hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：中國污水處理產(chǎn)業(yè)盡管表面上看起來熱烈風(fēng)光，但市場環(huán)境還有待完善，不少大型企業(yè)雖然上市，也基本處于“溫飽”的狀態(tài)，一些不為人知的隱痛和困擾產(chǎn)業(yè)多年的疑難雜癥難以消除，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了前期的快速跑馬圈地之后，向深度的發(fā)展時(shí)遭遇瓶頸。

　　
　　人類面臨水危機(jī)已是不爭的事實(shí)。我國增加了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，從而使污染物排放總量得到有效控制，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。但根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，我國水污染形勢仍然非常嚴(yán)峻，各項(xiàng)污染物排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平。
　　
　　近年來，我國污水處理產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這源于國家對環(huán)境保護(hù)的高度重視和政策的撬動(dòng)作用。污水處理產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊屬性。它是公共服務(wù)行業(yè)，雖然占據(jù)地域壟斷的優(yōu)勢，但絕非暴利行業(yè)，收益率比較低，同時(shí)長期、穩(wěn)定?；谶@一定位，污水處理企業(yè)如何建立符合自身特性、清晰的投融資模式和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，還需要在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足國情，消化吸收，進(jìn)行不斷探索和嘗試。
　　
　　市場環(huán)境有待完善
　　
　　過去幾年，污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能力發(fā)生了質(zhì)的變化，這個(gè)質(zhì)的變化主要由兩個(gè)方面，一是污水處理廠的數(shù)目在快速增加，二是整體的處理能力在快速地增加。目前約有3000多座污水處理廠，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量2011年是540億噸，2012年會突破760億噸。量的變化在一定程度上也引起了質(zhì)的變化。
　　
　　污水處理行業(yè)暴露出的諸如建設(shè)運(yùn)行不力、管網(wǎng)建設(shè)滯后、配套資金落實(shí)困難、企業(yè)盈利難等一系列問題，均與行業(yè)運(yùn)行的市場機(jī)制不完善有關(guān)。
　　
　　作為管理型服務(wù)行業(yè)，首先是政府作為主管部門為污水處理服務(wù)企業(yè)提供管理服務(wù)。其前提是政府發(fā)揮管理者的規(guī)劃及制度設(shè)計(jì)職能，保證污水處理服務(wù)企業(yè)正確、有效地行使經(jīng)營管理職能。
　　
　　良好的市場環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的有力保障，污水處理行業(yè)也不例外。我國水環(huán)境服務(wù)合同等市場機(jī)制還不完善，存在缺乏專門規(guī)范水環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，缺乏對水環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金激勵(lì)、稅收優(yōu)惠、融資機(jī)制扶持，水環(huán)境服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場監(jiān)督體系不完善，市場不規(guī)范等問題。
　　
　　未來市場空間可觀
　　
　　盡管污水處理市場上存在著諸多困難，企業(yè)對未來這一行業(yè)的市場空間依然抱有足夠的熱情。一方面污水處理廠有量的增長，沒建的得建，雖然增建的速度沒有以前快，另一方面是質(zhì)的變化，隨著污水出水標(biāo)準(zhǔn)的提高，將帶來新的市場改造和投資機(jī)會。此外，自來水由原來36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提高到106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國絕大部分自來水尚不達(dá)標(biāo)，水質(zhì)的升級改造也會帶來很大的市場空間。
　　
　　另外，隨著市場競爭的加劇，市場將更加開放，將形成綜合化與專業(yè)化分工合作的格局，中小企業(yè)更有優(yōu)勢，靈活性、專業(yè)性更強(qiáng)；而大公司依靠規(guī)模，將在設(shè)備制造，外包采購、平臺管理中占據(jù)主導(dǎo)。這些還不包括規(guī)模要比城市更大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的污水處理，這方面企業(yè)在嘗試中已經(jīng)有很多創(chuàng)新。
　　
　　污水處理行業(yè)有哪些發(fā)展趨勢？
　　
　　，行業(yè)整體的績效提高。內(nèi)部行業(yè)的績效成為當(dāng)務(wù)之急，所以國家十二五重大專項(xiàng)里面，專門有項(xiàng)目要建立國家范圍的行業(yè)管理績效體系。
　　
　　第二，服務(wù)成為我們行業(yè)的核心任務(wù)，成為行業(yè)的核心環(huán)節(jié)。這跟發(fā)達(dá)國家是一致的，發(fā)達(dá)國家基本上服務(wù)業(yè)占整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，設(shè)備、投資、建設(shè)大概占50%左右，我國目前估計(jì)占10%左右，所以有這么大的空間，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨從建設(shè)到發(fā)展的需求。沒有哪一個(gè)運(yùn)營主體在一個(gè)國家層面上能夠占的主導(dǎo)地位，不論是國有企業(yè)也好，外資企業(yè)也好，事業(yè)單位也好，還是股份制公司也好，都呈現(xiàn)了多樣化形式。所以以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的整合機(jī)會，這個(gè)不容易。這是我們面臨的一個(gè)困難。但是另一方面，又提供了很好的契機(jī)。如果看上做資產(chǎn)整合的話，早期是英國做的比較成功，它先解決整合的問題，然后再解決市場化的問題。
　　
　　第三，從技術(shù)層面上看，水資源問題，本身開始出現(xiàn)流域化的趨勢，過去叫“多龍治水”，現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)從流域的層面協(xié)調(diào)，從流域的尺度上，不僅僅是協(xié)調(diào)水資源，而且協(xié)調(diào)再生水。只有從流域角度上考慮這個(gè)問題的時(shí)候，才能取得大的效益。
　　
　　hbzhan結(jié)語：我國水資源問題嚴(yán)峻，水資源短缺、水質(zhì)污染和水災(zāi)害成為我國資源環(huán)境的首要問題，是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，如果水資源問題不得到有效解決，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，持續(xù)地向民眾開展水情教育關(guān)系到不僅關(guān)系到水資源可持續(xù)利用，更關(guān)系到“中國夢”的實(shí)現(xiàn)，意義重大。