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中國資源循環(huán)集團(tuán)成立后，第一個提出要籌建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的省份也出現(xiàn)了。
10月26日，河南省召開“深入落實(shí)一攬子增量政策 堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會。省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健表示，河南正深入實(shí)施廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動，積極籌建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此前，10月18日，中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司(下稱“中國資環(huán)集團(tuán)”)在天津正式掛牌成立，注冊資本100億元。它是我國第98家央企，也是國內(nèi)首家資源循環(huán)利用央企，承擔(dān)著打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來，省市地方或?qū)㈥懤m(xù)成立資源循環(huán)集團(tuán)，以圍繞國家戰(zhàn)略，發(fā)揮國資國企的核心功能作用。
1 積極籌建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展
河南省要籌建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的消息，是在一次新聞發(fā)布會上透露的。
10月26日，河南省政府新聞辦召開“深入落實(shí)一攬子增量政策 堅(jiān)決扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健介紹河南落實(shí)一攬子增量政策的主要工作、成效以及重點(diǎn)舉措，并就下一步如何搶抓國家增量政策機(jī)遇，挖掘有效需求潛力方面答記者問。媒體互動環(huán)節(jié)，有記者提問，河南省是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，下一步在搶抓國家增量政策機(jī)遇，持續(xù)挖掘有效需求潛力上有哪些考慮？馬健表示，在這方面，河南省主要做了兩件事，一是深入實(shí)施重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)，二是著力發(fā)揮“兩新”綜合帶動作用。
在發(fā)揮“兩新”綜合帶動作用方面，河南省搶抓國家開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇，爭取國家下達(dá)設(shè)備更新資金69.6億元、切塊“以舊換新”資金90億元。同時，他們還深入實(shí)施廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動，積極籌建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，前三季度，全省廢棄資源綜合利用業(yè)增加值同比增長23.3%。
事實(shí)上，這并不是河南省第一次提出“籌建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的概念。早在今年6月，河南省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，河南省發(fā)改委副主任李新國就表示，支持省屬國有企業(yè)牽頭組建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
到了7月12日，河南省印發(fā)《河南省廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動方案》，其中明確指出，要引導(dǎo)國有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用中發(fā)揮骨干和表率作用，組建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
該方案還透露，這項(xiàng)工作將由河南省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、國資委、省供銷社、河南投資集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。這意味著，組建河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的任務(wù)，或?qū)⒂珊幽鲜」╀N社與河南投資集團(tuán)牽頭，并由雙方相關(guān)業(yè)務(wù)板塊重組而成。
據(jù)了解，河南省內(nèi)目前從事循環(huán)產(chǎn)業(yè)的省屬國企主要就是河南省供銷社系統(tǒng)和河南投資集團(tuán)，其中河南省供銷社系統(tǒng)擁有再生資源企業(yè)61家，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1286個、交易市場10個，實(shí)現(xiàn)再生資源銷售額38.5億元，同比增長29.16%。
而河南投資集團(tuán)旗下?lián)碛猩鲜泄酒脚_——城發(fā)環(huán)境股份有限公司(股票代碼000885)，業(yè)務(wù)涉及固廢處理、智慧水務(wù)、新環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)營、裝備制造等領(lǐng)域。
省供銷社系統(tǒng)擁有完善的再生資源產(chǎn)業(yè)鏈體系，而河南投資集團(tuán)則擁有上市公司平臺，兩者聯(lián)合，可以實(shí)現(xiàn)“資本+產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢互補(bǔ)。
2 發(fā)揮國資核心功能作用，省市資源循環(huán)集團(tuán)或?qū)㈥懤m(xù)成立
雖然河南第一個響應(yīng)號召，提出要籌建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，但他們并不是首個擁有省級循環(huán)產(chǎn)業(yè)平臺的省份。因?yàn)椋缭?021年8月，廣西循環(huán)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司就組建成立，注冊資本8億元，成為全國首個省級循環(huán)產(chǎn)業(yè)平臺。據(jù)了解，該集團(tuán)是廣西壯族自治區(qū)直屬大型國有企業(yè)——廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)下屬全資二級子集團(tuán)，旗下?lián)碛?3家子公司，近3年累計(jì)回收拆解廢舊家電450萬臺、報廢機(jī)動車10萬余輛，物業(yè)管理面積超400萬平方米，擁有4個飲用水生產(chǎn)基地和“十萬大山”山泉水注冊商標(biāo)。
而在其他省份，雖然目前尚未聽到有組建省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的消息，但多個省區(qū)市已相繼發(fā)布政策，提出要推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育骨干企業(yè)。例如，廣東省提出，要圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)、管理運(yùn)營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、規(guī)模效益良好、引領(lǐng)帶動力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)。引導(dǎo)國有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用工作中發(fā)揮骨干和表率作用。江蘇省也提出，到2027年，要布局培育100家以上資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)。山東省表示，圍繞廢棄物重點(diǎn)品類和循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，要重點(diǎn)培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)、管理運(yùn)營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)帶動力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)，支持布局建設(shè)一批區(qū)域性廢棄物循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目。
