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近日，新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》(以下簡(jiǎn)稱新《名錄》)發(fā)布，將于2025年1月1日起施行。
新《名錄》到底改了啥？此次修改內(nèi)容，危廢名錄涉及到17大類37項(xiàng)，豁免清單涉及到21大類33項(xiàng)。有10點(diǎn)變化，需要特別關(guān)注：
1. 新增豁免農(nóng)村的醫(yī)療廢物
一些農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)因地處偏遠(yuǎn)，醫(yī)療廢物種類相對(duì)單一、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，如果要求農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物做到按時(shí)集中收集處理，人力物力財(cái)力方面的困難很大。
為解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題，新《名錄》明確對(duì)于不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，全過(guò)程不按照危險(xiǎn)廢物管理，即對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物實(shí)行全過(guò)程的豁免管理。
需要注意的是，豁免管理不是可以隨意傾倒、處置，新《名錄》明確要求“按照地方衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門確定的方案進(jìn)行醫(yī)療廢物的處理處置”。因?yàn)?，《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第21條明確規(guī)定，對(duì)于不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，可以按照地方衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門適合本地實(shí)際確定的方案進(jìn)行處理處置。
2. 新增4種錫冶煉危險(xiǎn)廢物
在2021年版《名錄》的HW48(有色金屬采選和冶煉廢物)大類的“常用有色金屬冶煉”中，這次修訂新增了4項(xiàng)錫冶煉廢物，HW48從原有共30項(xiàng)(鉛、鋅、鋁、銅等冶煉的廢物)，成為現(xiàn)在共34項(xiàng)。
新增的4種，是普遍具有危險(xiǎn)特性的錫冶煉廢物，具體是：錫火法冶煉過(guò)程中煙氣處理集(除)塵裝置收集的粉塵、錫火法冶煉煙氣凈化產(chǎn)生的酸泥和污酸處理過(guò)程產(chǎn)生的砷渣，以及錫再生過(guò)程中集(除)塵裝置收集的粉塵和濕法除塵產(chǎn)生的廢水處理污泥。
3. 擴(kuò)大含汞危險(xiǎn)廢物的范圍
新《名錄》對(duì)HW29(含汞廢物)大類的“非特定行業(yè)”里面的廢物代碼為“900-024-29”的含汞危廢，拆分出了新增廢物代碼為“900-054-29”的含汞危廢。具體規(guī)定為“已禁止使用的，所有者申報(bào)廢棄的，以及有關(guān)部門依法收繳或者接收且需要銷毀的《關(guān)于汞的水俁公約》管控的汞和汞化合物。”
廢物代碼為“900-024-29”的含汞危廢，在2021年版規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢含汞真空表、廢含汞壓力計(jì)、廢氧化汞電池和廢汞開關(guān)”基礎(chǔ)上，新增加了“《關(guān)于汞的水俁公約》管控的其他廢含汞非電子測(cè)量?jī)x器。”
4. 整合鉻酸電鍍廢物的代碼
新《名錄》刪除了2021年《名錄》中HW21(含鉻廢物)中廢物代碼為“336-100-21”的“使用鉻酸進(jìn)行陽(yáng)極氧化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”，把這一類別的危廢整合并入了HW17(表面處理廢物)中廢物代碼為“336-100-17”的“使用鉻酸進(jìn)行陽(yáng)極氧化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”里面。
此外，新《名錄》HW17(表面處理廢物)大類中，還有廢物代碼為“336-068-17”的“使用鉻化合物進(jìn)行抗蝕層化學(xué)硬化產(chǎn)生的廢渣和廢水處理污泥”，“336-069-17”的“使用鉻酸鍍鉻產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”，“336-101-17”的“使用鉻酸進(jìn)行塑料表面粗化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”等相關(guān)的危廢。
5. 明確危廢鑒別的歸類管理
新《名錄》在第六條明確，經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物，要根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性對(duì)照名錄中已有廢物的代碼來(lái)進(jìn)行歸類管理。確實(shí)無(wú)法按已有廢物代碼歸類的，才應(yīng)當(dāng)確定其所屬?gòu)U物類別。
近幾年，在危廢鑒別的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，很多經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的危廢，存在與《名錄》中已有危廢的危險(xiǎn)特性一致或相似的情形。因?yàn)樵?021年版《名錄》中規(guī)定，不在《名錄》中，但經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，也屬于危險(xiǎn)廢物。
因此，本次修訂明確，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性對(duì)照本名錄中已有的廢物代碼進(jìn)行歸類。
新《名錄》的這種鑒別歸類方式更加科學(xué)，也便于危險(xiǎn)廢物后續(xù)的高效利用處置和精細(xì)化管理。
6. 鑒別危廢的前提是屬于固廢
為便于精準(zhǔn)識(shí)別危險(xiǎn)廢物，新《名錄》在注釋里新增一條，明確危險(xiǎn)廢物首先要是固體廢物，即鑒定是否屬于危險(xiǎn)廢物的前提，是該物質(zhì)是屬于固體廢物的。
也就是說(shuō)，不屬于固體廢物的，就不能依據(jù)新《名錄》來(lái)識(shí)別其是否屬于危險(xiǎn)廢物。
7. 明確名錄中的顏料不包括鈦白顏料
新《名錄》在注釋里新增了第6條，明確HW12 類危廢表述中的顏料不包括鈦白顏料。
8. 明確廢棄的動(dòng)植物油脂不屬于廢礦物油
新《名錄》在注釋里新增了第4條，明確新《名錄》中的礦物油， 是指石油煉制產(chǎn)生的礦物油、煤直接液化油，不包括動(dòng)植物油脂、酯基生物柴油、烴基生物柴油以及采用烯烴聚合、合成氣制烴工藝生產(chǎn)的合成油，廢棄的動(dòng)植物油脂也不屬于廢礦物油與含礦物油廢物。
9. 明確廢棄的維生素不屬于醫(yī)藥廢物或廢藥物
新《名錄》在注釋里新增了第5條，明確HW02 和 HW03 類危險(xiǎn)廢物表述中的化學(xué)藥品、生物制品、藥物、原料藥，不包括調(diào)節(jié)水、 電解質(zhì)、酸堿平衡藥以及氨基酸、維生素、礦物質(zhì)類藥，廢棄的維生素也不屬于醫(yī)藥廢物或廢藥物、藥品類危險(xiǎn)廢物。
10. 刪除利用鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁的豁免
新《名錄》刪除了2021年版《名錄》的附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中第22項(xiàng)的豁免，即刪除了廢物代碼為321-024-48、321-026-48的利用鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁的豁免管理。
此外，新名錄還明確了“農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥”，不包括赤霉酸生產(chǎn)廢水生化處理污泥)和蒸發(fā)處理殘?jiān)?液)。
新《名錄》中HW40 類危廢表述中的醚和醚類化合物，不包括醚類物質(zhì)聚合形成的聚合物。新《名錄》中HW45 類危廢表述中的有機(jī)鹵化物，不包括含鹵素有機(jī)高分子化合物。
原標(biāo)題：新危廢名錄改了什么？
