2月11日下午,山東省政府新聞辦召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人出席,介紹山東創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局情況。
全文實(shí)錄如下↓
陳琛
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家下午好,歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
為貫徹落實(shí)全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,省政府新聞辦策劃舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。今天,我們召開第一場(chǎng),邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人伍其東先生,省外辦副主任、新聞發(fā)言人林海濱先生,省生態(tài)環(huán)境廳總工程師徐本亮先生,煙臺(tái)市副市長(zhǎng)李金濤先生,介紹山東創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局情況,并回答記者提問。
首先,請(qǐng)伍其東先生介紹有關(guān)情況。
伍其東
新聞界的朋友們:
大家好!生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的共同需要,是應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的必然選擇。2024年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平外交思想,按照中央外事工作會(huì)議、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署要求,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)保國(guó)際交流,著力創(chuàng)建國(guó)際合作新平臺(tái),全面打造對(duì)外開放新高地,生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作工作取得豐碩成果。一是成功舉辦一系列高規(guī)格外事活動(dòng)。舉辦上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇,習(xí)近平總書記親致賀信,伊朗、緬甸、阿塞拜疆、巴基斯坦等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人致辭,40余位中外省部級(jí)政要參會(huì),數(shù)百家國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道或轉(zhuǎn)載論壇信息,我省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地的顯著成效在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)期間,舉辦“國(guó)際零碳島嶼合作倡議發(fā)布會(huì)”,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席會(huì)議并講話,會(huì)議發(fā)布《國(guó)際零碳島嶼合作倡議》,得到國(guó)際組織官員和多國(guó)政要廣泛響應(yīng)。二是籌建高能級(jí)生態(tài)環(huán)保合作平臺(tái)。與生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心、青島市人民政府共同簽署《共建中國(guó)—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地(山東)戰(zhàn)略框架協(xié)議》,推動(dòng)中國(guó)—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地落地山東。開通運(yùn)行省級(jí)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)布《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》,推介我省250余項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)成果,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)??萍紘?guó)際推廣交流。三是推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。與日本、韓國(guó)、挪威、上合組織國(guó)家建立國(guó)際合作機(jī)制,與省有關(guān)部門共同籌辦了跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企對(duì)話會(huì)”、中韓(山東)環(huán)保技術(shù)洽談會(huì)等交流活動(dòng),省環(huán)科院與挪威道斯康公司簽訂環(huán)保技術(shù)合作協(xié)議,生態(tài)環(huán)保企業(yè)國(guó)際交流日益密切。
為推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作,錨定“走在前、挑大梁”,提高我省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平,2025年,我們將按照全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求,深化制度型開放改革,強(qiáng)化“外事+生態(tài)”工作機(jī)制創(chuàng)新,圍繞以下方面深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作。
一是不斷優(yōu)化頂層制度設(shè)計(jì)。省委外事工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作工作的意見》,通過搭建生態(tài)環(huán)保對(duì)外交流平臺(tái)、深化生態(tài)環(huán)保地方合作交往、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作、積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)保民間交往體系等措施,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作工作機(jī)制,創(chuàng)新思路舉措提升合作能力,拓展合作渠道,豐富合作方式,擴(kuò)展合作廣度和深度,助力全面建成生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗山東。
二是持續(xù)發(fā)揮高能示范平臺(tái)作用。整合生態(tài)環(huán)保優(yōu)質(zhì)外事資源,加快形成生態(tài)環(huán)保對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)資源聚集區(qū),培育一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作樣板標(biāo)桿。發(fā)揮中國(guó)—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地作用,著力打造與上合組織國(guó)家的生態(tài)環(huán)保信息交流與共享窗口、生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)及能力建設(shè)平臺(tái)、環(huán)保技術(shù)示范推廣平臺(tái)、綠色投融資和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),建設(shè)面向上合組織國(guó)家的生態(tài)環(huán)保交流合作、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的旗艦品牌。
三是持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國(guó)際交流合作。利用與日韓、中亞等合作機(jī)制和平臺(tái),深化生態(tài)環(huán)保地方合作交往,推動(dòng)地方高層互訪,舉辦魯韓環(huán)保20周年活動(dòng),鞏固發(fā)展友好關(guān)系。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作,圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化,加強(qiáng)與太平洋島國(guó)合作,打造國(guó)際零碳島,推動(dòng)成立國(guó)際零碳島嶼聯(lián)盟;圍繞生物多樣性保護(hù),推進(jìn)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署生物多樣性金融項(xiàng)目,探索構(gòu)建有利于生物多樣性保護(hù)的金融體系;圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作,與挪威、韓國(guó)等舉辦產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)保民間交往。充分發(fā)揮山東省生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)作用,為企業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)品合作牽線搭橋,深化生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”。構(gòu)建生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作工作協(xié)作格局,暢通生態(tài)外事資源,強(qiáng)化國(guó)際傳播,抓好制度落實(shí),凝心聚力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作,打造生態(tài)環(huán)保對(duì)外開放新高地。
我就介紹這些,謝謝!
