從強(qiáng)制到自覺的華麗蛻變 垃圾分類推廣之路漫漫
與傳統(tǒng)的垃圾收集處理方式相比,推廣垃圾分類和減量化無疑是管理思維上的一次突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模擴(kuò)大和人口增多,城市生活垃圾產(chǎn)量也出現(xiàn)劇增,并帶來一系列問題。而進(jìn)行垃圾分類收集,可以減少垃圾處理量,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。因此,從被動處理垃圾轉(zhuǎn)向資源化管理垃圾已勢在必行。
垃圾問題看起來是小事,但卻與居民生活息息相關(guān),與城市幸福指數(shù)緊緊相連,是衡量城市管理水平和城市文明的重要指標(biāo)。海口作為省會城市,其重要的功能之一就是要發(fā)揮對其他市縣的輻射帶動作用,這種輻射帶動不僅僅是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,也體現(xiàn)在城市管理水平上。推動垃圾分類處理,??诶響?yīng)在全省發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。
推廣垃圾分類,從某種意義上來說,也是一次觸動靈魂的變革。受生活習(xí)慣、生活水平、市民素質(zhì)參差不齊等因素的影響,推廣垃圾分類工作,注定要打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。因此,廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,使市民樹立垃圾分類的環(huán)保意識尤其重要。同時(shí),政府部門、社會組織還要教會市民垃圾分類的知識,使市民逐漸形成垃圾分類的自覺和習(xí)慣。而在形成社會共識的基礎(chǔ)上,務(wù)必做好試點(diǎn)工作,發(fā)揮示范作用。
推廣工作能否取得成功,垃圾終端處理至關(guān)重要。提倡垃圾分類,實(shí)際上是將垃圾處理的關(guān)口前移。如果關(guān)口工作做得不錯,但終端處理跟不上,極有可能功虧一簣。如今就有居民存在疑問和擔(dān)憂:分類工作做好了,但處理垃圾時(shí)是不是還混在一起處理?這就要求政府部門要積極推動垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾無害化填埋場建設(shè)等,完善垃圾處理體系。
捆綁共同利益,才能走得長遠(yuǎn)?,F(xiàn)在關(guān)鍵的一點(diǎn)在于如何讓人們切身感受到自己必須參與垃圾減量分類、定時(shí)定點(diǎn)投放不可。上個世紀(jì)80年代的中國臺灣,尤其是臺北這樣的大城市也面臨了我們?nèi)缃裨庥龅睦Ь撑c危險(xiǎn)——垃圾圍城的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。中國臺灣走過來了,走得還很漂亮。從“強(qiáng)迫成習(xí)慣”到“習(xí)慣成自然”,中國臺灣的垃圾分類已經(jīng)從“強(qiáng)迫”階段到培養(yǎng)成“自然”的階段。在這其中,民間智力與力量充分參與其中,激發(fā)了社會活力,讓中國臺灣民眾把此事當(dāng)做切關(guān)個人利益的事情去做。
盡管現(xiàn)在有做一些相關(guān)的傳播,但傳播力度和效果都不見得好。講推廣的時(shí)間表,但對垃圾圍城的危害以及破解的緊迫性講得不夠多,不夠形象。光講數(shù)據(jù),市民缺乏直觀感受,無法理解其緊迫性。市民們感受不到迫在眉睫的危害,感受不到自身利益正在受脅迫,從情感上就很難認(rèn)為這是自己應(yīng)該盡力做的事情,也就沒有很大的動力去實(shí)踐。再說了,我們的教育體系,沒有涉及垃圾分類等環(huán)保知識,我們從小就沒這方面的概念。如今即使有心進(jìn)行垃圾分類,也不見得會分類。可見讓垃圾分類等環(huán)保課走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,尤其是從孩子們抓起至關(guān)重要。當(dāng)下,除了繼續(xù)因地制宜地推進(jìn)垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放,根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)更新調(diào)整策略,更好地做好傳播,在全社會形成良好的氛圍也很關(guān)鍵。
榜樣:上海探索垃圾分類“綠色賬戶”新機(jī)制
居民只要申辦并開通“綠色賬戶”,并正確對垃圾進(jìn)行分類,即可獲得若干積分獎勵。而這些綠色積分可以兌換包括個人(集體)榮譽(yù)、社會公益服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等權(quán)益或?qū)嵨锘騼?yōu)惠服務(wù)。這是上海市日前正推行的“具有上海特點(diǎn)的生活垃圾源頭分類推進(jìn)模式”——“綠色賬戶”激勵機(jī)制。
據(jù)了解,上海市綠化市容局從去年下半年開始已在靜安區(qū)部分小區(qū)開展了“綠色賬戶”激勵機(jī)制初步試點(diǎn)。今年,靜安全區(qū)、松江主要城市化地區(qū)及黃浦、徐匯等部分街道都將推行該機(jī)制,預(yù)計(jì)覆蓋約20萬戶居民。
上海市綠化市容管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前“綠色賬戶”以激勵居民對日常干、濕垃圾進(jìn)行分類為主,隨著垃圾分類工作的開展和低碳生活理念的普及,將來居民交投可回收物或有害垃圾等都可獲得綠色積分。同時(shí),綠色賬戶也是一個開放的平臺,可與其他環(huán)保、綠色行為的激勵機(jī)制對接,終成為記錄、激勵上海市居民綠色環(huán)保行為的一個“環(huán)保檔案”。