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3月20日，江西省政府新聞辦、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合舉行“無廢‘贛’凈 美麗江西”新聞發(fā)布會。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長舒飛庚發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省發(fā)展改革委生態(tài)文明處處長邵志華，省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長熊強，省住房和城鄉(xiāng)建設廳城市管理處處長伍平春，省機關(guān)事務管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理處處長江東曙，贛州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長亓偉揚出席發(fā)布會，并答記者問。省委宣傳部對外新聞處副處長黎超權(quán)主持新聞發(fā)布會。
黎超權(quán)：各位記者朋友，大家上午好，歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長舒飛庚先生，省發(fā)展改革委生態(tài)文明處處長邵志華先生，省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長熊強先生，省住房和城鄉(xiāng)建設廳城市管理處處長伍平春先生，省機關(guān)事務管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理處處長江東曙先生，贛州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長亓偉揚先生，請他們介紹我省推進“無廢城市”建設有關(guān)情況，并回答大家的提問。
下面，先請舒飛庚先生作介紹。
舒飛庚：各位媒體朋友，大家上午好！在這個春意盎然、萬物復蘇的日子，我們在這里召開新聞發(fā)布會，向大家介紹我省推進“無廢城市”建設的有關(guān)情況。首先，感謝各新聞媒體長期以來對我省“無廢城市”建設工作的關(guān)心關(guān)注、大力支持！同時也感謝各位記者朋友為江西省“無廢城市”建設工作的積極推介、大力宣傳！
習近平總書記高度重視固體廢物管理與“無廢城市”建設工作并多次作出重要指示批示，為我們做好“無廢城市”建設和固體廢物污染防治工作指明了方向、提供了遵循。“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，最大限度推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物填埋量降至最低的城市發(fā)展模式。開展“無廢城市”建設是對國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的積極響應，更是我省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升廣大人民群眾生活品質(zhì)的重要抓手。2019年，瑞金市作為國家首批“11+5”個“無廢城市”試點城市，先行先試。2022年4月，生態(tài)環(huán)境部公布《“十四五”時期“無廢城市”建設名單》，我省九江市、贛州市、吉安市、撫州市入選名單，入選城市比例列全國第一方陣。
一是堅持高站位推動，系統(tǒng)謀劃布局。省委、省政府高度重視“無廢城市”建設，將“無廢城市”建設作為建設美麗中國先行區(qū)的重要內(nèi)容，積極融入打造國家生態(tài)文明建設高地、碳達峰碳中和以及產(chǎn)業(yè)升級、項目帶動等重大發(fā)展戰(zhàn)略，一體謀劃，一體部署。省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合多部門制定印發(fā)我省全域“無廢城市”建設工作方案，發(fā)布“無廢城市”年度建設工作要點，明確年度重點工作，統(tǒng)籌遠期規(guī)劃目標與近期工作部署，實現(xiàn)了遠中近目標的梯次引領。
二是堅持高標準落實，協(xié)同推進建設。按照打造國家生態(tài)文明建設高地，更高標準打造美麗中國“江西樣板”的目標要求，將“無廢城市”建設與美麗江西建設、污染防治攻堅戰(zhàn)等相銜接，把建設任務列入省政府工作報告。匯編印發(fā)我省“無廢細胞”典型案例，定期組織專家開展調(diào)研幫扶，不斷解難題、疏堵點。積極協(xié)同推進“無廢細胞”建設深度與“美麗細胞”覆蓋廣度，出臺我省“無廢細胞”建設指南，規(guī)范全域范圍內(nèi)“無廢細胞”建設與管理，以點帶面推進全域“無廢城市”建設。我省兩家“無廢企業(yè)”成功入選工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部“無廢企業(yè)”典型案例，撫州市農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用點“草”成“金”典型實踐做法獲生態(tài)環(huán)境部推廣，我省全域“無廢”的美麗畫卷正徐徐鋪展。