陳琛
現(xiàn)在回答記者提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
人民網(wǎng)記者
習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,倡議建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。山東作為外事大省,在踐行人類命運(yùn)共同體理念,推動(dòng)全省參與全球生態(tài)環(huán)境治理、深化綠色轉(zhuǎn)型國(guó)際合作等方面采取了哪些舉措?取得了哪些成效?
林海濱
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想;保持良好生態(tài)環(huán)境是各國(guó)人民的共同愿望。一直以來,我們發(fā)揮外事資源優(yōu)勢(shì),搭建對(duì)外交流平臺(tái),全力推動(dòng)我省深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理、擴(kuò)大綠色發(fā)展務(wù)實(shí)合作,既彰顯我國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、引領(lǐng)者的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,又拓展我省國(guó)際合作空間。
一是深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。充分用好分布在106個(gè)國(guó)家的699對(duì)友城渠道,全方位參與生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作。積極參與聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì),與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、人居署,聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織建立工作渠道,推介山東綠色低碳可持續(xù)發(fā)展成效,并與上述組織在可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目合作和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推介宣傳等領(lǐng)域達(dá)成合作共識(shí)。通過與環(huán)保國(guó)際組織的合作,在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出了山東聲音,樹立了山東生態(tài)文明良好形象。
二是建強(qiáng)生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作平臺(tái)。積極搭建生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作平臺(tái),聯(lián)合舉辦上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇,讓中外嘉賓綜合、立體、近距離感受美麗山東,推動(dòng)上合組織國(guó)家間在應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域深化合作。會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳在第二十九屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間,舉辦“國(guó)際零碳島嶼合作倡議發(fā)布會(huì)”,進(jìn)一步凝聚應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)和力量。聚焦“小而美”、精準(zhǔn)化,舉辦日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì),以“智鏈健康、綠動(dòng)未來”為主題,聚焦節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)政府對(duì)話、產(chǎn)業(yè)鏈接、項(xiàng)目合作,助力中日兩國(guó)在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上交流互鑒、合作共贏。
三是持續(xù)擴(kuò)大山東綠色“朋友圈”。統(tǒng)籌安排密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)韋斯利•西米納參訪長(zhǎng)島“零碳島”,推介我省在清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展成果。向湯加—中國(guó)友好協(xié)會(huì)、巴林戈郡博客特社區(qū)、坦桑尼亞阿魯沙省300余戶家庭捐贈(zèng)分布式光伏發(fā)電設(shè)備,推動(dòng)我省清潔能源產(chǎn)品深入非洲社區(qū),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力。協(xié)助阿根廷布宜諾斯艾利斯省與我省德州市聯(lián)系對(duì)接,推動(dòng)雙方在水面漂浮式光伏電站項(xiàng)目友好交流合作。今年年初,推動(dòng)我省煙臺(tái)市與格林納達(dá)首都圣喬治在北京簽署關(guān)于推動(dòng)零碳島嶼合作諒解備忘錄,納入格林納達(dá)總理米切爾訪華成果,雙方將推動(dòng)島嶼能源轉(zhuǎn)型、可再生能源利用合作,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和人才交流,實(shí)施海水淡化及資源化利用協(xié)作,共同開展綠色低碳旅游,促進(jìn)島嶼綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。通過一個(gè)個(gè)綠色項(xiàng)目,為我省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得更多同行者。
下一步,我們將繼續(xù)用好“外事+生態(tài)”工作機(jī)制,通過跨域協(xié)作、國(guó)際交流,全面加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家地方間在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的合作交流,依托國(guó)際友城合作發(fā)展大會(huì)等平臺(tái),彰顯我省生態(tài)治理成效,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、山東做法走向世界,向世界展示好中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色答卷。
大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端記者
剛才聽到各位發(fā)布人介紹,一直在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和開展國(guó)際合作。請(qǐng)問山東目前主要加入了哪些有代表性的環(huán)境國(guó)際公約?履約情況如何?這對(duì)山東生態(tài)環(huán)保的對(duì)外合作工作有哪些影響?
