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重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”，是環(huán)境應(yīng)急工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、兜底性的措施。山西省在積極推進“找空間、定方案、抓演練”的同時，注重實戰(zhàn)應(yīng)用，“一河一策一圖”在環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場發(fā)揮關(guān)鍵作用。
2023年8月，沁河山西長治臨汾交界斷面氨氮濃度超標(biāo)。事件污染黃河重要支流，部分河段出現(xiàn)死魚現(xiàn)象，威脅下游晉城備用水源地水質(zhì)安全，可能發(fā)展成為重大級別突發(fā)環(huán)境事件。面對污染范圍廣、區(qū)位敏感、時間緊迫的嚴峻形勢，山西省啟動省級響應(yīng)，組織長治、臨汾、晉城三市聯(lián)合應(yīng)對，依托“和川水庫”這一關(guān)鍵環(huán)境應(yīng)急空間設(shè)施，明確把污染團控制在和川水庫的應(yīng)急目標(biāo)。
一是及時攔截控制。污染團前鋒開始進入和川水庫后，山西省環(huán)境應(yīng)急指揮部組織臨汾適時關(guān)閉和川水庫下泄通道。組織對和川水庫開展“上中下、左中右”12次分層掃描監(jiān)測，監(jiān)控庫內(nèi)污染團遷移變化態(tài)勢，確保將污染團有效攔截在和川水庫。
二是實施水質(zhì)水量聯(lián)調(diào)。根據(jù)和川水庫下游受納水體不同功能及水質(zhì)控制要求差異，即和川水庫泄洪通道水質(zhì)控制達到Ⅲ類、引沁入汾通道水質(zhì)控制達到Ⅴ類，山西省環(huán)境應(yīng)急指揮部組織實施“水質(zhì)水量聯(lián)調(diào)”。和川水庫出水氨氮濃度低于1毫克/升時，從泄洪通道受控下泄；濃度在1-2毫克/升之間時，從引沁入汾通道分水用于灌溉；高于2毫克/升時，關(guān)閉和川水庫，利用上游匯水回蓄削峰，降低污染物濃度。
三是應(yīng)對溢流挑戰(zhàn)。事件處置過程中，受強降雨影響，和川水庫部分超標(biāo)水體溢流下泄，污染團前鋒距離下游水源地不足40公里。對此，山西省環(huán)境應(yīng)急指揮部組織在超標(biāo)水體前鋒即將到達的半道村構(gòu)筑臨時攔截壩，再次攔截超標(biāo)水團，將其分流至河岸外洼地并進行處置。
四是斷源與清污分流并舉。確認事故污染源后，山西省組織實施“上引下攔”處置措施。在涉事企業(yè)所在流域上游設(shè)置6道攔截壩，攔截引流上游清水；在下游設(shè)置8道攔截壩，攔截并轉(zhuǎn)運污染水體，污染源頭被有效阻斷。
經(jīng)過持續(xù)27天的努力，這次事件得到妥善處置，下游水源地未受到影響。事件處置中，充分利用和川水庫以及通過臨時筑壩、利用河岸外洼地形成環(huán)境應(yīng)急空間，攔截處置污染水團，為避免事件升級為重大事件發(fā)揮關(guān)鍵作用。類似空間設(shè)施，在2023年山西大同靈丘柴油泄漏次生水污染事件等多起事件中都得到應(yīng)用和檢驗。
通過這些實戰(zhàn)應(yīng)用，山西省環(huán)境安全意識得到進一步提升，實施重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”的方法措施也進一步豐富。下一步，山西省將在實現(xiàn)重點河流“一河一策一圖”全覆蓋的基礎(chǔ)上，整合分段編制的“一河一策一圖”，形成重點河流全流域環(huán)境應(yīng)急“一張圖”，并通過優(yōu)化方案、強化演練及實踐應(yīng)用，推動環(huán)境應(yīng)急能力持續(xù)提升。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心
山西省生態(tài)環(huán)境廳
編輯 | 宋祥
原標(biāo)題：案例故事：黃河重要支流突發(fā)污染，四步驟操作化解危機