有統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，已有廣東、山西、四川、河南、江蘇、天津、山東、福建等八省市相繼發(fā)布《加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案》，提到將圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)。
10月28日，國務(wù)院國資委黨委曾召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就組建中國資環(huán)集團(tuán)所作重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。會議強(qiáng)調(diào)，組建中國資環(huán)集團(tuán)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出的重大決策部署，對于維護(hù)國家戰(zhàn)略性資源安全，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性意義重大。
要堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)力度，提升資源循環(huán)利用水平，推動形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深精加工產(chǎn)業(yè)集群。
“山東國贏國企混改研究院”認(rèn)為，結(jié)合習(xí)近平總書記重要指示、李強(qiáng)總理批示，以及國務(wù)院國資委黨委擴(kuò)大會議有關(guān)表述來看，黨中央對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)非常重視，并將該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域定位于“國家戰(zhàn)略”。
由此分析，未來，省市地方或?qū)㈥懤m(xù)成立資源循環(huán)集團(tuán)，以圍繞國家戰(zhàn)略，發(fā)揮國資國企的核心功能作用。
3 到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)5萬億
以中國資環(huán)集團(tuán)成立為標(biāo)志，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)近期大事不斷。10月18日，中國資環(huán)集團(tuán)在天津正式掛牌成立，注冊資本100億元，由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。新公司成立后，中國資環(huán)集團(tuán)董事長劉宇首站就拜訪了中國寶武鋼鐵集團(tuán)。10月23日，劉宇一行在寶武大廈會見了中國寶武黨委書記、董事長胡望明。他表示，一定要經(jīng)營好發(fā)展好中國資環(huán)集團(tuán)，不辜負(fù)中央的厚望。要積極支持中國寶武的發(fā)展，不辜負(fù)股東、用戶的期待。
隨后，10月24日，中國資環(huán)集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱建春還到訪馬鋼。馬鋼集團(tuán)、馬鋼股份黨委書記、董事長蔣育翔對朱建春一行的到來表示歡迎，對中國資環(huán)集團(tuán)的掛牌成立表示祝賀。
蔣育翔表示，中國資環(huán)集團(tuán)的成立得到了黨中央國務(wù)院的高度重視和習(xí)近平總書記的親自指示，具有十分重大的意義。他希望，在歐冶鏈金加入中國資環(huán)集團(tuán)以后，雙方能夠建設(shè)更具競爭力的供應(yīng)鏈關(guān)系，共建高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈。蔣育翔的講話透露出一個重要信息，就是歐冶鏈金將加入中國資環(huán)集團(tuán)。
據(jù)了解，歐冶鏈金全名為“歐冶鏈金再生資源有限公司”，是中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司一級子公司，總部位于上海，專業(yè)從事金屬再生資源、汽車拆解、船舶拆解、再生鋼鐵的回收、加工、倉儲、配送以及國際貿(mào)易業(yè)務(wù)。
此外，在地方層面，10月28日，貴陽市垃圾分揀及再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目正式掛網(wǎng)招標(biāo)，特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)投標(biāo)最低限價302,619.10萬元(約30.26億元)，特許經(jīng)營期30年(含建設(shè)期2年)，計(jì)劃于2024年11月18日開標(biāo)。據(jù)了解，該項(xiàng)目也是中國資環(huán)集團(tuán)成立后，發(fā)布的首個省會城市全域資源循環(huán)特許經(jīng)營項(xiàng)目。
今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，其中提出，要培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，分領(lǐng)域、分區(qū)域培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)、管理運(yùn)營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)帶動力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)。在政策的大力推動下，一個萬億級的資源循環(huán)利用市場正在加速崛起。據(jù)中國物資再生協(xié)會預(yù)估，今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬億元；預(yù)計(jì)到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到5萬億元。
4 結(jié)語
關(guān)注資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，挖掘市場商機(jī)，現(xiàn)在有一個好機(jī)會。
作為全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要的合作交流平臺之一，固廢管理及資源循環(huán)利用一直以來都是中國環(huán)博會特別重視的重要組成部分和重點(diǎn)展示內(nèi)容。
據(jù)悉，即將于2025年4月21日至23日在上海新國際博覽中心舉辦的第26屆中國環(huán)博會，將進(jìn)一步向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，圍繞退役電池與風(fēng)光組件回收利用、廢舊物資循環(huán)利用、生物質(zhì)能等多個領(lǐng)域設(shè)置專題展區(qū)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)交流，還將配套舉辦多場行業(yè)論壇，邀請一批院士、杰青、長江學(xué)者、知名教授、行業(yè)專家圍繞資源循環(huán)利用熱點(diǎn)話題進(jìn)行深度交流與對話，解碼行業(yè)發(fā)展最新趨勢與機(jī)遇。
總之，參與第26屆中國環(huán)博會，您將有機(jī)會深入了解資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)趨勢，近距離觀察市場動向。
2025年4月21-23日，上海新國際博覽中心，第26屆中國環(huán)博會，歡迎您的加入！
原標(biāo)題：首家央企成立后，省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也要來了！
