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國務院新聞辦公室于2025年2月20日(星期四)上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激和國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責人華中、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺、商務部外國投資管理司司長朱冰、市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長周衛(wèi)軍介紹擴大高水平對外開放，做好2025年穩(wěn)外資工作有關(guān)情況，并答記者問。
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們關(guān)注到，這次《行動方案》中提出要修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，以及要研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策。請問發(fā)改委對這兩項政策的考慮是什么？謝謝。
2025-02-20 11:05:03
華中:
我來回答這個問題，謝謝記者的提問。外資是參與中國式現(xiàn)代化建設(shè)、推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。去年以來，國家發(fā)展改革委持續(xù)開展服務外資企業(yè)專項行動，在調(diào)研中我們了解到，外資企業(yè)對再投資和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》都非常關(guān)注，也給我們提了很多比較好的建議。這次《行動方案》里面也明確提出了要推動出臺這兩項支持措施，而且剛才凌激副部長也專門介紹了這次《行動方案》的措施原則上都是要求在2025年內(nèi)必須落實的，這就是對外資企業(yè)的一個積極回應，也再次表明了中國政府歡迎跨國公司長期投資、持續(xù)耕耘中國市場的積極態(tài)度。
關(guān)于修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。去年年底，國家發(fā)展改革委會同商務部已經(jīng)公開發(fā)布了征求意見稿，征求意見稿條目約1700條，比2022年版大概增加了200多條。在征求意見的過程中，我們也收到了社會各界提出的140多條寶貴建議，內(nèi)容涉及設(shè)備制造、關(guān)鍵元器件生產(chǎn)、科技服務、生產(chǎn)性服務等多個領(lǐng)域。目前，我們正在根據(jù)各方面的反饋意見進行修改完善，將盡快按程序出臺2025年版鼓勵目錄。新目錄將重點增加先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目，同時也鼓勵外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)。
關(guān)于研究出臺鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的政策。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門啟動了這項政策的制定工作。我們的初步考慮是：在提升外資企業(yè)境內(nèi)再投資便利度方面，擬從簡化相關(guān)事項辦理程序、完善金融服務、優(yōu)化項目備案管理等環(huán)節(jié)，進一步暢通企業(yè)再投資渠道；在加強外資企業(yè)境內(nèi)再投資服務保障方面，我們擬從優(yōu)化各類生產(chǎn)要素配置、強化重大外資項目工作專班支撐、加強項目全流程服務等角度，統(tǒng)籌對符合條件的再投資項目予以支持。
下一步，我們將會同商務部、市場監(jiān)管總局以及外匯局等，去上海同有關(guān)企業(yè)就這兩項政策進行交流和溝通，我們也希望通過這種實地調(diào)研和座談會等多種形式，聽取各方面建議，能夠推動相關(guān)政策措施盡快出臺。我們將和有關(guān)部門一道，共同為外資企業(yè)在華投資經(jīng)營做好服務保障，為跨國公司提供更大投資機遇和投資空間。同時，我們也誠摯地歡迎更多的外資企業(yè)能夠長期扎根中國市場，繼續(xù)在華增資擴產(chǎn)、發(fā)展壯大，充分享受外商投資促進政策紅利，實現(xiàn)互利共贏。
謝謝。
