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為促進(jìn)全省垃圾焚燒廠綠色發(fā)展，提升全行業(yè)大氣污染物排放控制水平，助力浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，近期浙江省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省建設(shè)廳組織開展了《浙江省生活垃圾焚燒廠超低排放改造實(shí)施方案》制訂工作?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，如有修改意見或建議，請于8月26日前反饋浙江省生態(tài)環(huán)境廳。
主要目標(biāo)
全省新建(含搬遷)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目達(dá)到超低排放水平。推動(dòng)現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠超低排放改造，到 2025 年底前，全省有三分之一以上的生活垃圾焚燒廠完成有組織和無組織超低排放改造；到 2027 年，全省生活垃圾焚燒廠基本完成超低排放改造任務(wù)。
任務(wù)措施
(一)嚴(yán)格新改擴(kuò)建生活垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建(含搬遷)生活垃圾焚燒廠要按照超低排放要求審批，同步配套建設(shè)高效脫硝、除塵、脫硫脫酸等廢氣凈化設(shè)施，落實(shí)全過程無組織排放管控措施和全物料轉(zhuǎn)運(yùn)清潔方式運(yùn)輸。其中，新建生活垃圾焚燒項(xiàng)目脫硝設(shè)施，應(yīng)按氮氧化物排放濃度 24小時(shí)均值不高于 50 毫克/立方米進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造項(xiàng)目。全省現(xiàn)有 76 家垃圾焚燒廠均列入超低排放改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。各地要做好指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)合理選擇成熟適用的技術(shù)路線。有組織排放煙氣凈化脫硝采用配置自動(dòng)燃燒控制和低氮燃燒、選擇性催化還原(SCR)等高效脫硝技術(shù)，采取有效措施控制氨逃逸；脫硫脫酸宜采用干法、半干法和濕法等組合強(qiáng)化脫硫脫酸技術(shù)；除塵采用袋式除塵、電袋復(fù)合等高效技術(shù)；惡臭異味引入高溫區(qū)焚燒，并配置活性炭吸附備用設(shè)施。無組織排放產(chǎn)塵點(diǎn)按照“應(yīng)收盡收”原則、氣味泄露點(diǎn)按照“微負(fù)壓”管控原則，合理配置廢氣收集設(shè)施，優(yōu)化收集風(fēng)量。加強(qiáng)清潔運(yùn)輸改造，進(jìn)出廠物料鼓勵(lì)電動(dòng)化，提升新能源或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛使用比例。
(三)加快推進(jìn)垃圾焚燒行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面實(shí)施老舊循環(huán)流化床焚燒爐工藝改造，2024 年底前 4 家循環(huán)流化床生活垃圾焚燒廠各停用 1 臺(tái)以上循環(huán)流化床焚燒爐，2025 年底前所有循環(huán)流化床焚燒爐全面停用或改造為爐排爐等工藝。年久失修、垃圾收儲(chǔ)不足的垃圾焚燒企業(yè)，要切實(shí)采取關(guān)停整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，列入 2027年底前關(guān)停(搬遷)計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。圍繞空氣質(zhì)量改善需求，首先推動(dòng)實(shí)施煙氣高效脫硝改造，杭州市、湖州市、嘉興市、紹興市原則上應(yīng)于 2025 年底前完成一半以上的企業(yè)有組織排放超低改造，2026 年底前基本完成垃圾焚燒企業(yè)有組織、無組織改造任務(wù)；其它地市根據(jù)《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)清單》(浙美麗辦〔2024〕17 號)要求推進(jìn)改造工作。
(四)鼓勵(lì)協(xié)同開展減污降碳。優(yōu)化焚燒爐自動(dòng)燃燒控制(ACC)系統(tǒng)，改善爐膛配風(fēng)、強(qiáng)化爐膛湍流。采用煙氣回流技術(shù)，降低過量空氣系數(shù)和排煙溫度，提高主蒸汽參數(shù)、增加中間再熱等手段提高噸垃圾焚燒發(fā)電能力，提升余熱鍋爐能效。統(tǒng)籌顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、二噁英、重金屬、惡臭等多污染物協(xié)同治理。提升煙氣凈化設(shè)施智能控制水平，加強(qiáng)全廠高能耗設(shè)備能效診斷，推進(jìn)核心設(shè)備的協(xié)同優(yōu)化。
(五)強(qiáng)化全過程精細(xì)化環(huán)境管理。實(shí)施超低排放改造的企業(yè)，可通過全面加強(qiáng)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)輸管理系統(tǒng)建設(shè)等方式，確保穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。垃圾焚燒尾氣增加氨污染因子自動(dòng)監(jiān)測，主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，按照《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》(HJ 1321-2023)建設(shè)門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)全廠環(huán)境管控平臺(tái)，記錄有組織排放、無組織排放相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控和治理設(shè)施運(yùn)行情況，以及清潔運(yùn)輸情況；通過智能化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有組織、無組織排放精準(zhǔn)管控，建立進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺(tái)賬，強(qiáng)化運(yùn)輸管理。
