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電解鋁行業(yè)是我國工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和二氧化碳排放的重點行業(yè)，能耗及碳排放總量占有色金屬行業(yè)的70%以上，深入開展電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕972號，以下簡稱《行動計劃》)，明確電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，為電解鋁行業(yè)做好節(jié)能降碳工作指明了實施路徑。
一、電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳空間巨大
我國是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國。2023年，全國電解鋁產(chǎn)量達到4159.4萬噸，同比增長3.7%，約占全球電解鋁產(chǎn)量的60%。近年來，我國電解鋁行業(yè)能效水平不斷提升，2022年單位電解鋁綜合能耗下降0.4%，2023年下降0.1%，已基本處于國際先進水平。與此同時，電解鋁行業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化、落后低效產(chǎn)能退出、先進技術(shù)設(shè)備推廣、可再生能源利用等方面還存在較大潛力，節(jié)能降碳空間巨大。實施電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動，可以有效提升電解鋁行業(yè)能源利用效率和可再生能源利用水平，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，對積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和具有重要意義。
二、優(yōu)化電解鋁產(chǎn)業(yè)布局
《行動計劃》充分考慮電解鋁行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局等客觀條件，在有效處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)等關(guān)系基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控等要求。對于新建和改擴建項目，必須達到能效標(biāo)桿水平和環(huán)?？冃級水平，并明確提出主要用能設(shè)備必須達到能效先進水平。要求依法依規(guī)退出和處置落后低效產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，加快淘汰200kA以下預(yù)焙陽極鋁電解槽。加強產(chǎn)品出口管理，要求合理調(diào)控鋁錠等高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。
三、深入推進清潔能源替代
提高電解鋁行業(yè)清潔能源消費比例，實施非化石能源替代是電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳的重要舉措?！缎袆佑媱潯贩e極支持電解鋁企業(yè)擴大非化石能源應(yīng)用，原則上不再新增自備燃煤機組，支持既有自備燃煤機組實施清潔能源替代。鼓勵電解鋁企業(yè)參與建設(shè)以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)，探索應(yīng)用鋁電解虛擬儲能及柔性調(diào)控技術(shù)，提高項目用電負荷調(diào)節(jié)匹配能力。支持電解鋁企業(yè)通過綠證綠電交易、建設(shè)可再生能源發(fā)電項目等方式，積極增加可再生能源消費，并明確提出2025年電解鋁行業(yè)可再生能源利用比例達到25%以上的具體目標(biāo)。
四、積極推動電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、制造流程數(shù)字化是推進電解鋁產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要手段?！缎袆佑媱潯穼ν苿与娊怃X產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同綠色發(fā)展作出部署，引導(dǎo)電解鋁企業(yè)優(yōu)化升級原材料方案，鼓勵電解鋁企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極支持再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在電解鋁行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動數(shù)字化智能化升級。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)約束，要求嚴格執(zhí)行電解鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額，建立健全電解鋁行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系
加強技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)學(xué)研融合，強化創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，引導(dǎo)電解鋁行業(yè)工藝技術(shù)裝備升級，是推動電解鋁行業(yè)綠色發(fā)展能力提升的關(guān)鍵支撐?！缎袆佑媱潯诽岢鲆劳锌蒲袡C構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等，加強新型連續(xù)陽極電解槽、惰性陽極鋁電解、廢鋁高值化再生利用等節(jié)能降碳先進技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的先進技術(shù)。同時，《行動計劃》強調(diào)要充分利用政府投資與既有資金渠道，支持節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范與重大項目建設(shè)，積極發(fā)展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融，引導(dǎo)金融機構(gòu)為電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目提供金融支持，將為節(jié)能降碳目標(biāo)實現(xiàn)提供有力保障。(作者：魏成文 中國鋁業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理)
原標(biāo)題：專家解讀丨深入開展節(jié)能降碳專項行動 高質(zhì)量推進電解鋁行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)
