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關(guān)于印發(fā)《山西省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》的通知
各市人民政府、省人民政府各委、辦、廳、局：
《山西省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
省市場監(jiān)管局 省發(fā)展改革委 省工信廳
省生態(tài)環(huán)境廳 省住建廳 省交通運(yùn)輸廳
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省應(yīng)急管理廳 省商務(wù)廳
省能源局 省消防救援總隊(duì)
2024年6月4日
山西省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案
為落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》(國市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2024〕34號)和省政府《山西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(晉政發(fā)〔2024〕10號)部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施我省標(biāo)準(zhǔn)提升行動，更好支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，制定本工作方案。
一、主要目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加快制修訂節(jié)能、降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。2024-2025年，主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，2024年研究制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)，2025年研究制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動政策與標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)同配套。組織做好強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，助力各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，不斷提高商品與服務(wù)質(zhì)量，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)消費(fèi)升級，推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)貫徹實(shí)施能耗能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家能耗能效標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵我省行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與制修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭等領(lǐng)域能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)，以及充電樁、鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。推動落實(shí)國家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能耗能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的規(guī)定。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國家焦化、煤炭等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂，宣貫實(shí)施生活垃圾、固體廢物等污染控制國家標(biāo)準(zhǔn)，提升冶金行業(yè)輻射防護(hù)檢測水平。推動制定我省氮肥、磚瓦、石灰、鋁工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以及施工揚(yáng)塵、生活垃圾焚燒等污染控制標(biāo)準(zhǔn)。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加快低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快開展焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備升級與退役等標(biāo)準(zhǔn)研制。逐步健全地方清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動農(nóng)用殘地膜回收作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。加快綠色、智能、復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、衛(wèi)星遙感定位等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的應(yīng)用。加快制定分布式光伏等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與制定工業(yè)設(shè)備及其電動化、數(shù)字化管理等國家標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)備的高端化、智能化、綠色化水平。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。宣傳貫徹執(zhí)行火災(zāi)探測報警、防火分隔、自動滅火設(shè)備等消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定醇基液體燃料使用場所、抽水蓄能電站、煤層氣管道輸送等安全標(biāo)準(zhǔn)。推動工程建設(shè)消防技術(shù)、安全生產(chǎn)等國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。(省市場監(jiān)管局、省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)健全汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。加快制定充換電設(shè)施運(yùn)營管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動氫能源電車換電、加氫站等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，健全完善汽車售后服務(wù)、維修、零部件回收利用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加大消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。開展家具領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。積極參與建筑裝飾裝修產(chǎn)品及綠色建材評價等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。探索研究制定綠色低碳建材、利廢建材標(biāo)準(zhǔn)。研制北斗定位終端應(yīng)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新一代視聽產(chǎn)品及高端消費(fèi)電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)推進(jìn)實(shí)施綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞我省不銹鋼、軌道交通、煤機(jī)制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。(省市場監(jiān)管局、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加大循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。制定廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)。探索手機(jī)、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級標(biāo)準(zhǔn)及二手商品評估、交易、檢測等標(biāo)準(zhǔn)研制。加快研制家用電器、紡織服裝、家具、農(nóng)機(jī)、廢舊地膜等產(chǎn)品回收、分揀、拆解、再生利用標(biāo)準(zhǔn)，研究制定廢舊動力電池、退役風(fēng)電、光伏設(shè)備的綠色拆解及零部件回收利用標(biāo)準(zhǔn)。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)提升實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，結(jié)合我省實(shí)際，制定完善建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)加快更新淘汰建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域老舊高耗能等不達(dá)標(biāo)設(shè)備。(省住建廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作中的重要性、緊迫性、支撐性作用，切實(shí)形成“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門加快推動標(biāo)準(zhǔn)研制，出臺標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套政策措施，切實(shí)推動標(biāo)準(zhǔn)落地見效。
(二)強(qiáng)化政策支持。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政支持等政策措施的協(xié)同，推動標(biāo)準(zhǔn)和政策統(tǒng)籌布局、協(xié)同實(shí)施。對主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè)，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。
(三)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加快形成科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，加大國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)組建專家隊(duì)伍，及時為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供智力支持。支持社會團(tuán)體為適應(yīng)市場和創(chuàng)新需要制定原創(chuàng)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督。堅(jiān)持“誰歸口、誰實(shí)施、誰監(jiān)督”原則，各級行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)在本部門、本行業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。廣泛開展“世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳周、質(zhì)量月、消費(fèi)者權(quán)益日等活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。深入實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，積極推進(jìn)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升牽引推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。
附件：1.山西省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作舉措
附件：2.2024-2025年主導(dǎo)或參與制修訂國家 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單
附件：3.2024年擬制修訂省級地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單
附件：4.2025年擬制修訂省級地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單