三是堅持高效能治理，提升建設成效。 我省堅持以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線，以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物為重點，推動我省固體廢物治理體系和治理能力邁上新臺階。截至2024年年底，九江、贛州、吉安、撫州4個設區(qū)市“十四五”時期國家“無廢城市”建設任務均達到序時進度，南昌等其余7個設區(qū)市和贛江新區(qū)也已陸續(xù)開展省級“無廢城市”建設。全省建成“無廢細胞”1100余個，省級綠色工廠602家、綠色園區(qū)63個，國家級綠色園區(qū)數(shù)居全國第四，全省共培育國家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)95家，全省農(nóng)膜回收率預計穩(wěn)定在85%以上，已建成建筑垃圾資源化利用場所72座，年資源化處理能力2500萬余噸，我省中心城區(qū)生活垃圾回收利用率已達35%，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
四是堅持高頻率“共振”，引導全民參與。持續(xù)強化部門協(xié)同，建立了由18個省直部門組成的省“無廢城市”建設協(xié)調(diào)機制，加強組織領導，定期會商協(xié)調(diào)，促進政策、資金、技術(shù)等資源要素聚集，積極組織各地交流經(jīng)驗，協(xié)同推進“無廢城市”建設工作。大力強化宣傳引導，開展“國際無廢日”、“無廢城市”宣傳口號與形象標識有獎征集等活動，制作發(fā)布江西省“無廢城市”宣傳視頻，在省部級及以上媒體發(fā)表“無廢城市”相關(guān)新聞報道500余篇，“無廢'贛'凈”聲音逐漸響亮，群眾“無廢城市”建設參與度不斷提高。為持續(xù)推進全省“無廢城市”建設，提升“無廢'贛'凈，美麗江西”國際國內(nèi)影響力，贛州市將于本月30日承辦江西省2025年“國際無廢日”主題活動，充分展示我省“無廢城市”建設成效。
各位朋友，“無廢之城，有你有我；綠色未來，共踐共行”。建設“無廢城市”是一場關(guān)乎未來的變革，也是一次城市治理能力的升級。讓我們攜手并肩，以更大的決心、更實的舉措、更優(yōu)的服務，持續(xù)推進全域“無廢城市”建設，積極推進固體廢物源頭減量和綜合利用，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，促進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高水平保護助推城市高質(zhì)量發(fā)展，為打造國家生態(tài)文明建設高地，更高標準打造美麗中國“江西樣板”貢獻智慧和力量。
謝謝大家！
黎超權(quán)：謝謝舒廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構(gòu)。
答記者問
人民網(wǎng)：廢棄物循環(huán)利用與“無廢城市”建設相輔相成、息息相關(guān)，能否介紹下江西省在廢棄物循環(huán)利用方面進展情況？
邵志華：感謝您對廢棄物循環(huán)利用工作的關(guān)心，這個問題我來回答。在全國實施新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的大背景下，加強回收循環(huán)利用能力建設既是落實全面節(jié)約戰(zhàn)略、“兩新”政策部署，也是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，我們主要從以下五個方面穩(wěn)步推進廢棄物循環(huán)利用工作。
一是優(yōu)化完善頂層設計。有序推進打造國家生態(tài)文明建設高地三年行動計劃(2024-2026年)，將廢棄物循環(huán)利用、“無廢城市”建設納入其中統(tǒng)籌推進。推動出臺關(guān)于全面加強資源節(jié)約與循環(huán)利用等方面的系列政策，系統(tǒng)部署廢棄物循環(huán)利用各項工作。
二是推動固廢源頭減量。扎實推進設備更新，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，2024年推動重點行業(yè)領域更新大中型設備15萬臺(套)，淘汰設備均明確了回收利用途徑。有序開展糧食節(jié)約和反食品浪費行動，推動糧食生產(chǎn)、存儲、運輸、加工、消費各環(huán)節(jié)節(jié)約減損，餐廚垃圾等固廢產(chǎn)生量持續(xù)下降。持續(xù)深化塑料污染全鏈條治理，加強商品過度包裝治理，指導各地因地制宜發(fā)展“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)等。
