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譽(yù)鶴
近日，北京市檢察院公布一起污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案。在房山區(qū)，張某某等人非法傾倒建筑、生活垃圾達(dá)44萬(wàn)余噸，造成土地、植被嚴(yán)重破壞。房山區(qū)檢察院對(duì)張某某等人依法提起刑事附帶民事公益訴訟，法院除了作出有期徒刑及罰金等判罰，還判決張某某承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失、懲罰性賠償金以及鑒定費(fèi)用共計(jì)1.4億余元，其他被告在2%-15%的范圍內(nèi)與張某某承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)悉，2020年初至2021年7月，張某某在未取得垃圾消納資質(zhì)的情況下，為非法牟利，在其承租的位于房山區(qū)的某林場(chǎng)內(nèi)，收納霍某某等人傾倒的建筑垃圾及未經(jīng)處理的生活垃圾。期間，張某某先后雇傭馮某某等人負(fù)責(zé)在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)車(chē)牌號(hào)、垃圾種類(lèi)、指揮傾倒位置、收取傾倒垃圾費(fèi)用。經(jīng)鑒定，涉案非法傾倒建筑垃圾、生活垃圾總重量448947.05噸，非法傾倒的固體廢物已壓占進(jìn)入土壤耕作層，造成土地原有功能全部喪失，地上原有植被嚴(yán)重破壞。非法傾倒固體廢物行為造成的清理處置、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費(fèi)用共計(jì)1.38億余元。
房山區(qū)檢察院依托一體化辦案模式，啟動(dòng)污染環(huán)境類(lèi)案件同步審查機(jī)制，對(duì)張某某等五人涉嫌污染環(huán)境罪中發(fā)現(xiàn)的公益訴訟線(xiàn)索進(jìn)行立案。
房山區(qū)檢察院通過(guò)提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)在偵查中同步開(kāi)展刑事案件和公益訴訟案件的取證工作，查清霍某某等人與張某某之間的共謀關(guān)系、錢(qián)款交易記錄、土地承包管理情況等事實(shí)。
為進(jìn)一步查清違法行為人及各自?xún)A倒垃圾數(shù)量，房山區(qū)檢察院委托中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院根據(jù)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面核驗(yàn)的垃圾分布范圍，圈定電子圍欄監(jiān)控區(qū)域，獲取進(jìn)入電子圍欄區(qū)域的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛信息，建用非法傾倒垃圾大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，篩查進(jìn)入涉案場(chǎng)所的運(yùn)輸車(chē)輛93輛，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵定罪證據(jù)。
同時(shí)，房山區(qū)檢察院邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)刑事附帶民事公益訴訟被告范圍、民事賠償與行政處罰的銜接、違法行為人之間連帶責(zé)任認(rèn)定、懲罰賠償金適用等問(wèn)題進(jìn)行論證，追加一名違法行為人為公益訴訟被告。
經(jīng)依法公告，房山區(qū)檢察院對(duì)張某某等六人依法提起刑事附帶民事公益訴訟，要求承擔(dān)清除垃圾、賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失以及懲罰性賠償責(zé)任。
房山區(qū)人民法院作出一審判決，支持房山區(qū)檢察院全部訴訟請(qǐng)求，以污染環(huán)境罪判處張某某等五人有期徒刑1年8個(gè)月至6年10個(gè)月不等，并處罰金人民幣2萬(wàn)元至7萬(wàn)元不等；判決張某某承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失、懲罰性賠償金以及鑒定費(fèi)用共計(jì)140119396元，其他被告在2%-15%的范圍內(nèi)與張某某承擔(dān)連帶責(zé)任。張某某等人不服提出上訴，北京市第二中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。該判決已生效。
來(lái)源丨北京日?qǐng)?bào)、北京房山
編輯丨李馨亞 劉元貞
審核丨劉克龍
原標(biāo)題：以案釋法 | 判賠1.4億余元！北京房山5人非法傾倒44萬(wàn)噸垃圾獲刑