伍其東
目前,我省生態(tài)環(huán)境部門主要承擔(dān)兩項(xiàng)國(guó)際履約工作,下面我分別介紹履約情況。
一、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的履約情況。我省在國(guó)家“蒙約”履約任務(wù)中承載著極為重要的職責(zé)。2024年,我省新增備案企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)新增備案企業(yè)數(shù)量的五分之一,備案的行業(yè)門類多,涉及物質(zhì)種類復(fù)雜,涵蓋了制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑等多種受控用途。
為了完成履約任務(wù),我省積極落實(shí)各項(xiàng)消耗臭氧層物質(zhì)管理舉措,一是開展了三期加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)(簡(jiǎn)稱ODS)管理淘汰能力建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)和使用ODS的建設(shè)項(xiàng)目管理要求,從源頭把好管控和準(zhǔn)入關(guān);二是著重開展了ODS備案管理及全流程管控工作和豐富的履約宣傳普及活動(dòng),通過監(jiān)督幫扶與日常宣傳的“雙軌”策略,積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)完成備案并按時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù),從而穩(wěn)步推進(jìn)履約進(jìn)程。截至今年1月,我省已有超過500家涉及受控ODS的企業(yè)完成了備案工作;三是將ODS管控物質(zhì)違法違規(guī)行為納入政府有獎(jiǎng)舉報(bào)范疇,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,共同營(yíng)造遵紀(jì)守法的良好氛圍。當(dāng)前,我省已全面停止了全氟化碳、哈龍、四氯化碳等五大類ODS受控用途的生產(chǎn)和使用,為國(guó)家全面完成履約任務(wù),保護(hù)地球臭氧層作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》履約情況。近年來,我省健全履約管理制度,提前完成履約任務(wù),積極試點(diǎn)示范,截至目前,《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》管控的29種類污染物已全面淘汰。一是完善制度機(jī)制。將持久性有機(jī)污染物污染防治納入新污染物治理、全省生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和美麗山東建設(shè)內(nèi)容,把履約工作作為新污染物治理的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署。2020年、2024年分別印發(fā)新增列持久性有機(jī)污染物履約實(shí)施方案。2023年,建立了15個(gè)部門組成的新污染物治理管理工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制,建立專家?guī)欤ㄆ谡匍_協(xié)調(diào)會(huì)議、開展聯(lián)合執(zhí)法。2024年3月,與生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,形成了履約縱向和橫向工作合力。二是提前完成履約任務(wù)。堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng),開展起底式排查和線索動(dòng)態(tài)核查,全面摸清六溴環(huán)十二烷等淘汰產(chǎn)能底數(shù);組織專家指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定停轉(zhuǎn)產(chǎn)及拆除方案,督促企業(yè)按照計(jì)劃淘汰相關(guān)產(chǎn)能,開展精準(zhǔn)包保幫扶,同時(shí)統(tǒng)籌做好產(chǎn)品替代工作,幫助企業(yè)申請(qǐng)全球環(huán)境贈(zèng)款基金,以替代促淘汰,不搞簡(jiǎn)單化、“一刀切”。經(jīng)過不懈努力,我省提前3個(gè)月完成生產(chǎn)企業(yè)淘汰任務(wù),提前2個(gè)月完成使用企業(yè)淘汰任務(wù)。2024年5月17日,山東省作為2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的省份之一,在斯德哥爾摩公約履約20周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。三是積極試點(diǎn)示范。在總結(jié)履約工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我省摸索出一套有序、科學(xué)、高效推進(jìn)淘汰類新污染物治理的管理工作機(jī)制,被生態(tài)環(huán)境部列入第一批新污染物治理工作試點(diǎn),試點(diǎn)建立和完善了部門橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制、省市縣三級(jí)縱向貫通機(jī)制以及淘汰類新污染物全鏈條治理工作機(jī)制,形成了10項(xiàng)試點(diǎn)成果,建立了具有我省特色的淘汰類新污染物治理管理機(jī)制。
山東臺(tái)記者
為共同應(yīng)對(duì)氣候變化,國(guó)際零碳島嶼合作倡議應(yīng)運(yùn)而生。但我們也看到,國(guó)際零碳島建設(shè)缺乏全面對(duì)標(biāo)案例和成熟模式借鑒,如何以海島“小切口”做活生態(tài)環(huán)保合作“大文章”,亟待深入研究討論。請(qǐng)問在這方面,山東是否已“破題”?
