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杜安環(huán)保
一、編制背景
《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)要求穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用?！蛾P(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦土壤〔2023〕24號)提出優(yōu)先采取資源化利用的模式治理農(nóng)村生活污水。《關(guān)于印發(fā)<四川省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃>的通知》(川環(huán)發(fā)〔2022〕3號)明確要求提升資源化利用規(guī)范性，編制農(nóng)村生活污水資源化利用指南。
截至2023年底，四川省行政村(含涉農(nóng)社區(qū))生活污水得到有效治理的比例為73.43%，其中超過六成采用資源化利用的方式治理農(nóng)村生活污水，在農(nóng)村生活污水資源化利用的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)、治理模式、監(jiān)督管理等方面亟需出臺技術(shù)性文件予以指導(dǎo)、規(guī)范。
二、編制的必要性
一是推動農(nóng)村生活污水資源化利用，對于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。
二是對應(yīng)設(shè)施處理達標(biāo)排放，填補了資源化利用技術(shù)空白，有利于健全我省農(nóng)村生活污水治理體系。
三是規(guī)定相關(guān)術(shù)語、利用要求，推薦治理途徑和模式，提出監(jiān)督管理措施，能夠規(guī)范農(nóng)村生活污水資源化利用，進一步提升我省農(nóng)村生活污水有效治理率。
三、主要內(nèi)容
《四川省農(nóng)村生活污水資源化利用指南(試行)》包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、農(nóng)村生活污水資源化利用要求、農(nóng)村生活污水資源化利用途徑及模式、監(jiān)督管理6個章節(jié)。
(一)適用范圍。主要用于指導(dǎo)有農(nóng)村生活污水資源化利用需求、具備適宜農(nóng)村生活污水環(huán)境消納能力的行政村(含涉農(nóng)社區(qū))開展農(nóng)村生活污水資源化利用，適用于居住分散、人口規(guī)模較小、庭院或房前屋后消納土地充足的農(nóng)村生活污水分散就地資源化利用，以及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施尾水資源化利用。
(二)規(guī)范性引用文件。
(三)術(shù)語和定義。
(四)農(nóng)村生活污水資源化利用要求。針對農(nóng)村生活污水資源化利用處理、輸送、貯存、利用的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)等提出了技術(shù)要求。一般要求為，農(nóng)村生活污水資源化利用應(yīng)遵循“因地制宜、就地就近、尊重習(xí)慣、杜絕污染”原則。根據(jù)人口分布、水資源稟賦、生態(tài)環(huán)境敏感程度、用水(肥)需求、村民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，合理選擇利用模式。
(五)農(nóng)村生活污水資源化利用途徑及模式。明確了農(nóng)村生活污水資源化利用的途徑，針對不同污水收集情況、不同戶數(shù)推薦了利用模式。
(六)監(jiān)督管理。從運維、監(jiān)測、風(fēng)險防范、成效評估、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立等方面提出了監(jiān)督管理措施。
原標(biāo)題：《四川省農(nóng)村生活污水資源化利用指南(試行)》解讀
