2024年7月3日至7月22日,西藏自治區(qū)第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對阿里地區(qū)開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于10月30日反饋了督察報(bào)告。阿里地委、行署高度重視,地委書記索南丹增同志要求各縣各部門提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府的決策部署和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的整改要求,做到堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改、聚焦靶向發(fā)力抓整改、強(qiáng)化跟蹤問效抓整改、注重成果轉(zhuǎn)化抓整改,堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
阿里地區(qū)始終把自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為一項(xiàng)最重要的政治任務(wù),成立督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格對照督察報(bào)告,認(rèn)真研究制定《阿里地區(qū)貫徹落實(shí)第二輪西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡稱《整改方案》),對整改工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)部署,嚴(yán)明責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)。
《整改方案》指出,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央第七次西藏工作座談會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作的政治責(zé)任,從解決突出生態(tài)環(huán)境問題著手,全面加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),不斷完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理長效機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,凝心聚力筑牢國家生態(tài)安全屏障,著力打造雪域高原“西部明珠”。
《整改方案》提出,督察反饋問題全面徹底整改、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)壓緊壓實(shí)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理長效機(jī)制逐步完善、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固向好4項(xiàng)工作目標(biāo)。要求到2027年,第二輪西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋的問題、移交的生態(tài)損害責(zé)任追究問題(典型案例)、專項(xiàng)督辦案件和轉(zhuǎn)交信訪舉報(bào)案件全部整改到位;生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)進(jìn)一步夯實(shí);各縣建成區(qū)污水收集管網(wǎng)進(jìn)一步覆蓋,進(jìn)水濃度有效提升,污水集中處理率達(dá)到85%,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板不斷補(bǔ)齊;生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固,生態(tài)文明制度體系更加完善,全地區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比率保持在99.4%(扣除臭氧超標(biāo)影響),地表水和主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi),著力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新阿里。
針對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告指出的問題,《整改方案》細(xì)化分解25項(xiàng)整改任務(wù)74條整改措施,逐一明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施;按照“條條要整改、件件有著落”的原則,制定《整改措施清單》,將具體整改任務(wù)落實(shí)到7縣縣委、政府和13家地直有關(guān)單位,堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改,不貳過。同時(shí),圍繞加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)美麗阿里建設(shè),制定4大類12個(gè)方面的整改措施。一是堅(jiān)持思想政治引領(lǐng),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。采取多種形式及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新論述、新要求,深化習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格履行各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé),推動(dòng)各級黨委、政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人既要“掛名”,更要“出征”。二是堅(jiān)持建設(shè)管理并重,不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施效益。加強(qiáng)污水處理廠規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,因地制宜開展農(nóng)牧區(qū)生活污水治理。編制生活垃圾分類和收集處理專項(xiàng)規(guī)劃,持續(xù)提升生活垃圾收集處理水平。三是堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,積極構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)交通領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),加大交通項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,對違法違規(guī)行為“零容忍”。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃,加強(qiáng)資源開發(fā)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)資源開發(fā)全過程監(jiān)管,督促指導(dǎo)礦山開發(fā)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度,提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。充分發(fā)揮監(jiān)督問效機(jī)制作用,強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,發(fā)揮地委督查室、行署督查室和地區(qū)整改辦督辦職能,提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確3個(gè)方面組織保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立阿里地區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、自治區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)工作。各縣、各相關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人要扛牢督察整改第一責(zé)任人責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,層層推動(dòng)落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各配合單位要主動(dòng)參與配合,合力推進(jìn)整改落實(shí)工作。二是強(qiáng)化跟蹤督辦。實(shí)行整改工作“提醒單”制度,督促提醒各分管地級領(lǐng)導(dǎo)履行督導(dǎo)職責(zé),幫助指導(dǎo)行業(yè)部門落實(shí)落細(xì)整改措施。各縣、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),跟蹤核查各自轄區(qū)和領(lǐng)域內(nèi)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況,保障整改進(jìn)度和質(zhì)量。三是規(guī)范整改銷號。嚴(yán)格落實(shí)“辦結(jié)銷號制”,按照《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的通知》(藏生環(huán)督辦〔2024〕2號)要求,做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、公示一個(gè)、銷號一個(gè),確保每項(xiàng)整改工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。
下一步,阿里地委、行署將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和區(qū)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的要求,正視問題,抓住機(jī)遇,乘勢而上,主動(dòng)作為,加快美麗阿里建設(shè),筑牢國家重要生態(tài)安全屏障,以實(shí)實(shí)在在的工作成效踐行對以習(xí)近平總書記為核心的黨中央絕對忠誠,不斷增強(qiáng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感。
來源:西藏自治區(qū)阿里地區(qū)環(huán)境保護(hù)局
原標(biāo)題:地市動(dòng)態(tài) | 阿里地區(qū)公開第二輪西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
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