三是健全資源回收網(wǎng)絡。支持省級公共資源交易平臺開設廢舊資產(chǎn)交易專欄。加快再生資源回收體系建設，持續(xù)推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，支持建設“兩網(wǎng)融合”數(shù)字管理示范平臺，探索打造“贛回收”“i吉收”等再生資源回收品牌。引導地方合理布局回收交投點和中轉(zhuǎn)站，因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心，推動全省建立回收站點4764個、交投點1334個、中轉(zhuǎn)站410個、區(qū)域分揀中心76個。
四是提升綜合利用能力。圍繞提升資源化利用水平，指導地方謀劃、儲備、建設一批生活垃圾分類和處置設施、再生資源綜合利用項目，組織爭取中央資金支持項目建設，推動全省建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠42座、日處理能力3.6萬噸，生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”；再生銅、廢舊鋰電池等再生資源年綜合利用量超2000萬噸；畜禽糞污綜合利用率80%以上、秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%、農(nóng)膜回收率預計穩(wěn)定在85%以上。
五是發(fā)揮試點示范作用。有序建設上饒市、永豐縣等6個大宗固廢綜合利用示范基地(骨干企業(yè))，南昌市、吉安市等2個廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市國家級試點，深化豐城循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設，重點在專項科研成果落地轉(zhuǎn)化、標準制修訂方面探索典型經(jīng)驗，“以點帶面”加速健全全省資源循環(huán)利用體系。
下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化頂層設計，出臺有力舉措促進廢棄物循環(huán)利用，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。推動完善回收網(wǎng)絡，提升綜合利用能力。深化示范試點建設，強化成果總結(jié)和推廣運用，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力全域“無廢城市”建設。謝謝。
江西衛(wèi)視：建筑垃圾治理作為“無廢城市”建設的重要內(nèi)容，請問省住房城鄉(xiāng)建設廳在建筑垃圾治理方面采取了哪些措施？進展如何？
伍平春：感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。省住房城鄉(xiāng)建設廳高度重視建筑垃圾的治理工作，全力抓好中央生態(tài)環(huán)保問題整改，不斷探索和破解建筑垃圾治理的手段和辦法。
一是建立完善體制機制建設。我廳先后就加強建筑垃圾管理和資源化利用、建筑垃圾消納場安全管理、城市建筑渣土清運集中治理和城市建筑垃圾專項規(guī)劃等方面，出臺了一系列的政策措施，指導各地穩(wěn)步推進建筑垃圾治理工作。
二是嚴格建筑垃圾監(jiān)督指導。近年來，我廳將建筑垃圾處置工作納入全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要點和考核內(nèi)容，將各地建筑垃圾問題形成清單，及時印發(fā)工作提醒函、轉(zhuǎn)辦單，督促各地落實建筑垃圾治理責任。
三是開展專項整治攻堅行動。經(jīng)省政府同意，出臺我省建筑垃圾專項整治攻堅行動方案，抽調(diào)省直有關(guān)單位人員組建專班并集中辦公，開展排查整治、明查暗訪，專項整治攻堅取得實實在在的成效。
