經(jīng)四川省生態(tài)環(huán)境廳第30次會(huì)議審議通過,《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》于2024年12月31日正式發(fā)布。
一、不予處罰清單
有下列行為之一,沒有造成危害后果的,不予行政處罰:
(一)建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二)建設(shè)單位未按照規(guī)定向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(三)需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未按照規(guī)定填報(bào)排污信息的,在7個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(四)排污單位未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,及時(shí)改正的;
(五)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(六)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(七)未規(guī)范填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,及時(shí)改正的;
(八)企業(yè)事業(yè)單位不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案,及時(shí)改正的;
(九)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)改正的;
(十)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)改正的;
(十一)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,及時(shí)改正的;
(十二)其他生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)改正的。
二、免予處罰清單
初次違法,且有下列情形之一的,可以不予行政處罰:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核,擅自開工建設(shè),在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,擅自開工建設(shè),在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
(三)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,但環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行,被檢查發(fā)現(xiàn)后企業(yè)自行停止生產(chǎn),及時(shí)開展驗(yàn)收工作或者實(shí)施關(guān)停等措施的;
(四)未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)改正的;
(五)排污單位未按照排污許可證規(guī)定公開污染物排放信息,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(六)排污單位未按照排污許可證規(guī)定的格式記錄環(huán)境管理臺(tái)賬,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(七)未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè),及時(shí)改正的;
(八)排污單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,在5個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(九)因設(shè)施故障等原因?qū)е挛廴痉乐卧O(shè)施不正常運(yùn)行,但涉及民生、公共利益或者安全生產(chǎn)等原因無(wú)法實(shí)施停產(chǎn),排污單位在應(yīng)當(dāng)知曉污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行時(shí)立即采取措施減少污染物排放且24小時(shí)內(nèi)主動(dòng)書面報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門,及時(shí)改正的;
(十)排放水污染物除有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)外,符合以下情形之一的:
1.超標(biāo)排放水污染物≤0.2倍且日污水排放量≤200立方米,在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
2.5≤pH≤6或者9≤pH≤9.5且日污水排放量≤200立方米,在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
(十一)未依法公開有毒有害水污染物信息,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(十二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)改正的;
(十三)已建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井,但未進(jìn)行監(jiān)測(cè),在10個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(十四)除有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)外,超標(biāo)排放大氣污染物倍數(shù)≤0.2倍,在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
(十五)工業(yè)涂裝企業(yè)未依法建立、保存使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料臺(tái)賬,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(十六)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)改正的;
(十七)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口,及時(shí)改正的;
(十八)大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位不公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(十九)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲,但超標(biāo)≤3分貝,在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正的;
(二十)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物(非危險(xiǎn)廢物)管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十三)自然人無(wú)許可證從事收集危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞,及時(shí)改正,且符合下列情形之一:
1.收集廢礦物油(危險(xiǎn)廢物代碼:900-214-08)0.1噸以下或沾染礦物油的廢棄包裝物(危險(xiǎn)廢物代碼:900-249-08)0.5噸以下;
2.收集廢舊氧化汞
電池(危險(xiǎn)廢物代碼:900-024-29)、廢鉛
蓄電池(危險(xiǎn)廢物代碼:900-052-31)或廢棄的鎘鎳電池(危險(xiǎn)廢物代碼:900-044-49)0.5噸以下;
3.收集廢油漆沾染物(危險(xiǎn)廢物代碼:900-041-49)0.5噸以下;
(二十四)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,未依規(guī)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù),在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十五)產(chǎn)生尾礦的單位或者尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位未按時(shí)通過全國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)填報(bào)上一年度產(chǎn)生的相關(guān)信息,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十六)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十七)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十八)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù),在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(二十九)披露環(huán)境信息不符合準(zhǔn)則要求,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(三十)披露環(huán)境信息超過規(guī)定時(shí)限,在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(三十一)未將環(huán)境信息上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),在3個(gè)工作日內(nèi)改正的;
(三十二)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)改正的;
(三十三)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),及時(shí)改正的;
(三十四)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,及時(shí)改正的;
(三十五)其他屬于危害后果輕微并及時(shí)改正情形的。
三、從輕或減輕處罰清單
(一)主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的;
(三)主動(dòng)供述生態(tài)環(huán)境主管部門尚未掌握的生態(tài)環(huán)境違法行為的;
(四)配合生態(tài)環(huán)境主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(五)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)、賠償責(zé)任的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
四、從重處罰清單
(一)在案件查處中對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行威脅、辱罵、毆打、恐嚇或者打擊報(bào)復(fù)的,或者對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(二)生態(tài)環(huán)境違法行為造成跨縣級(jí)及以上行政區(qū)域環(huán)境影響后果的;
(三)生態(tài)環(huán)境違法行為引起不良社會(huì)反響的;
(四)其他具有從重情節(jié)的。
原標(biāo)題:四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》的通知