hbzhan內(nèi)容導讀：今年全國兩會上，全國政協(xié)委員萬捷向全國政協(xié)會議提交了《關(guān)于盡快實施重點污染源信息公開提案》。這份提案背后，是眾多環(huán)境公益人士和機構(gòu)的努力。許多國家都有污染物排放登記制度，包括排放、處理和運輸污染物的情況，企業(yè)都要向政府報告，并且都是公開的，但這在中國仍是一片空白。
　　
　　中國排污信息公開被指空白
　　
　　許多國家都有污染物排放登記制度，包括排放、處理和運輸污染物的情況，企業(yè)都要向政府報告，并且都是公開的，但這在中國仍是一片空白。
　　
　　今年全國兩會上，全國政協(xié)委員萬捷向全國政協(xié)會議提交了《關(guān)于盡快實施重點污染源信息公開提案》。這份提案背后，是眾多環(huán)境公益人士和機構(gòu)的努力。
　　
　　萬捷是阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會的理事，這份提案源于2月底的亞布力論壇，企業(yè)家們在討論環(huán)境問題時，認為環(huán)境信息公開是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵問題之一。萬捷希望為公眾廣泛參與環(huán)境保護監(jiān)督工作代言，希望能為公眾爭取一個改變當下環(huán)境的權(quán)利。
　　
　　在環(huán)境監(jiān)管較弱地區(qū)，污染企業(yè)能為當?shù)卣畡?chuàng)造利稅。當公開環(huán)境信息影響該企業(yè)發(fā)展時，環(huán)保部門會遭到上級干預，停止公開信息的行為。
　　
　　自2008年起，公眾環(huán)境研究中心開始推出城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)測評，希望借此推動全國各地環(huán)保部門的環(huán)境信息公開。
　　
　　重點企業(yè)排污信息向社會公開
　　
　　在3月15日的十二屆全國人大一次會議新聞中心召開記者會上，環(huán)保部副部長吳曉青表示，霧霾在京津冀、長三角、珠三角出現(xiàn)的頻次和程度為嚴重。雖然已經(jīng)邁出了實施空氣質(zhì)量標準這一大步，但是我們僅僅邁出大氣污染治理的一小步。我們必須針對重污染地區(qū)出重拳、用猛藥，而且還要打組合拳，加強治理。
　　
　　今年內(nèi)環(huán)保部將督促重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測信息向全社會公開。國控重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測信息的公開便于公眾獲取全面、及時的企業(yè)污染物排放信息，環(huán)保部門也將依法做好監(jiān)督性監(jiān)測工作，同時接受社會的監(jiān)督。
　　
　　吳曉青稱將督促國控重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測信息向全社會公開。在污染嚴重地區(qū)實施大氣污染物的特別排放限值。這是迄今為止中國污染治理史上嚴厲的一項措施。
　　
　　地方政府拒公開污染企業(yè)名錄
　　
　　評分涉及中國113個城市，據(jù)公眾環(huán)境研究中心主任馬軍回憶，評分后所有城市的平均分僅為31分，四年后雖有大幅提升，但平均分數(shù)仍未及格，仍有城市在總體評分后，得分為零。
　　
　　大部分城市分數(shù)如此低的情況，大多緣于大部分城市的環(huán)保部門在日常監(jiān)管信息公開、公眾舉報確認后的信息公開以及公眾依法申請污染源信息公開方面都做得不盡如人意。
　　
　　之所以產(chǎn)生這樣的問題，馬軍認為，一方面是由于各地方環(huán)保部門在信息公開的認識上就有缺陷。一些環(huán)境監(jiān)管相對弱的地區(qū)，由于污染企業(yè)能為當?shù)卣畡?chuàng)造利稅，環(huán)保部門夾在地方政府與污染企業(yè)之間，當公開環(huán)境信息有可能影響污染企業(yè)發(fā)展時，環(huán)保部門就會遭到上級的干預，停止公開信息的行為。
　　
　　另一方面的原因，則是由于環(huán)境信息的公開工作在很多地區(qū)沒得到重視、人手不足資源有限，造成各地公開的情況并不完善。馬軍覺得，需要在更高的污染信息公開的制度層面推動。