取得的成效主要有：一是建筑垃圾處理能力和水平不斷提高。2024年，我省建筑垃圾產(chǎn)生總量約為8251.33萬噸，建筑垃圾申報處置量7464.13萬噸，綜合利用量5899.13萬噸，綜合利用率達71.49%。已建成資源化利用場所72座，已建成消納場所34座、臨時貯存場所41座，年新增資源化利用利用能力396萬噸。二是規(guī)劃引領治理的理念得到進一步樹牢。省級層面編制了我省建筑垃圾處置專項規(guī)劃，各市、縣均開展了建筑垃圾處置的專項規(guī)劃編制工作，通過狠抓建筑垃圾專項規(guī)劃與實施，促進了規(guī)劃在建筑垃圾治理中的牽頭引領作用，為建筑垃圾治理提供了制度保障，三是全鏈條管控措施得到進一步加強。不斷探索和摸索加強從源頭治理到末端處置全過程的監(jiān)管模式，科學提出多部門協(xié)同的建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理監(jiān)管舉措，通過全面實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，實現(xiàn)從建筑垃圾的產(chǎn)生、核準、運輸、處置等全鏈條過程監(jiān)管，有效避免私拉亂倒的問題。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
中國江西網(wǎng)(信息日報)：“無廢機關(guān)”建設是“無廢城市”建設的重要內(nèi)容，請問，我省在推進“無廢機關(guān)”建設方面，有哪些舉措？
江東曙：感謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，省管局圍繞“無廢城市”建設部署要求，引導推動機關(guān)單位帶頭樹牢低碳“無廢”理念，大力踐行綠色低碳生活，努力打造高質(zhì)量“無廢機關(guān)”。
一是帶頭樹牢綠色“無廢”理念，營造濃厚氛圍。將“無廢機關(guān)”建設與公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展有機融合，利用節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，廣泛開展“雙碳”政策、垃圾分類、限塑禁塑等宣傳活動，宣傳“無廢”文化，倡導“無廢”理念。今年“國際無廢日”，省管局將會同省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合下發(fā)“無廢機關(guān)”倡議書，號召全省黨政機關(guān)和企事業(yè)單位積極參與“無廢機關(guān)”建設。
二是帶頭推廣綠色低碳生活，推進源頭減量。多次出臺規(guī)范綠色辦公、節(jié)水節(jié)能行為的有關(guān)文件，要求各機關(guān)單位積極踐行無紙化辦公，優(yōu)先采購和使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)保再生、可循環(huán)利用產(chǎn)品，停止使用不可降解一次性塑料制品，推廣“以竹代塑”產(chǎn)品。在全國率先建設公共機構(gòu)碳普惠平臺“綠寶碳匯”，經(jīng)驗做法入選國家《碳達峰碳中和案例選》。
三是帶頭實施垃圾分類，規(guī)范回收利用。承辦全國公共機構(gòu)垃圾分類示范點建設工作現(xiàn)場會，出臺全省公共機構(gòu)垃圾分類標準。完善公共機構(gòu)廢棄物回收利用體系，在省直機關(guān)和南昌市機關(guān)單位部署安裝100余臺智能垃圾分類回收箱。經(jīng)常性組織開展綠色回收進機關(guān)活動，5月份，我們將在省行政中心組織開展廢舊3C電子產(chǎn)品回收進機關(guān)活動。
四是帶頭推進反食品浪費，倡導“光盤行動”。建立實施機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估制度，重點抓好食材采購、儲存、加工、供餐以及廚余垃圾處置等全過程節(jié)約減損管理。創(chuàng)新推出全省統(tǒng)一公務就餐“贛餐碼”，廣泛開展“文明就餐”“光盤打卡”等宣傳活動，有效提升機關(guān)食堂反食品浪費水平。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
江西廣播電視臺經(jīng)濟生活頻道：“無廢細胞”是“無廢城市”建設的細胞單元，是美麗江西的重要組成部分，請問我省“無廢細胞”建設情況如何？是如何開展“無廢細胞”建設的？
熊強：感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。我省自開展“無廢城市”建設以來，堅持培育“無廢細胞”，鼓勵支持全省各地各領域積極開展“無廢細胞”建設工作，涵蓋“無廢企業(yè)”“無廢景區(qū)”“無廢學校”“無廢社區(qū)”“無廢鄉(xiāng)村”等多種類型，截至2024年底，累計建成“無廢細胞”1192個，不斷擴大了“無廢城市”建設覆蓋面，有效提升“無廢城市”建設影響力。
一是明確建設程序。編制出臺了我省“無廢細胞”建設指南，規(guī)范全域范圍內(nèi)“無廢細胞”建設與管理，明確我省機關(guān)、企業(yè)、商圈、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、礦山、景區(qū)等多個“無廢細胞”的建設、申報、建成等工作流程和有關(guān)單位主要職責，提出建成后的管理工作與保障措施。指南的發(fā)布與實施使我省“無廢細胞”建設工作有章可循，有效提升了我省“無廢細胞”建設數(shù)量與質(zhì)量。
