開1次安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)工作報(bào)告，專題研究推進(jìn)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，重大節(jié)日、重要時(shí)段帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查檢查。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職述職、督導(dǎo)督查等制度。
2.進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。成員單位按照我局印發(fā)的《上海市水務(wù)局安全生產(chǎn)四類清單責(zé)任分解表》落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。每年編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化職能交叉和新行業(yè)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域(如水利風(fēng)景區(qū)、海洋觀測(cè)設(shè)施)的安全監(jiān)管。
3.進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)建立對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”落實(shí)情況的記錄和通報(bào)機(jī)制。培樹一批“用體系管安全”典型示范企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域管理水平整體提升。2024年底前，水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域管理部門著手開展培樹本行業(yè)、本領(lǐng)域典型示范企業(yè)；2026年底前，水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域管理部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進(jìn)行推廣，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
4.探索對(duì)成員單位開展安全生產(chǎn)和消防安全綜合考核。將風(fēng)險(xiǎn)管控六項(xiàng)機(jī)制、重大事故隱患排查整治、治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容納入，探索對(duì)成員單位安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估考核，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)“一票否優(yōu)”。
(二)開展城市韌性安全能力提升行動(dòng)。
5.貫徹落實(shí)本市關(guān)于加快推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)的意見，圍繞建設(shè)城市韌性安全體系，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，提升城市韌性安全能力。逐步建立水務(wù)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控措施，貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化評(píng)估識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置化解等全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控。配合市有關(guān)部門開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
6.深入貫徹落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展部署要求，推動(dòng)16個(gè)區(qū)水務(wù)部門“對(duì)標(biāo)對(duì)表”“因區(qū)施策”，配合全市開展國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。推進(jìn)老舊水利供水排水設(shè)施安全改造，推動(dòng)城市安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
7.部署推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范綜合整治。持續(xù)鞏固提升重大事故隱患專項(xiàng)整治工作成效，部署行業(yè)領(lǐng)域管理單位組織開展水務(wù)工程建設(shè)、有限空間作業(yè)等綜合整治，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面排查，行業(yè)領(lǐng)域管理單位參照相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)整治工作開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，并定期點(diǎn)評(píng)通報(bào)，推動(dòng)排查整治工作規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范效能。
(三)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)。
8.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人參加專題安全教育培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實(shí)際，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(建設(shè)領(lǐng)域每月至少1次)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
(四)開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng)。
9.貫徹執(zhí)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，配合本市安委會(huì)制定下發(fā)水務(wù)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編或檢查指引指南等。各單位要以線上線下相結(jié)合的方式，組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管人員和企事業(yè)單位準(zhǔn)確把握相關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故隱患排查工作流程，切實(shí)提升排查整改質(zhì)量。
10.開展本市水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。行業(yè)領(lǐng)域管理單位要對(duì)重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全規(guī)范規(guī)定有效性進(jìn)行梳理、完善。針對(duì)新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)(如水利風(fēng)景區(qū)、海洋觀測(cè)設(shè)施)，依據(jù)有關(guān)部委三年行動(dòng)方案有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際補(bǔ)充完善標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)開展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)
11.完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與排查整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。對(duì)于未開展排查、明明有問(wèn)題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問(wèn)題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
12.完善重大事故隱患治理督辦制度，按照重大事故隱患“全部上賬、即查即改、全面整改”的要求，落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域管理單位審核把關(guān)銷號(hào)機(jī)制，加大專業(yè)指導(dǎo)力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)采取函告、通報(bào)、約談、曝光等措施，實(shí)行清單制管理并動(dòng)態(tài)更新整改落實(shí)情況，逐條整改銷號(hào)，確保重大隱患閉環(huán)整改到位。
(六)開展安全科技支撐和工程治理行動(dòng)。
13.強(qiáng)化數(shù)字賦能，繼續(xù)開展水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，2024年底行業(yè)領(lǐng)域管理單位試點(diǎn)項(xiàng)目將有關(guān)信息納入水務(wù)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)；2025年底實(shí)現(xiàn)水務(wù)建設(shè)和運(yùn)管重大危險(xiǎn)源納入平臺(tái)；2026年底前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能化管控能力顯著增強(qiáng)。
14.協(xié)同形成全力，圍繞重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上賬、動(dòng)態(tài)清零、閉環(huán)銷號(hào)等管理要求，逐步在水務(wù)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建立健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)自查上報(bào)、監(jiān)督檢查等信息動(dòng)態(tài)歸集、共享集中，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共管，形成重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工作的合力。
(七)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)。
15.推動(dòng)水務(wù)工程建設(shè)、水務(wù)設(shè)施運(yùn)維生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升，嚴(yán)格行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。推動(dòng)特種作業(yè)人員持證上崗，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格焊接作業(yè)等特種作業(yè)人員管理，嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。
