9月16日,臺風(fēng)“海鷗”吹襲???。據(jù)海南省水文局監(jiān)測,上午10時45分??诔彼贿_到4.37米,創(chuàng)歷史新高,超警戒水位1.57米,歷史上調(diào)查到的高潮水位是1948年4.25米,“威馬遜”期間高潮水位為3.83米。海南省海洋預(yù)報臺同時發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級(紅色)警報,16日白天海口秀英潮位站中午前后出現(xiàn)超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0cm以上的高潮位。
暴雨加之風(fēng)暴增水,??谑袇^(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重。在??谑袇^(qū),長提路、龍昆北路、龍華路、義龍路等多條道路積水超過30厘米,深處超過60厘米。因積水無法通行,進出海甸島的道路中斷,有一些私家車拋錨在路中。
在??谥饕氖袃?nèi)排水泵站——龍昆溝泄洪閘,??谑信潘块T的一輛緊急抽排水應(yīng)急車正在進行試作業(yè),每秒抽排3000立方米。海口市排水管道養(yǎng)護所副所長黎軍介紹,目前整個城市龍昆溝、秀英溝、大同溝等排水河道已全部超過或逼近上限水位,海水潮位上漲發(fā)生頂托作用,積水排泄困難。隨著午后暴雨天氣持續(xù),抽排將更加困難。排水部門將視天氣和潮位情況積極作業(yè)。
目前,??谑卸鄠€學(xué)校、小區(qū)、公共場所被淹,海南大學(xué)內(nèi)外一片,??隍T樓老街可劃船進出,??谛阌⒏凼燮焙虼髲d進水被淹。
據(jù)??谌乐笓]部根據(jù)臺風(fēng)“海鷗”的汛情、風(fēng)情發(fā)展變化,決定于12時啟動??诜篮榕艥尝艏夗憫?yīng),各級防汛指揮機構(gòu)立即進入防汛排澇應(yīng)急狀態(tài)。
2000萬清淤改造86條道路積水點
越是“先天不足”,越要后天彌補。隨著排水設(shè)施薄弱的問題凸顯出來,??谕炊ㄋ纪矗涌斓叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)和擴容,努力彌補歷史欠賬。
“曾經(jīng)海口遇大暴雨,積水幾天才能排完,與舊的排水系統(tǒng)難以滿足當(dāng)下排洪需要關(guān)系很大。”??谑惺姓芾砭止ぷ魅藛T符宏表示,隨著城市開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,??谑性缙诮ㄔO(shè)的排水管道(溝渠)口徑顯得越來越小,造成城市積水點增多且排水不暢,以往按舊防洪標(biāo)準(zhǔn)建造的雨水排放系統(tǒng),不足以應(yīng)付當(dāng)下的排洪需要。
近年來,隨著市委市政府加大對海口市區(qū)市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,逐步實施了道客溝排洪工程、龍昆南路、人民大道改造工程等,一些原來雨天經(jīng)常積水的路段,如龍昆南路中國城段、鳳翔路與龍昆南交匯處等路段,積水問題現(xiàn)已基本得到解決。
2014年,??谑型ㄟ^《??谑兄行某菂^(qū)20個積水點排水工作預(yù)案》,計劃通過一至三年時間,解決關(guān)系群眾切身利益的雨天道路積水問題。根據(jù)方案要求,針對每個路段不同的積水原因,??谑嘘懤m(xù)啟動濱海西路、和平南路、南海大道(藥谷段)、永萬路等路段的20個積水點整治項目。
“每個路段根據(jù)各自的積水原因,采取不同的改造方式。”??谑惺姓芾砭峙潘艿鲤B(yǎng)護所副所長黎軍說。比如,南海大道藥谷段的積水原因是,南海大道兩側(cè)土地?zé)o序開發(fā),開發(fā)商將三條過街涵上、下游段明渠和工業(yè)水庫逐漸占壓、填埋,極大減小了該路雨水系統(tǒng)的過水能力,造成雨天雨水直接沖向快車道而積水嚴(yán)重。對此,市市政管理局委托??谑惺姓O(shè)計研究院對南海大道藥谷段積水點進行截洪溝改造設(shè)計,今年4月21日開工改造,約1個月后改造完成。
黎軍介紹,為有效改善或緩解道路積水,方便市民雨天出行,該所根據(jù)2014年制訂的排水設(shè)施維修專項工作計劃,今年上半年共投入養(yǎng)護經(jīng)費658萬元,完成義龍路(龍豐路至龍昆溝段)、海秀東路(六中溝至南寶路口段北側(cè))積水點改造工程、海府路三角池段合流方溝清淤工程、和平南路合流管道清淤改造工程共18個項目。
城市規(guī)劃不能打破原有的水系
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院副院長謝映霞幾年前曾給??谧鲞^城市規(guī)劃設(shè)計,她稱,一說到城市排水,大家馬上想到的是雨水管渠的排水問題,而忽略了河湖水系等承擔(dān)城市排水防澇功能的大排水系統(tǒng),近年來城市化的高速發(fā)展,也破壞了原有的農(nóng)田地質(zhì)等自然排水系統(tǒng)。??谝恍┏鞘械缆酚雠_風(fēng)暴雨必內(nèi)澇的現(xiàn)象,“這跟當(dāng)初一些規(guī)劃沒有很好落實有關(guān)。”
謝映霞表示,排水防澇綜合規(guī)劃不僅要考慮管網(wǎng),還應(yīng)綜合考量降雨、地表、河道等設(shè)計要素。她建議,??诔鞘幸?guī)劃要與原始地理地貌結(jié)合,不能打破原有的水系,要為排水預(yù)留一定的空間,這個空間不僅有自然的積蓄,還有自然的滲透,避免過度開發(fā)建硬化,不能和水爭空間。
由于臨海,??诮?jīng)常發(fā)生汛期河道水位超過管道出口設(shè)計標(biāo)高的情況,導(dǎo)致頂托,甚至海水倒灌,形成內(nèi)澇積水。謝映霞稱,這時城市管道排水系統(tǒng)和河道交界面的水文銜接條件的科學(xué)確定就十分重要,臺風(fēng)暴雨除要提前預(yù)警預(yù)報,做好應(yīng)急反應(yīng)外,還要做好人為調(diào)控措施,如排水泵站、閘門的管理,讓城市多種管理系統(tǒng)一致融合。