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扎堆整合,為啥?又一省級水發(fā)集團揭牌!

2024-11-27 08:56:17來源:中國水網(wǎng) 關(guān)鍵詞:水務(wù)污水處理供水閱讀量:5140

導(dǎo)讀:當(dāng)前地方水務(wù)集團面臨五大“一體化”任務(wù),除了供排一體化有益于公司營運收入、其他四個:排水廠網(wǎng)、城鄉(xiāng)、原供、公私(小區(qū)內(nèi))一體化,都可能對公司經(jīng)營可持續(xù)提出了新的挑戰(zhàn)。
  隨著各省紛紛成立省級環(huán)保、水務(wù)平臺,行業(yè)發(fā)展逐漸趨于平穩(wěn),近兩年,此類動作逐漸放緩。此次,浙江省成立水發(fā)集團的相關(guān)意圖、未來的發(fā)展目標(biāo)及布局動作就格外受人矚目。
 
  01 重組揭牌后,重點工作有哪些?
 
  中國水網(wǎng)從企查查獲悉,浙江水利發(fā)展集團有限公司并非完全新組建的企業(yè),而是由浙江省錢塘江建設(shè)開發(fā)有限公司更名、重組而來。前身成立于1992年12月14日,位于浙江省杭州市,是一家以從事土木工程建筑業(yè)為主的企業(yè)。
 
  浙江水利發(fā)展集團注冊資本金5000萬元,其母公司為浙江省財政廳所屬的浙江省財務(wù)開發(fā)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)浙江浙財國有資本運營有限公司。
 
  重組后,集團保留浙江省錢塘江建設(shè)開發(fā)有限公司作為集團母公司,水文新技術(shù)、錢管局設(shè)計院、廣川工程、定川信息四家公司劃入水利發(fā)展集團,形成“1母4子”的公司治理架構(gòu)。
 
  揭牌后的水發(fā)集團,將擔(dān)負(fù)起支撐水利事業(yè)發(fā)展、管理運營好國有資產(chǎn)、整合優(yōu)化資源、培育新興水產(chǎn)業(yè)等重要任務(wù),并致力于打造成為國內(nèi)一流的水利投資建設(shè)運行平臺,為水利可持續(xù)發(fā)展提供資金、技術(shù)和服務(wù)。
 
  未來,水發(fā)集團將圍繞浙江水網(wǎng)、幸福河湖、防汛抗旱、水資源配置管理、農(nóng)村飲用水等水利重點工作,努力構(gòu)建省級綜合性水利投資開發(fā)平臺,服務(wù)浙江省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造水利現(xiàn)代化先行省。
 
  02 省級環(huán)保/水務(wù)平臺為何紛紛進行整合重組?
 
  無獨有偶,今年遼寧省也重組揭牌了省級環(huán)保平臺。新組建的遼水集團,由省水資源管理集團吸收合并省環(huán)保集團組成。
 
  與新組建的浙江省水發(fā)集團類似,新整合的遼水集團是在原有的省級環(huán)保平臺基礎(chǔ)上,整合相關(guān)資源,重新定位并揭牌。事實上,當(dāng)前大部分此類平臺揭牌成立的原因都并非如過去那樣,是為了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),并參與市場競爭,而是為了在原有的基礎(chǔ)上,進行資源重組與整合。
 
  各地方的具體情況并不完全相同,但大致有以下考量:
 
  第一,減少相關(guān)子公司的業(yè)務(wù)重合或沖突,避免資源浪費的情況。
 
  尤其是在當(dāng)下,環(huán)保行業(yè)告別了過去“野蠻擴張”的模式,進入重視技術(shù)創(chuàng)新、運營管理與提質(zhì)增效的時代,行業(yè)“內(nèi)卷”加劇,應(yīng)收帳款問題突出。在這樣的情況下,省級環(huán)保集團如果無法減少“內(nèi)耗”,則難以在市場競爭中得到發(fā)展。例如,遼水集團就提到“要強化應(yīng)收賬款清繳,保持良好的經(jīng)營性現(xiàn)金流,有效防控經(jīng)營風(fēng)險。”‍‍‍‍‍
 
  “欲攘外,先安內(nèi)”,整合重組相關(guān)平臺,輕裝上陣就成為了省級環(huán)保平臺們的必經(jīng)之路。‍‍‍‍
 
  第二,整合重組有利于強化實力,完成供排水、投融資等相關(guān)任務(wù)。
 
  例如,浙江水發(fā)集團就提到了“致力于打造成為國內(nèi)一流的水利投資建設(shè)運行平臺,為水利可持續(xù)發(fā)展提供資金、技術(shù)和服務(wù)。”、“努力構(gòu)建省級綜合性水利投資開發(fā)平臺”等內(nèi)容。‍‍‍
 
  遼水集團也提出了“遼水集團將承擔(dān)防汛和供水、環(huán)境綜合治理及生態(tài)修復(fù)、綠色低碳發(fā)展等公益職責(zé)。”、“為環(huán)保業(yè)務(wù)提供資金、授信等方面的支持,幫助環(huán)保集團降低融資成本。”等說法。‍
 
  E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、研究院執(zhí)行院長/湖南大學(xué)兼職教授、華北水利水電大學(xué)客座教授薛濤在2024水業(yè)熱點論壇上表示,當(dāng)前地方水務(wù)集團面臨五大“一體化”任務(wù),除了供排一體化有益于公司營運收入、其他四個:排水廠網(wǎng)、城鄉(xiāng)、原供、公私(小區(qū)內(nèi))一體化,都可能對公司經(jīng)營可持續(xù)提出了新的挑戰(zhàn)。
 
  但在這些領(lǐng)域中,債權(quán)、責(zé)任與經(jīng)費等方面權(quán)責(zé)與邊界十分模糊。整合相關(guān)平臺,有助于地方政府理清責(zé)任與邊界,更好地完成相關(guān)使命。
 
  筆者預(yù)計,未來,此類省級環(huán)保與水務(wù)平臺進行重組整合的情況將不斷出現(xiàn)。
 
  原標(biāo)題:扎堆整合,為啥?又一省級水發(fā)集團揭牌!
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