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杜安環(huán)保
為有效解決噪聲擾民問題，推動(dòng)“生態(tài)為民”行動(dòng)走深走實(shí)，不斷鞏固“我為群眾辦實(shí)事”成果，西雙版納州生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分“五步走”開展噪音擾民專項(xiàng)整治，全力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。
一是梳理群眾投訴，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題進(jìn)行“地毯式”摸排，全面梳理了2020年至2023年7月，全州“12345”熱線受理的涉生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信訪件5889件。其中，噪聲污染投訴5443件，占92.14 %，噪聲污染日益成為人民群眾最為煩心、關(guān)注的環(huán)境問題。
二是開展問卷調(diào)查，建立“三張清單”。為精準(zhǔn)分類,有效治理噪音污染，州生態(tài)環(huán)境局對(duì)噪聲污染問題反映強(qiáng)烈區(qū)域開展問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分類梳理問題類型，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。截至目前，共完成1722份問卷調(diào)查，根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，79%的受訪者曾經(jīng)受到過噪聲污染，建筑施工噪聲和裝修噪聲對(duì)受訪者生活影響最大，分別占22.7%和20.7%；建筑施工、裝修、文化娛樂、餐飲經(jīng)營(yíng)噪聲污染問題最為突出，占比71%。
三是開展專項(xiàng)治理，實(shí)行掛牌督辦。在全面分析近三年環(huán)境問題投訴件情況的基礎(chǔ)上，州生態(tài)環(huán)境局以景洪市為切入點(diǎn)，選定具有代表性的建筑施工噪聲、社會(huì)生產(chǎn)噪聲等8個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位開展專項(xiàng)治理并進(jìn)行掛牌督辦，針對(duì)8個(gè)典型問題進(jìn)一步明確牽頭單位和整改時(shí)限。
四是強(qiáng)化跟蹤回訪，推動(dòng)治理成效。為有效推動(dòng)8個(gè)典型問題真改實(shí)改，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感，州生態(tài)環(huán)境局通過“包點(diǎn)到片、責(zé)任到人、定點(diǎn)到戶”的方式，組建了4個(gè)回訪小組，4個(gè)回訪小組對(duì)8個(gè)具體點(diǎn)位問題整改情況進(jìn)行回訪，發(fā)出回訪調(diào)查表153余份，整改滿意114份，滿意率74.5%。
五是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任。牽頭制定《西雙版納州社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》，聯(lián)合5個(gè)部門印發(fā)《西雙版納州噪聲污染防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，督促三縣市相繼出臺(tái)《關(guān)于明確〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉〈中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法〉等有關(guān)條款監(jiān)督管理部門的通知》，推動(dòng)形成職責(zé)清晰、分工明確的噪聲污染防控機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)防治部門主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和地方屬地責(zé)任。
通過專項(xiàng)整治，全州聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2024年上半年，全州共布設(shè)431個(gè)區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示總體水平達(dá)到二級(jí)，聲環(huán)境質(zhì)量為“較好”。下一步，州生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問題，通過建立“分級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好“難題”兜底，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，向噪聲擾民行為“亮劍”，還“靜”于市民，切實(shí)提高群眾的幸福感、獲得感。
原標(biāo)題：西雙版納州“五步走”開展噪聲擾民專項(xiàng)整治，全力解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
