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《石獅市小微企業(yè)危險廢物收集試點篩選方案》印發(fā)

2024-11-29 11:43:20來源:泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:危廢處置再生資源閱讀量:19687

導(dǎo)讀:《石獅市小微企業(yè)危險廢物收集試點篩選方案》近日正式發(fā)布,至2025年12月31日,將為危險廢物年產(chǎn)生總量10噸(含)以下的小微企業(yè)等開展試點。
  11月28日,泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《石獅市小微企業(yè)危險廢物收集試點篩選方案》。
 
  下面是原文↓
 
  石獅市小微企業(yè)危險廢物收集試點篩選方案
 
  為建立規(guī)范有序的危險廢物收集體系,切實解決小微企業(yè)危險廢物收集處理難的問題,有效防范環(huán)境風(fēng)險,根據(jù)《福建省推進危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》(閩環(huán)規(guī)〔2023〕4號)、《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進落實危險廢物收集改革試點工作的通知》(閩環(huán)保固體〔2023〕17號)和《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)泉州市小微企業(yè)危險廢物收集試點布局方案(試行)的通知》(泉環(huán)保規(guī)〔2024〕1號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
 
  一、試點內(nèi)容
 
  (一)試點范圍
 
  除醫(yī)療廢物、感染性危險廢物、危險廢物經(jīng)營許可單位產(chǎn)生的次生危險廢物、無明確利用處置途徑的危險廢物以及法律法規(guī)規(guī)定需要單獨收集的危險廢物和具有易爆、劇毒屬性等環(huán)境風(fēng)險較大的危險廢物外,可收集以下范圍的危險廢物:
 
  1.企業(yè)單位產(chǎn)生的危險廢物:危險廢物年產(chǎn)生總量10噸(含)以下的小微企業(yè),年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他單位。
 
  2.機關(guān)事業(yè)單位、科研機構(gòu)、學(xué)校等單位和社會源的危險廢物:廢礦物油、廢鉛蓄電池和廢鎘鎳電池、廢線路板、實驗室廢物、汽修廢物、生活垃圾分類收集的危險廢物等。
 
  (二)試點收集范圍
 
  試點收集范圍按照《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)泉州市小微企業(yè)危險廢物收集試點布局方案(試行)的通知》(泉環(huán)保規(guī)〔2024〕1號)文件規(guī)定執(zhí)行,優(yōu)先收集石獅轄區(qū)小微企業(yè)產(chǎn)生的危廢。試點單位具備收集能力的危險廢物類別必須但不限于包含附件6所列的所有危險廢物類別。
 
  (三)試點經(jīng)營規(guī)模
 
  試點單位經(jīng)營能力不超過1萬噸/年。
 
  (四)試點時間
 
  試點有效期至2025年12月31日。
 
  二、試點單位準(zhǔn)入條件
 
  (一)規(guī)劃選址
 
  申請單位應(yīng)為獨立法人單位,收集貯存設(shè)施選址原則上應(yīng)位于合規(guī)設(shè)立并已完成規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)內(nèi),或者為二類以上工業(yè)用地或危險品倉儲用地、并符合國土空間規(guī)劃和“三線一單”要求。
 
  (二)人員配置
 
  申請單位配有至少1名環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景中級及以上技術(shù)職稱,并有3年以上固體廢物污染防治經(jīng)歷的全職技術(shù)人員,所有從事收集工作的人員與申請單位簽訂勞動合同。
 
  (三)貯存場所
 
  申請單位根據(jù)申請收集規(guī)模、收集貯存量及中轉(zhuǎn)周期合理設(shè)計貯存面積,其集中收集點的面積原則上不小于1000平方米。應(yīng)采取技術(shù)和管理措施防止無關(guān)人員進入貯存設(shè)施;不同類別的危險廢物應(yīng)根據(jù)其特性分區(qū)貯存,性質(zhì)不相容的危險廢物禁止混合貯存。
 
  申請單位應(yīng)設(shè)計配有符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝工具、貯存場所和配套的污染防治設(shè)施;具有防范危險廢物污染環(huán)境的管理制度;貯存場所應(yīng)采用負(fù)壓,并配置相應(yīng)的毒氣及易燃?xì)怏w監(jiān)控、防火防爆報警裝置。申請收集的危險廢物,在貯存中易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的,要設(shè)計設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施并處理達標(biāo)。
 
  (四)運輸能力
 
  申請單位至少配備有效防雨、防滲并具有危險貨物運輸資質(zhì)的專用運輸工具1輛,運輸車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),所有從事收集工作的運輸車輛應(yīng)與申請單位簽訂合同。
 