李金濤
煙臺(tái)是一座有創(chuàng)新基因的城市。2021年中央海洋強(qiáng)國(guó)文件提出,支持煙臺(tái)開展海島保護(hù)與開發(fā)綜合試驗(yàn)。山東煙臺(tái)于2021年提出建設(shè)“長(zhǎng)島國(guó)際零碳島”,2023年編制了《長(zhǎng)島國(guó)際零碳島發(fā)展規(guī)劃》,提出“到2035年長(zhǎng)島全域溫室氣體實(shí)現(xiàn)凈零排放”目標(biāo),并在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)發(fā)布了相關(guān)成果。目前,“長(zhǎng)島國(guó)際零碳島”建設(shè)成效斐然,實(shí)現(xiàn)了車輛全域管控、
新能源公交全域運(yùn)行、清潔供暖全域替代、生活垃圾分類和污水處理全域覆蓋。獲批全國(guó)首個(gè)海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,特色做法入選《中國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書,大黑山島被認(rèn)定為我國(guó)首個(gè)負(fù)碳超過2000噸二氧化碳當(dāng)量的海島,孫家村“近零碳社區(qū)”入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例。
2024年初,煙臺(tái)以“長(zhǎng)島國(guó)際零碳島”為載體,提出發(fā)起成立“國(guó)際零碳島嶼合作組織”,搭建國(guó)際對(duì)話溝通和交流合作的高能級(jí)平臺(tái),推動(dòng)全球島嶼利益相關(guān)方共同應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。山東省和煙臺(tái)市構(gòu)建了省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織專門力量推動(dòng)工作開展,確定了“在建設(shè)中爭(zhēng)取、在爭(zhēng)取中建設(shè),以建設(shè)促爭(zhēng)取、以爭(zhēng)取促建設(shè)”的工作思路,取得了階段性成效。
一是成功舉辦“國(guó)際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會(huì)。2024年11月13日,由生態(tài)環(huán)境部、山東省政府主辦,省外辦、省生態(tài)環(huán)境廳、煙臺(tái)市政府共同承辦的“國(guó)際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會(huì)在第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上成功舉辦,實(shí)現(xiàn)了省市在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間舉辦專題邊會(huì)“零”的突破。會(huì)議級(jí)別高、視角新、反響強(qiáng),煙臺(tái)代表32個(gè)共同發(fā)起方發(fā)布了《國(guó)際零碳島嶼合作倡議》,提出加強(qiáng)全球零碳島嶼合作的方向和前景,得到國(guó)際組織官員和多國(guó)政要的積極響應(yīng),受到海內(nèi)外主流媒體深度報(bào)道,引起廣泛關(guān)注。
二是切實(shí)深化與島嶼國(guó)家的聯(lián)系交流。2025年1月13日,在中格兩國(guó)總理的見證下,煙臺(tái)與格林納達(dá)首都圣喬治簽署了《合作諒解備忘錄》,雙方將在新型電力系統(tǒng)、科技培訓(xùn)、水資源處理、低碳旅游等方面開展合作。近期,煙臺(tái)組織有關(guān)企業(yè)和高校院所,深入研究島嶼國(guó)家需求,有針對(duì)性地制定合作方案,集中拜會(huì)了格林納達(dá)、馬爾代夫等5個(gè)島嶼國(guó)家駐華大使,均表示將積極推進(jìn)合作。
三是支持和推動(dòng)企業(yè)“走出去”開展合作。一批煙臺(tái)企業(yè)踴躍揚(yáng)帆零碳島嶼合作新藍(lán)海,南山鋁業(yè)在印度尼西亞投資7.8億美元建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū),頓漢布什在馬來西亞投資1.8億美元設(shè)立空調(diào)公司,東方電子在馬爾代夫建設(shè)覆蓋150個(gè)島嶼的智能電網(wǎng)改造項(xiàng)目,這些項(xiàng)目深受島嶼國(guó)家歡迎,有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為進(jìn)一步放大辦會(huì)效應(yīng),煙臺(tái)市將以更大力度建設(shè)“長(zhǎng)島國(guó)際零碳島”,積極推動(dòng)建立“合作組織”,更好助力山東省海洋綠色發(fā)展和對(duì)外交流合作,打造具有國(guó)際影響力的對(duì)外交流合作新名片。
鳳凰網(wǎng)記者
目前,生物多樣性保護(hù)是國(guó)際關(guān)注的全球環(huán)境熱點(diǎn)問題之一,請(qǐng)問山東省在生物多樣性國(guó)際合作方面開展了哪些工作?