二是持續(xù)推進建設。省生態(tài)環(huán)境廳充分發(fā)揮示范作用，率先開展“無廢機關(guān)”建設，并聯(lián)合省機關(guān)事務管理局積極推進全省機關(guān)和事業(yè)單位“無廢機關(guān)”建設工作，各地有關(guān)部門也積極引導培育各類涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面的“無廢細胞”，對自愿開展“無廢細胞”建設工作的單位進行指導幫扶，并與低碳社區(qū)、“美麗細胞”等建設工作相銜接，協(xié)同推進“無廢細胞”建設工作，推動我省“無廢細胞”數(shù)量穩(wěn)步增長，以點帶面推進全域“無廢城市”建設。
三是加強總結(jié)宣傳。各地在開展“無廢細胞”建設工作的同時，及時挖掘提煉特色亮點，總結(jié)經(jīng)驗形成案例并在各類新聞媒體宣傳報道，營造“無廢細胞”良好建設氛圍。省生態(tài)環(huán)境廳還定期廣泛征集各地建成的“無廢細胞”案例，從全面性、典型性、創(chuàng)新性等原則考慮，擇優(yōu)選擇“無廢細胞”典型案例進行匯編并積極宣傳推廣，充分發(fā)揮“無廢細胞”建設案例的示范引領作用，促進“無廢細胞”建設工作高質(zhì)量推進。
借此機會，我們呼吁廣大群眾在日常工作生活中，從點滴做起，養(yǎng)成低碳節(jié)能、資源節(jié)約的良好習慣，積極參與周邊“無廢社區(qū)”“無廢機關(guān)”“無廢企業(yè)”等“無廢細胞”建設工作，成為“無廢細胞”與“無廢城市”建設的行動者。
這個問題我就回答到這里，謝謝！
鳳凰網(wǎng)：今年江西省“國際無廢日”省級主場活動在贛州舉辦，請問此次“國際無廢日”省級主場活動將如何開展？具體有什么特色？
亓偉揚：感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。近年來，贛州市高質(zhì)量推進“無廢城市”建設，穩(wěn)步推進“十四五”時期“無廢城市”任務落實、項目落地，各類固體廢物管理體制機制不斷完善，利用處置設施短板進一步補齊。特別是聚焦贛州鎢與稀土、家具等特色產(chǎn)業(yè)，打造了“無廢產(chǎn)業(yè)”示范樣板，通過“無廢”課堂、發(fā)放宣傳手冊、設置展板等多形式，開展“無廢城市”宣傳進機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)等系列活動，廣泛開展了“無廢”宣傳，“無廢城市”建設成效明顯，共建共享氛圍日益濃厚，為成功舉辦“國際無廢日”省級主場活動提供了堅實基礎。
此次2025年“國際無廢日”省級主場活動將分為三個階段舉行。第一階段是前期宣傳。時間從2月開始，持續(xù)到3月底，由開展系列預熱活動、實踐典型案例征集、發(fā)布“無廢”精品路線、舉辦“無廢”短視頻大賽等8項內(nèi)容。第二階段是省級主場活動。采取“1+N”形式，即贛州市開展省級主場活動，其余地市積極開展宣傳活動。主場活動地點在南康家居小鎮(zhèn)，包含“無廢城市”建設成效主題展覽、活動政務環(huán)節(jié)以及發(fā)表“無廢機關(guān)”倡議、表演“無廢”情景劇等活動環(huán)節(jié)。第三階段是持續(xù)深入宣傳。匯總預熱造勢和主場活動內(nèi)容，進行二次傳播，在全省推廣宣傳“國際無廢日”主題宣傳活動情況以及征集的典型案例。
今年我們的“國際無廢日”省級主場活動將全過程踐行“無廢”理念，強化與國際銜接，彰顯江西特色。一是全過程踐行“無廢”理念。圍繞“無廢‘贛’凈，美麗江西”主題，我們制定了“無廢”辦會實施方案，明確了推行綠色搭建、無紙辦會、綠色住宿、物資租賃共享等10條措施，將“無廢”理念融入“國際無廢日”省級主場活動全過程。二是全方位宣傳提升影響。“國際無廢日”主場活動現(xiàn)場將視頻播放聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署領導致辭，并在國內(nèi)宣傳的基礎上，將啟動儀式和專場活動情況推送至生態(tài)環(huán)境部及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署專欄，提升“無廢‘贛’凈，美麗江西”的國際影響力。三是全領域彰顯贛州特色。贛州是全國著名的革命老區(qū)、紅土圣地，是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，圍繞“無廢景區(qū)”“無廢酒店”“無廢果園”等“無廢細胞”建設，我們推出了瑞金紅色文化之旅、信豐無廢生態(tài)果園之旅等具有贛州特色的“無廢”精品旅游路線，熱切歡迎廣大游客前來打卡，我們將全力以赴做好服務保障。
謝謝。
黎超權(quán)：時間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
編輯：朱桐
校對：陳夢祥
審簽：李晨明
原標題：全文實錄|“無廢‘贛’凈 美麗江西”新聞發(fā)布會