  (五)處置能力
 
  申請單位與危險廢物處置和利用單位簽訂合同,確保收集的各類危險廢物均有明確處置去向,且合同期限不少于試點期限。
 
  (六)分析能力
 
  申請單位具有與所收集的危險廢物相適應(yīng)的分析檢測能力,不具備相關(guān)分析檢測能力的,委托具備相關(guān)資質(zhì)和能力單位開展分析檢測工作,與受委托單位共同對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
 
  (七)其它
 
  申請單位申請收集種類包含廢鉛蓄電池的,其收集網(wǎng)點及集中轉(zhuǎn)運點建設(shè)要求、轉(zhuǎn)運管理、信息化監(jiān)督管理、試點單位責(zé)任等需滿足《福建省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作實施方案》(閩環(huán)保固體〔2019〕4號)和《關(guān)于進一步推進落實廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作的通知》(閩環(huán)保固體〔2019〕5號)等文件要求。
 
  (八)鼓勵和支持國有企事業(yè)單位參與開展危險廢物收集試點工作。
 
  三、試點程序
 
  (一)試點申請
 
  試點申請單位應(yīng)具備準(zhǔn)入條件,有試點意向的申請單位可自截止日期前,對照試點準(zhǔn)入要求和評分標(biāo)準(zhǔn)(附件3),向我局書面提出試點申請,提交試點單位申請表(附件1)、實施方案(附件2)、承諾書(附件3)及符合準(zhǔn)入要求和加分標(biāo)準(zhǔn)的支撐材料(參考附件4和附件5)。
 
  所有書面材料一式9份,須附上目錄、裝訂成冊、放入文件袋中,U盤拷貝電子掃描材料一并放入文件袋,文件袋應(yīng)密封蓋章,我局不接收未密封的零散資料。所有資料提交至泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局311辦公室。聯(lián)系地址:石獅市寶蓋鎮(zhèn)回興路792號。
 
  (二)試點篩選
 
  我局將根據(jù)申請材料開展試點篩選,組織專家踏勘評審和實施方案答辯。評審小組成員由2位危險廢物類環(huán)保專家(從省危險廢物類環(huán)保專家?guī)熘须S機抽取)、2位環(huán)境影響評價專家(從市環(huán)境影響評價專家?guī)熘须S機抽取)、泉州市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品環(huán)境技術(shù)中心1位工作人員及泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局2位相關(guān)人員組成,邀請駐泉州市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組參與監(jiān)督指導(dǎo)。評審結(jié)果經(jīng)集體研究后擇優(yōu)推薦上報泉州市生態(tài)環(huán)境局審查。經(jīng)審查符合要求后,我局將對試點篩選結(jié)果進行公示,公示期滿無異議后確定試點單位名單。
 
  (三)項目建設(shè)
 
  試點單位按照試點工作方案、建設(shè)項目有關(guān)審批程序等要求開展選址論證,依法履行環(huán)評、排污許可、應(yīng)急預(yù)案、安評和消防等相關(guān)手續(xù)。
 
  (四)許可申請
 
  試點單位達到試點要求后,向省生態(tài)環(huán)境廳申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,取得經(jīng)營許可資格后,方可進入試點運營階段。
 
  四、試點單位退出機制
 
  1.各申請單位應(yīng)簽訂承諾書,如存在隱瞞或提交虛假資料、未達到實施方案要求等行為,取消其試點資格,并按照評審結(jié)果依次遞補。
 
  2.試點單位存在非法轉(zhuǎn)移利用處置危險廢物的、年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估考核結(jié)果不達標(biāo)或連續(xù)2次基本達標(biāo)的、發(fā)生重大環(huán)境污染或安全事故的、服務(wù)對象滿意率低于20%、不按合約及時收集轉(zhuǎn)運危險廢物導(dǎo)致突出環(huán)境問題等任一情形,依法予以處理,取消其試點資格。
 
  3.試點單位應(yīng)自主經(jīng)營,不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物收集經(jīng)營許可證,不得委托第三方或被掛靠經(jīng)營,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其試點資格。
 
  4.試點單位管理要求應(yīng)滿足《福建省推進危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》(閩環(huán)規(guī)〔2023〕4號)等文件規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,不滿足要求且拒不整改的,視情況取消其試點資格。
 
  5.試點單位若存在選擇性收集其許可范圍內(nèi)小微企業(yè)、社會源的危險廢物,且可能導(dǎo)致任意種類危險廢物收集成為石獅市管理難點的,視情況取消其試點資格。
 
  本方案自公布之日起實施。
 
  原標(biāo)題:泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《石獅市小微企業(yè)危險廢物收集試點篩選方案》的通知
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