徐本亮
我國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù)工作,作為COP15主席國(guó)推動(dòng)達(dá)成了具有里程碑意義的《昆明——蒙特利爾全球生物多樣性框架》。去年,我國(guó)發(fā)布的《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023——2030年)》明確提出“深化國(guó)際組織合作,聚焦生物多樣性前沿領(lǐng)域,加強(qiáng)科學(xué)研究、技術(shù)交流和人才培養(yǎng)”這一目標(biāo)。山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家部署,將全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)與地方實(shí)踐緊密結(jié)合,積極開展國(guó)際合作。
一是持續(xù)深化跨國(guó)生態(tài)保護(hù)合作。黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)與位于東亞——澳大利西亞遷飛區(qū)的俄羅斯、泰國(guó)、新西蘭等國(guó)簽署了合作協(xié)議,攜手開展國(guó)際候鳥護(hù)翼行動(dòng)計(jì)劃。威海榮成大天鵝自然保護(hù)區(qū)成為自2006年以來我國(guó)唯一加入“東亞——澳大利西亞遷徙路線伙伴關(guān)系”(EAAFP)保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)(FSN)的單位。與韓國(guó)、日本等周邊國(guó)家在黃、渤海等海域開展海洋生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)合作項(xiàng)目,參與了聯(lián)合國(guó)“海洋十年”等多項(xiàng)國(guó)際海洋科研計(jì)劃。
二是深度參與國(guó)際合作科研項(xiàng)目。我省積極申報(bào)并成為聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署生物多樣性金融(BIOFIN)項(xiàng)目首批試點(diǎn)省份,依托這一國(guó)際平臺(tái),與全球90多個(gè)國(guó)家共同探討生物多樣性保護(hù)資金缺口這一普遍性難題,系統(tǒng)展示了我省在生物多樣性金融領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐與成功經(jīng)驗(yàn),特別是發(fā)布山東臨沂柳編生態(tài)產(chǎn)業(yè)典型案例,獲得國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注;同時(shí)積極吸收借鑒各國(guó)先進(jìn)做法,有效提升了我省生物多樣性保護(hù)能力與治理水平。還以該項(xiàng)目為基礎(chǔ),成功申報(bào)生物多樣性框架早期行動(dòng)支持(GBF-EAS)項(xiàng)目,正在組織申報(bào)全球生物多樣性框架基金贈(zèng)款項(xiàng)目(GBFF),深度參與全球生物多樣性治理。
三是不斷拓展國(guó)際交流活動(dòng)。威海榮成成功舉辦亞洲首屆“天鵝保護(hù)國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)”,建立了“天鵝保護(hù)大家庭”國(guó)際網(wǎng)絡(luò)信息交流群,為今后深化雙邊和多邊合作,加強(qiáng)天鵝棲息地和種群生態(tài)監(jiān)測(cè)打造交流合作平臺(tái)。山東東營(yíng)成功舉辦首次在我國(guó)召開的國(guó)際濕地城市市長(zhǎng)圓桌會(huì)議。臨沂蒙陰在COP15兩個(gè)階段,分享了生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外,通過參與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、宜可城等國(guó)際組織舉辦的生物多樣性保護(hù)能力建設(shè)培訓(xùn),培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊(duì)伍。
下一步,我省將繼續(xù)深化生物多樣性國(guó)際交流合作,積極申報(bào)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目,宣傳山東經(jīng)驗(yàn),不斷提升生物多樣性國(guó)際履約能力和合作水平,為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)山東力量。
中宏網(wǎng)記者
“雙碳”目標(biāo)提出后,山東綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加速。圍繞這方面,山東下一步有何重點(diǎn)安排?
