hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：日前，據(jù)上海市環(huán)保局獲悉，今年，上海就將探索實(shí)行“按日計(jì)罰”等一系列新的環(huán)境執(zhí)法措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。此外，環(huán)境違法行為還將與信貸、上市環(huán)保核查和評獎(jiǎng)評優(yōu)等政策措施相掛鉤，環(huán)境違法企業(yè)將在這些領(lǐng)域受到嚴(yán)格限制，被“一票否決”。

上海加強(qiáng)執(zhí)法力度 建按日計(jì)罰制度

　　
　　日前提交審議的環(huán)保法修訂草案引入“按日計(jì)罰”制度，對于違法排污企業(yè)擬按日連續(xù)處罰，提升違法成本。處罰力度將加大，上海環(huán)保部門將建立“按日計(jì)罰”制度，即對違法排污的企業(yè)，按違法的天數(shù)計(jì)算處罰金額；將對污染排放企業(yè)裝上“鷹眼”，利用信息手段，推進(jìn)污染源在線監(jiān)控，并將污染源在線監(jiān)控取得的數(shù)據(jù)用于執(zhí)法，讓違法企業(yè)無所遁形；對污染環(huán)境的單位或者個(gè)人，除進(jìn)行行政處罰外，還要求承擔(dān)由其造成的環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
　　
　　根據(jù)我國現(xiàn)行法律，對污染者罰到頂就是100萬元，“違法成本低、守法成本高”成為環(huán)境污染事件頻發(fā)的一個(gè)重要原因。今年，上海將探索建立“按日計(jì)罰”的制度，即對違法排污企業(yè)，按違法天數(shù)計(jì)算處罰金額。據(jù)了解，以往的處罰為“按次計(jì)罰”，查到幾次罰幾次，而在“按日計(jì)罰”制度下，單位違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，進(jìn)一步提升企業(yè)違法成本。
　　
　　據(jù)悉，上海環(huán)保系統(tǒng)去年共檢查企業(yè)5萬多戶次，責(zé)令4000多家企業(yè)整改，對1400多家企業(yè)實(shí)施立案調(diào)查，處罰金額近8000萬元，處罰數(shù)額同比2012年增加了三分之二；有228起案件終申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，有630多家企業(yè)在嚴(yán)管下關(guān)停。
　　
　　上海環(huán)保部門透露，正會同公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)，建立環(huán)境違法案件的行刑銜接機(jī)制，加大對環(huán)境違法行為的刑事打擊力度，重點(diǎn)集中在6方面:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；超標(biāo)排放重金屬或者持久性有機(jī)物的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑等方式排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)的；兩年內(nèi)受到環(huán)境行政處罰三次的；造成環(huán)境損害30萬元以上的。此外，環(huán)境違法行為還將與信貸、上市環(huán)保核查和評獎(jiǎng)評優(yōu)等政策措施相掛鉤，環(huán)境違法企業(yè)將在這些領(lǐng)域受到嚴(yán)格限制，被“一票否決”。