15天連登三次“黑榜” 華電集團(tuán)邊拿補(bǔ)貼邊偷排
一登黑榜
2014年7月1日,國家能源局發(fā)布的《電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監(jiān)管報(bào)告》指出,檢查發(fā)現(xiàn),隸屬于華電集團(tuán)旗下重要上市公司——華電的河北華電石家莊裕華熱電有限公司因相關(guān)數(shù)據(jù)不符合邏輯,以及CEMS(煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng))臺帳中數(shù)據(jù)超標(biāo),環(huán)保機(jī)組尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,節(jié)能工作存在較多薄弱環(huán)節(jié)。
國家能源局駐點(diǎn)河北工作組通過資料分析、駐點(diǎn)調(diào)研和現(xiàn)場檢查等方式,指出其薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)為:一是節(jié)能降耗技改不及時,或?qū)嵤┘几暮髮?jié)能效果缺乏有效分析;二是節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范,節(jié)能數(shù)據(jù)填報(bào)隨意性大,報(bào)送數(shù)據(jù)自相矛盾或與現(xiàn)場檢查核算的情況明顯不符;三是節(jié)能管理薄弱,主管人員業(yè)務(wù)生疏,專業(yè)技術(shù)人員缺失。
針對存在的問題,報(bào)告提出了三條監(jiān)管意見:一是提升綜合管理水平,降低燃煤機(jī)組排放;二是完善在線監(jiān)測系統(tǒng),優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行;三是創(chuàng)新監(jiān)管手段,促進(jìn)電力企業(yè)大氣污染防治。
據(jù)介紹,2013年12月以來,國家能源局組織各有關(guān)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)開展了以河北為駐點(diǎn)省份,以天津、江蘇、浙江、廣東等為重點(diǎn)省(市)的電力企業(yè)大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)管工作。專項(xiàng)監(jiān)管工作歷時5個月,經(jīng)過企業(yè)報(bào)送材料、駐點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見。
下一步,國家能源局將組織監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)督促存在問題的電力企業(yè)抓緊進(jìn)行整改,并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn),促進(jìn)完善電力企業(yè)節(jié)能減排長效工作機(jī)制,推動能源行業(yè)大氣污染防治工作順利有效開展。
再登黑榜
2014年7月7日,國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項(xiàng)目審批簡政放權(quán)落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監(jiān)管報(bào)告》顯示,不少企業(yè)可再生能源項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)問題。同時,《報(bào)告》還點(diǎn)名批評了大型國企華電旗下的華電尚德東臺(三期)。
此外,華電旗下的河北華電石家莊裕華熱電有限公司還在能源局7月1日發(fā)布的電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監(jiān)管報(bào)告中,被指不達(dá)標(biāo)。這也讓華電一周內(nèi)兩次上榜能源局批評榜。
三登黑榜
國家發(fā)改委7月15日發(fā)布公告,部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施,脫硫設(shè)施未能與發(fā)電機(jī)組同步投運(yùn),享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題。各地價(jià)格主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了處理。
截至目前,已對違規(guī)的燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款進(jìn)行扣減和罰款,共計(jì)5.19億元。上述受罰企業(yè)包括大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)、國電集團(tuán)等央企下屬公司在內(nèi)的10家燃煤發(fā)電企業(yè)。
根據(jù)梳理,此次被處罰的10家中,山西陽城發(fā)電有限公司為大唐集團(tuán)控股的中外合作企業(yè),此次共扣減并罰款1.26億元;內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限公司為上市公司內(nèi)蒙華電控股51%的子公司,包頭東華熱電有限公司為內(nèi)蒙華電參股25%的子公司,這兩家公司共計(jì)扣減并罰款2284.35萬元,同時,內(nèi)蒙華電的實(shí)際控制人為華能集團(tuán);河北邯鄲熱電股份有限公司為國電電力控股子公司,此次被扣減92.73萬元。
集團(tuán)很重視?
將時間再往前推一年。2012年,因在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)弄虛作假,以及不正常使用脫硫設(shè)施等環(huán)境違法行為,環(huán)保部對華電東華熱電做出掛牌督辦、責(zé)令整改、追繳二氧化硫排污費(fèi)和扣減脫硫電價(jià)款等處罰。不久之后,內(nèi)蒙古環(huán)保廳也做出相關(guān)處罰決定,給予華電東華熱電10萬元的罰款。
針對華電東華熱電近兩年頻頻暴露出的脫硫違法問題,華電集團(tuán)新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人只是強(qiáng)調(diào)“集團(tuán)很重視”以及“會按照規(guī)定去整改”。而對于具體的整改以及華電集團(tuán)下一步是否會對下屬公司的環(huán)境違法行為加以更加有效的監(jiān)管,對方表示正在開會暫時不方便多做解釋。
而值得一提的是,在對外宣傳中,華電東華熱電一直號稱“我國高寒地區(qū)使用濕法脫硫”,并且還曾被華電集團(tuán)授以“節(jié)能減排先進(jìn)單位”。