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近日，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》(下稱《方案》)，旨在著力破解構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系面臨的短板制約，提升各層級(jí)、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力水平。
《方案》提出階段性目標(biāo)：
到2025年，國(guó)家及省級(jí)地區(qū)碳排放年報(bào)、快報(bào)制度全面建立，一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫基本建成并定期更新，碳排放相關(guān)計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、分析能力水平得到顯著提升。
到2030年，系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系構(gòu)建完成，國(guó)家、省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度全面建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則更加健全，重點(diǎn)用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升，產(chǎn)品碳足跡管理體系更加完善，碳排放數(shù)據(jù)能夠有效滿足各層級(jí)、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放管控要求。
《方案》明確，將實(shí)施健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制、健全企業(yè)碳排放核算方法、構(gòu)建項(xiàng)目碳排放和碳減排核算體系、建立健全碳足跡管理體系、建設(shè)國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫、推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究、加強(qiáng)國(guó)際合作等重點(diǎn)任務(wù)。在建立全國(guó)及省級(jí)地區(qū)碳排放數(shù)據(jù)年報(bào)、快報(bào)制度的同時(shí)，推動(dòng)清單編制方法與國(guó)際要求接軌。另外，《方案》還鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制省級(jí)溫室氣體清單、鼓勵(lì)各地區(qū)參照國(guó)家和省級(jí)地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，按照數(shù)據(jù)可得、方法可行、結(jié)果可比的原則，制定省級(jí)以下地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法。
在健全企業(yè)碳排放核算方法方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，將有序推進(jìn)碳排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CEMS)試點(diǎn)應(yīng)用，鼓勵(lì)電力、水泥等行業(yè)企業(yè)先行先試。出臺(tái)相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展與核算數(shù)據(jù)對(duì)比分析，提高碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試評(píng)價(jià)，明確數(shù)據(jù)采集處理方式、數(shù)據(jù)記錄格式等要求。
原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》的通知
