河南省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)的河南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第十一項(xiàng)整改任務(wù)已整改完成,并通過(guò)核查驗(yàn)收。按照《關(guān)于規(guī)范中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的通知》要求,現(xiàn)將該項(xiàng)任務(wù)整改情況公示如下:
一、整改任務(wù)
污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管不嚴(yán)。河南省雖然開(kāi)展了打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),但責(zé)任壓得不實(shí)、工作力度不夠、推動(dòng)效果不佳,盡管上級(jí)部門(mén)多次督導(dǎo),重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題仍然多發(fā)。督察組抽查31家排污單位在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,有5家弄虛作假或數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,其中安陽(yáng)市豫鑫活性灰石公司工作人員“拔管”干預(yù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、駐馬店市后羿制藥公司用清水稀釋廢水干擾監(jiān)測(cè)結(jié)果、河南能源化工集團(tuán)鶴壁煤化工公司故意篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、商丘市睢陽(yáng)區(qū)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。
二、整改措施
1. 安陽(yáng)、鶴壁、商丘、駐馬店市:對(duì)5家企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假或數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真問(wèn)題依法依規(guī)查處到位。
2. 省生態(tài)環(huán)境廳:一是持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和第三方
環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于重大復(fù)雜案件進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)辦。二是優(yōu)化執(zhí)法檢查方式,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化手段,分析篩選涉嫌自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題線索。三是發(fā)布典型案例,公開(kāi)重大案件查辦情況,形成正面宣傳與警示震懾雙重效應(yīng)。四是強(qiáng)化視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控應(yīng)用,發(fā)揮輔助監(jiān)管作用,嚴(yán)防不當(dāng)干預(yù)行為。
三、整改完成情況
1. 持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于重大復(fù)雜案件進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)辦。一是開(kāi)展數(shù)據(jù)造假“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2024年6月至2024年9月省廳組織開(kāi)展了“百日攻堅(jiān)”集中打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),印發(fā)《河南省嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,組織精干力量,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)密切配合,持續(xù)打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假違法犯罪行為,有效遏制了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假違法行為高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)共檢查1178家企業(yè)(機(jī)構(gòu)),發(fā)現(xiàn)755個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題,涉嫌數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題立案521個(gè),其他環(huán)境違法問(wèn)題立案207個(gè),下達(dá)行政處罰決定書(shū)430個(gè),移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)問(wèn)題線索14個(gè),移送公安機(jī)關(guān)17起,刑事立案13起,行政拘留1人,刑事拘留18人,以法律的剛性釋放出嚴(yán)打重罰數(shù)據(jù)造假違法行為的強(qiáng)烈信號(hào),起到了有效震懾作用。二是持續(xù)開(kāi)展“兩打”“三打”專(zhuān)項(xiàng)整治。聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、人民檢察院、高級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》《河南省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,持續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共查辦污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行政處罰案件124起,移送行政拘留人數(shù)9人,污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假刑事案件24起,涉嫌犯罪人數(shù)33人;共檢查第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)2658家,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假機(jī)構(gòu)724家,涉嫌弄虛作假問(wèn)題749個(gè),其中環(huán)評(píng)領(lǐng)域4個(gè)、環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)領(lǐng)域259個(gè)、環(huán)??⒐を?yàn)收領(lǐng)域7個(gè)、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)479個(gè),責(zé)令停業(yè)整頓95家,移送公安刑事立案12起,刑事拘留19人,有力助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了積極成效。
2. 優(yōu)化執(zhí)法檢查方式。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化手段,分析篩選涉嫌自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題線索。2024年,各地共查辦污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假刑事案件24起,污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行政處罰案件124起。共查辦第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假行政處罰案件737起,移送公安刑事立案12起。
3. 發(fā)布典型案例。公開(kāi)重大案件查辦情況,形成正面宣傳與警示震懾雙重效應(yīng)。通過(guò)省廳微信公眾號(hào)發(fā)布64個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法典型案例,持續(xù)強(qiáng)化典型案例的示范指導(dǎo)作用,提升重大案件發(fā)現(xiàn)、查辦能力。
4. 強(qiáng)化視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控應(yīng)用,發(fā)揮輔助監(jiān)管作用,嚴(yán)防不當(dāng)干預(yù)行為。加強(qiáng)用電監(jiān)管數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化完善用電監(jiān)管平臺(tái)功能,已完成現(xiàn)有用電監(jiān)管系統(tǒng)查詢(xún)、計(jì)算等功能升級(jí)改造;重點(diǎn)對(duì)排污單位用電監(jiān)管數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行分析,累計(jì)編制51期用電監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報(bào)告;秋冬季重污染天氣管控期間,結(jié)合管控措施和用電量數(shù)據(jù)判斷部分企業(yè)停產(chǎn)不到位情況,累計(jì)推送異常問(wèn)題報(bào)表41期。
如果對(duì)該任務(wù)整改公示情況有異議,請(qǐng)?jiān)诠酒陂g(2025年3月17日至2025年3月21日,共5個(gè)工作日)向驗(yàn)收單位反映。
聯(lián) 系 人:王宏偉
2025年3月17日
原標(biāo)題:河南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第十一項(xiàng)整改任務(wù)驗(yàn)收公示
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