徐本亮
山東經(jīng)濟(jì)體量大,結(jié)構(gòu)重,是能源消費(fèi)和碳排放大省,均占全國(guó)1/10左右,全省降碳的責(zé)任重、壓力大。省委、省政府高度重視“雙碳”工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家下達(dá)“雙碳”相關(guān)任務(wù)目標(biāo),在全國(guó)降碳工作中體現(xiàn)大省擔(dān)當(dāng)。“十四五”以來,全省將“降碳”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,扎實(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域“碳達(dá)峰”政策規(guī)劃落地見效,大力發(fā)展新能源和可再生能源,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)能效水平提升,推動(dòng)全省交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展,推廣超低能耗、低碳建筑,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,主要開展以下工作。
一、扎實(shí)做好碳市場(chǎng)履約工作。我省納入全國(guó)碳市場(chǎng)的電力企業(yè)數(shù)量與履約量均居全國(guó)首位,履約任務(wù)最重,通過全省共同努力,目前已圓滿完成三個(gè)履約周期的履約任務(wù)。截至2024年年底,全省累計(jì)共有323家重點(diǎn)排放單位參與交易,全國(guó)碳排放配額累計(jì)買入量1.01億噸,成交額58.32億元;累計(jì)賣出量1.33億噸,成交額84.72億元,交易量和交易額均居全國(guó)首位。同時(shí),在碳市場(chǎng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制下,我省推動(dòng)一批能源利用效率低、碳排放強(qiáng)度高的小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn),提高了全省煤電行業(yè)整體能效水平,碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量和履約能力有了明顯提升。
二、創(chuàng)新實(shí)施碳排放減量替代。2022年,我省率先實(shí)行新上“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代政策,先后出臺(tái)了《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法(試行)》《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法(試行)》,在確保“兩高”項(xiàng)目碳排放總量只減不增的同時(shí),建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,為日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司日照先進(jìn)鋼鐵制造基地產(chǎn)能承接等重大項(xiàng)目落地提供碳排放要素保障。2024年7月,又修訂印發(fā)《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法》,對(duì)替代源類型、減排量核算方法等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。截至2024年年底,全省累計(jì)審核100個(gè)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目,通過減量替代減少碳排放約1000萬噸。
三、全面推進(jìn)各類試點(diǎn)工作。一是積極推動(dòng)國(guó)家試點(diǎn),我省4個(gè)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)在國(guó)家進(jìn)展評(píng)估全部取得優(yōu)良成績(jī);青島西海岸新區(qū)作為國(guó)家氣候投融資試點(diǎn),成功舉辦2024中歐(青島)綠色與可持續(xù)發(fā)展論壇,24年全區(qū)氣候投融資貸款83億元;威海市、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)入選深化氣候適應(yīng)型城市。二是探索推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)。20個(gè)城市、20個(gè)園區(qū)、30個(gè)社區(qū)開展近零碳創(chuàng)建探索,威海臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“近零碳園區(qū)”、煙臺(tái)市南長(zhǎng)山街道孫家村“近零碳社區(qū)”成功入選生態(tài)環(huán)境部2023年綠色低碳典型案例獲選名單。三是持續(xù)推進(jìn)碳足跡核算試點(diǎn),聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展碳足跡試點(diǎn)的通知》,為重點(diǎn)行業(yè)全流程降碳提供支撐。
下一步,我省將進(jìn)一步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)做好碳市場(chǎng)履約工作,繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目碳排放源頭控制,嚴(yán)格執(zhí)行碳排放減量替代政策,加強(qiáng)碳足跡核算及應(yīng)用,推動(dòng)項(xiàng)目使用低碳技術(shù)、工藝和設(shè)備。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者
主發(fā)布中介紹到,山東印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作工作的意見》。其中多次提到了中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心、中國(guó)—加勒比發(fā)展中心,能否介紹一下這兩個(gè)中心情況,特別是在促進(jìn)山東與太平洋島國(guó)、加勒比地區(qū)交流合作中的作用?