16.行業(yè)領(lǐng)域管理單位要監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位細(xì)化完善各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等符合規(guī)定要求，健全教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理，切實(shí)提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。
17.各成員單位要聚焦員工疏散逃生避險(xiǎn)意識(shí)能力提升，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練，讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求，形成常態(tài)化機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，滿足安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故搶險(xiǎn)救援需要。
(八)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)。
18.按照企業(yè)自主開展、政府有效監(jiān)控指導(dǎo)要求，配合市有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級(jí)制度，積極推動(dòng)、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，大力選樹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)單位。
19.按照全市部署，結(jié)合國(guó)際通用的安全管理體系經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)企業(yè)安全文化、安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特別是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)(如城投集團(tuán))發(fā)揮表率作用，讓先進(jìn)的安全理念、安全文化向上下游企業(yè)輻射。
(九)開展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)。
20.推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)舉報(bào)處理和獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立從業(yè)人員內(nèi)部隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾和從業(yè)人員舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法違規(guī)行為。
21.綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉檢查、聯(lián)合執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，深入推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法，集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患。水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域管理單位要建立健全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法考評(píng)和典型案例報(bào)送制度，并研究編制行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法指引，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，增強(qiáng)行政執(zhí)法水平。
22.強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的有效統(tǒng)籌。根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，合理確定隊(duì)伍規(guī)模，開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援支撐保障。
23.聚焦重大事故隱患排查整治，強(qiáng)化水務(wù)安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓(xùn)。行業(yè)領(lǐng)域管理單位要籌劃建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤浞掷猛獠繉I(yè)力量提高安全檢查質(zhì)效。組織對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)開展安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶。繼續(xù)開展通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)輔助開展安全監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，切實(shí)提升基層安全監(jiān)管能力。
24.推動(dòng)安全生產(chǎn)第三方服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。強(qiáng)化“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”主體責(zé)任，各單位要加大通報(bào)曝光力度，綜合運(yùn)用信息公開、信用、審計(jì)等手段，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，切實(shí)保障和提升第三方服務(wù)在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)力消除重大事故隱患、創(chuàng)新基層安全治理的工作成效。
(十)開展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)。
25.加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育，聚焦“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動(dòng)，引導(dǎo)公眾踐行安全的生產(chǎn)生活方式。定期講解安全生產(chǎn)知識(shí)、介紹安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法、曝光存在的突出問(wèn)題，制作播放安全警示宣傳片。因地制宜加快建設(shè)安全科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。
26.持續(xù)開展“啄木鳥”杯安全質(zhì)量監(jiān)督技能競(jìng)賽、水利安全生產(chǎn)“安瀾杯”勞動(dòng)技能競(jìng)賽評(píng)比等活動(dòng)。持續(xù)樹牢安全紅線意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高水務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、督查通報(bào)等機(jī)制，切實(shí)加大督促推動(dòng)力度。各單位主要負(fù)責(zé)同志要定期組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)有關(guān)工作，聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題；各單位其他負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常性組織研究分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作，并針對(duì)性開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查；各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域本轄區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作的跟蹤分析，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題。行業(yè)領(lǐng)域管理單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)條線的安全責(zé)任。
(二)加強(qiáng)安全投入。各單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，持續(xù)推進(jìn)“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，科學(xué)合理安排預(yù)算，確保城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大事故隱患治理資金，切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。
(三)完善法規(guī)制度。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷完善本行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)規(guī)范制度，健全常態(tài)化工作機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。要加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督落實(shí)，積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提升安全防范能力。
(四)強(qiáng)化考核巡查。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，分級(jí)建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項(xiàng)工作機(jī)制，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊抓與安全生產(chǎn)重大事故隱患密切相關(guān)的區(qū)域和點(diǎn)位開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地。
(五)健全工作機(jī)制。各級(jí)單位要建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，每季度組織治本攻堅(jiān)工作調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展，分析存在問(wèn)題，部署推進(jìn)重點(diǎn)工作。按照“項(xiàng)目化”“清單化”原則，逐項(xiàng)分解工作任務(wù)，逐年確定工作目標(biāo)，逐一明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，形成全行業(yè)工作任務(wù)清單。
