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近日，朔州市人民政府正式印發(fā)《朔州市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新工作方案》，要求在2024年前完成國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新任務(wù)，面向所有在朔州市公安交管部門注冊，出廠車輛排放登記為國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，持有交通部門配發(fā)的《道路運輸證》的中型、重型營運柴油貨車。
原文如下↓
朔州市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新工作方案
按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案的通知》(晉政辦函〔2024〕145號)和《山西省落實〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉實施方案》(晉政發(fā)〔2024〕7號)等文件精神，為有效降低機動車排放污染，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新任務(wù)，特制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、綜合施策，因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)，在尊重車輛所有人意愿前提下，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等措施，并積極推廣使用新能源、甲醇、燃?xì)鉅I運貨車，在2024年前完成國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新任務(wù)，推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、報廢更新范圍
本方案所指的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車，是指在我市公安交管部門注冊，出廠車輛排放登記為國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，持有交通部門配發(fā)的《道路運輸證》的中型、重型營運柴油貨車。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，地方各級人民政府為落實營運類柴油貨車報廢更新工作的責(zé)任主體。市人民政府決定成立由分管交通運輸工作的副市長任組長，市交通、財政、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、行政審批、公安等部門組成的推進(jìn)報廢更新工作專班，專班辦公室設(shè)在市交通局。各縣(市、區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)工作專班，按要求組織實施好本轄區(qū)內(nèi)營運類柴油貨車報廢更新工作，確保按時完成報廢更新任務(wù)。
職責(zé)分工：
(一)各縣(市、區(qū))人民政府：作為本地區(qū)老舊營運柴油貨車報廢更新的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加快推動報廢更新工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)部門建立補貼申報、審核和發(fā)放“一站式”服務(wù)窗口，督導(dǎo)相關(guān)部門做好申請補貼車輛信息核對、補貼標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資金發(fā)放和使用監(jiān)管工作等。
(二)交通運輸部門：負(fù)責(zé)會同生態(tài)環(huán)境、公安部門確定老舊營運類柴油貨車報廢清單；負(fù)責(zé)會同公安、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)部門做好申請補貼車輛信息核對；負(fù)責(zé)會同行政審批部門完成道路運輸證注銷或配發(fā)等。
(三)公安部門：負(fù)責(zé)依法依規(guī)辦理老舊營運類柴油貨車注銷登記，監(jiān)督老舊營運類柴油貨車辦理安全技術(shù)檢驗和拆解工作；負(fù)責(zé)配合交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門查詢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)配合交通運輸、商務(wù)等部門做好申請補貼車輛信息核對等。
(四)生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)明確全市環(huán)境污染防治重點區(qū)域，會同交通運輸、公安部門加強區(qū)域內(nèi)的老舊營運類柴油貨車排放聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度。
(五)財政部門：負(fù)責(zé)落實好國家老舊營運類柴油貨車報廢更新補貼政策；負(fù)責(zé)籌措落實并按報廢工作進(jìn)度的資金需求撥付預(yù)算資金等。
(六)發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同財政部門做好資金籌措分配工作。
(七)商務(wù)部門：負(fù)責(zé)加強報廢機動車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，及時公布有經(jīng)營資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)名單，做好申請資金補助信息中《報廢機動車回收證明》核對工作；指導(dǎo)報廢機動車回收拆解企業(yè)依法依規(guī)發(fā)放《報廢機動車回收證明》等。
(八)行政審批部門：負(fù)責(zé)配合交通運輸部門依法及時完成《道路運輸證》注銷或配發(fā)工作。
四、報廢更新流程
按照“屬地管理、聯(lián)合辦公”的原則開展國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新工作。各縣(市、區(qū))政府要組織相關(guān)部門設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，實行“一站式”服務(wù)。各縣(市、區(qū))工作專班每月5日前向市工作專班辦公室報送報廢更新工作進(jìn)度及相關(guān)信息。
具體流程為：
(一)車輛報廢。機動車所有人(或委托代理人)將機動車送至回收企業(yè)報廢拆解，取得《報廢機動車回收證明》。
(二)車輛注銷或車輛登記。屬于報廢車輛的，機動車所有人(或委托代理人)憑《報廢機動車回收證明》到公安部門辦理《機動車注銷證明》，憑上述兩個證明至行政審批部門辦理《道路運輸證》注銷，至此完成報廢工作。屬于新購車輛的，機動車所有人(或委托代理人)到公安部門辦理《機動車行駛證》，到行政審批部門辦理《道路運輸證》。
(三)獎補審核。申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的貨車所有人如實填寫《老舊營運貨車報廢更新資金申請表》，到交通運輸部門或“一站式”窗口申請獎補。
(四)獎補發(fā)放。經(jīng)審核，符合獎補條件的，由財政部門將獎補資金劃撥至以車主(單位)名義開立的銀行賬戶。
五、報廢更新補助資金申領(lǐng)條件及標(biāo)準(zhǔn)
(一)申領(lǐng)補貼資金需要提交的材料。申請柴油貨車報廢更新補助，需同時提交下列材料：
1.申請老舊營運貨車報廢補貼資金的，提交《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》(或《道路運輸證》注銷證明)，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
2.申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》(或《道路運輸證》注銷證明)，新購置車輛的《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
3.申請新購置車輛補貼資金的，提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
(二)報廢更新補助標(biāo)準(zhǔn)。
1.提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。
2.提前報廢老舊營運柴油貨車，并新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)按以下方法計算：
報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車補貼。
報廢并新購新能源貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購新能源營運貨車補貼。
其中，新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車或新能源營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)見表2。
3.僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。
六、保障措施
(一)建立密切協(xié)作機制。市縣兩級要建立聯(lián)合督查、信息交換、情況通報等工作機制，定期召開協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各成員單位要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力。加強聯(lián)系，及時傳達(dá)政策、報告情況、發(fā)現(xiàn)和解決問題，合力推進(jìn)工作落實。
(二)提升服務(wù)保障能力。優(yōu)化報廢汽車回收價格體系，鼓勵拆解企業(yè)為報廢更新車主提供上門拖移便捷服務(wù)，促進(jìn)車主主動報廢車輛。強化機動車報廢拆解行業(yè)監(jiān)管和大型客、貨車及其他營運車輛銷毀監(jiān)督，建立車輛拆解在線監(jiān)督核查機制，加快實現(xiàn)車輛拆解過程的影像化管理，確保車輛拆解可認(rèn)定、可追溯、可核查。
(三)加大輿論宣傳力度。各縣(市、區(qū))人民政府、市直相關(guān)部門要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介、戶外廣告等多種形式，深入運輸企業(yè)、貨運場站、車戶廣泛宣傳柴油貨車高污染、高排放的危害和報廢更新政策，爭取廣大車主的理解、支持和配合，提高報廢更新柴油貨車的積極性、主動性。
原標(biāo)題：朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《朔州市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車報廢更新工作方案》的通知