林海濱
太平洋島國(guó)和加勒比地區(qū)是發(fā)展中國(guó)家重要組成部分,是“全球南方”的一員,也是受氣候變化影響較大的兩大島國(guó)區(qū)域。我國(guó)同兩區(qū)域友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng),始終相互支持、互利合作、共同發(fā)展。山東與太平洋島國(guó)、加勒比地區(qū)交流合作起步早,1998年我省與密克羅尼西亞聯(lián)邦科斯雷州建立了友好省州關(guān)系,2009年我省代表團(tuán)訪問了巴哈馬。2022年4月、7月,中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心、中國(guó)—加勒比發(fā)展中心兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”區(qū)域合作平臺(tái)先后落地我省。這是國(guó)家對(duì)山東的信任,更是山東的責(zé)任。“兩個(gè)中心”聚焦全球發(fā)展倡議,發(fā)揮山東優(yōu)勢(shì)特色,打造面向太平洋島國(guó)和加勒比地區(qū)展示和踐行新發(fā)展理念的國(guó)際合作載體。
“兩個(gè)中心”落地山東3年來,我們?cè)谕饨徊看罅χС趾褪∥?、省政府?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與太平洋島國(guó)、加勒比國(guó)家交流合作全面起勢(shì)。
一是由無到有,加強(qiáng)工作謀劃。出臺(tái)與太平洋島國(guó)交往規(guī)劃、與加勒比地區(qū)交流規(guī)劃,明確未來3年我省與兩區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資、農(nóng)漁業(yè)等十大領(lǐng)域合作事項(xiàng)。支持聊城大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)建設(shè)中國(guó)—太平洋島國(guó)研究中心、加勒比地區(qū)研究中心,推出《太平洋島國(guó)研究集刊》《加勒比研究資訊》,強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)和智力支持。
二是由少到多,擴(kuò)大雙向交流。“兩個(gè)中心”落地以來,“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”各類團(tuán)組100余批600余人次,接待密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)、所羅門群島總理、庫(kù)克群島總理等政要訪問我省,全面宣介我省綠色發(fā)展新成就,豐富綠色合作機(jī)遇。打造“中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)話會(huì)”“中國(guó)(山東)—加勒比經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”“孔子家鄉(xiāng) 好客山東”文旅推介會(huì)、“齊魯中醫(yī)藥走進(jìn)島國(guó)”等10余項(xiàng)品牌活動(dòng),促進(jìn)雙方在海洋、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
三是由小到大,深化經(jīng)貿(mào)合作。通過實(shí)施“小而美”民生項(xiàng)目,助力山東優(yōu)質(zhì)品牌走進(jìn)兩區(qū)域,實(shí)現(xiàn)“好品山東”與兩區(qū)域“雙向奔赴”。支持省屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)兩區(qū)域拓市場(chǎng),山東港口與斐濟(jì)港口公司開展深海捕撈貿(mào)易合作,山東海洋集團(tuán)與巴哈馬農(nóng)業(yè)和海洋資源部共建商品魚種基因庫(kù),山左集團(tuán)與巴巴多斯、圭亞那開展海洋產(chǎn)品養(yǎng)殖合作,恒岳公司承建密克羅尼西亞聯(lián)邦機(jī)場(chǎng),信發(fā)集團(tuán)在斐濟(jì)開展鋁土礦投資項(xiàng)目等,一批高質(zhì)量合作項(xiàng)目拉緊了合作紐帶。
四是由點(diǎn)及面,擴(kuò)大各類結(jié)好。氣變中心成立以來,我省與太平洋島國(guó)各級(jí)友城數(shù)量從5對(duì)增加到14對(duì),從覆蓋3個(gè)島國(guó)增長(zhǎng)至7個(gè)島國(guó)。加勒比中心成立以來,推動(dòng)省內(nèi)與加勒比地區(qū)簽署各類友好協(xié)議10余項(xiàng)。山東省中醫(yī)院與斐濟(jì)南太平洋中醫(yī)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,中國(guó)—太平洋島國(guó)綠色發(fā)展合作聯(lián)盟、中國(guó)—太平洋島國(guó)職業(yè)教育聯(lián)盟先后成立,進(jìn)一步密切雙方人文交流,增進(jìn)了民心相通。
2025年迎來了“兩個(gè)中心”成立3周年。我們將加強(qiáng)前瞻布局,推出更多公共產(chǎn)品,建設(shè)高水平智庫(kù),活躍經(jīng)貿(mào)及人文交流,實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合;將鏈接兩區(qū)域國(guó)際組織,推動(dòng)“兩個(gè)中心”走向國(guó)際舞臺(tái),并鼓勵(lì)各市與兩大地區(qū)城市締結(jié)友城;將推動(dòng)“兩個(gè)中心”與上合示范區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)深入對(duì)接,承辦機(jī)制性活動(dòng),全力推動(dòng)與兩區(qū)域交往持續(xù)“升溫”,更好服務(wù)國(guó)家總體外交、氣候外交,更好擴(kuò)大我省生態(tài)國(guó)際合作空間。
陳琛
記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請(qǐng)聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心韓文靜。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝大家!