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應(yīng)收賬款已成為當(dāng)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)最熱門的話題之一。
2月28日，由環(huán)境商會主辦的“2025環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”在京召開。會議透露，今年“兩會”，環(huán)境商會牽頭會員企業(yè)共同起草了《關(guān)于保障生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的提案》的初稿，目前已報(bào)送全國工商聯(lián)，擬以團(tuán)體提案上報(bào)全國政協(xié)會議。提案顯示，目前全國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼缺口約400——500億元，局部地區(qū)欠款已嚴(yán)重?cái)_亂項(xiàng)目運(yùn)行，威脅到發(fā)電企業(yè)生存。
環(huán)境商會建議，應(yīng)該加大補(bǔ)貼清欠力度，緩解生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)困難。
1 生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼缺口約400——500億元，環(huán)境商會建議加大補(bǔ)貼清欠力度
每年3月，環(huán)境商會都會通過全國工商聯(lián)，在“兩會”期間提出一些提案建議，傳遞行業(yè)聲音，積極建言獻(xiàn)策，今年也不例外。今年“兩會”，環(huán)境商會牽頭會員企業(yè)共同起草了《關(guān)于保障生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的提案》的初稿，目前已報(bào)送全國工商聯(lián)，擬以團(tuán)體提案上報(bào)全國政協(xié)會議。
在這份提案中，重點(diǎn)提到了垃圾焚燒行業(yè)的“國補(bǔ)拖欠”問題。據(jù)估算，全國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼缺口約400——500億元，影響企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、升級改造、還本付息、職工薪酬支付等，局部地區(qū)欠款甚至已嚴(yán)重?cái)_亂項(xiàng)目運(yùn)行，威脅到發(fā)電企業(yè)生存。2024年10月，某企業(yè)三個生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)拖欠補(bǔ)貼超過4億元，賬齡長達(dá)4—5年。
為此，環(huán)境商會建議，應(yīng)該加大補(bǔ)貼清欠力度。對已納入目錄的項(xiàng)目及時足額撥付補(bǔ)貼資金，以加大可再生能源專項(xiàng)債額度等方式盡快彌補(bǔ)基金暫時性缺口，并將垃圾處理費(fèi)納入各級政府年度預(yù)算。同時，還可以通過減稅、降息、延長項(xiàng)目貸款年限等方式，緩解生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)困難。
環(huán)境商會秘書長馬輝表示，以前，環(huán)境商會的提案數(shù)量比較多，涉及的面也比較宏觀。近些年來，環(huán)境商會的提案越來越向具體化、細(xì)分化演變，更多地聚焦一些細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)問題，“就事論事”。
2 環(huán)保企業(yè)收款難，難的是要自己修煉內(nèi)功
今年的“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”，不少媒體在提問時也都提到了應(yīng)收賬款。
新華網(wǎng)記者表示，他們之前拜訪過一些其他的協(xié)會，很多協(xié)會都對應(yīng)收賬款“比較在意”。所以，新華網(wǎng)也想在這方面做一些報(bào)道，收集一些民營企業(yè)的需求。對此，李其林回答說，關(guān)于收款問題，中央現(xiàn)在也在化債，地方政府有些與水務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目也被納入進(jìn)來，逐漸得到緩解，還是有效果的。但是，工業(yè)企業(yè)這塊，現(xiàn)在還是比較困難。
在他看來，應(yīng)收賬款難題一方面來自外部，特許經(jīng)營項(xiàng)目投資回報(bào)周期長且資金需求量大，地方財(cái)政支付能力減弱導(dǎo)致應(yīng)收賬款問題加劇；另一方面也來自環(huán)保企業(yè)自身，多重因素造成企業(yè)現(xiàn)金流緊張，運(yùn)營成本高企。在這種情況下，環(huán)保企業(yè)更要修練“內(nèi)功”，通過轉(zhuǎn)型升級、降本增效等手段加強(qiáng)公司現(xiàn)金流，同時在產(chǎn)品模式、收款模式、現(xiàn)金流回收模式設(shè)計(jì)得更好，而不能只是簡單地約定一個合同支付條款。
此外，針對環(huán)境企業(yè)應(yīng)收賬款的問題，環(huán)境商會也會持續(xù)通過多種方式，向相關(guān)部門反映和呼吁，如果環(huán)境費(fèi)用沒有合理的支付，肯定會導(dǎo)致環(huán)境效果打折扣。
3 環(huán)保行業(yè)的很多公司，應(yīng)收賬款已經(jīng)大于營業(yè)收入了
談起應(yīng)收賬款，出席“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”的很多企業(yè)家也深有感觸。
金科環(huán)境董事長張慧春表示，當(dāng)前在環(huán)保行業(yè)，除了尋找新市場、新的業(yè)務(wù)空間外，最大的痛點(diǎn)就是應(yīng)收賬款了。“我們的應(yīng)收賬款還好，因?yàn)槲覀兪亲錾疃人幚砗臀蹚U水資源化的，政府的業(yè)務(wù)量相對沒有那么大。”他說。
但是，據(jù)張慧春所知，環(huán)保行業(yè)的很多公司，其應(yīng)收賬款已經(jīng)大于每年的營業(yè)收入了。“這是很危險(xiǎn)的事情，所以迫切需要媒體朋友們幫著一起呼吁，找到一些解決的辦法。”在他看來，如果再拖幾年，可能很多公司都將難以堅(jiān)持下去。其實(shí)現(xiàn)在也有很多公司都在倒閉，或者出現(xiàn)這樣那樣的問題，一個重要原因就是應(yīng)收賬款的壓力，現(xiàn)金流支撐不了他們持續(xù)運(yùn)行了。
北控水務(wù)集團(tuán)副總裁冒建華也表示，應(yīng)收賬款問題的本質(zhì)，是環(huán)保設(shè)施正在逐漸成為社會運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，這就使得其收益率也會回歸到國債級別的水平。
總之，環(huán)保行業(yè)的業(yè)態(tài)正在改變，應(yīng)收賬款問題只不過是行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力的集中體現(xiàn)。這迫使我們必須要轉(zhuǎn)型，倒逼企業(yè)尋求新的發(fā)展路徑，而不只是單純的抱怨。
原標(biāo)題：生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼缺口達(dá)400億元！環(huán)境商會建議加大清欠力度
