日前發(fā)生的騰格里污染事件發(fā)生在偏遠(yuǎn)地區(qū)的沙漠一隅,實際造成的破壞與損失,儼然不是歷次污染事件中為嚴(yán)重的。但國家主席就污染問題進(jìn)行批示,這在以往非常罕見。況且此次批示時點接近“水十條”出臺,習(xí)近平主席對工業(yè)廢水污染問題進(jìn)行批示,正是向外界明確傳遞本屆政府對于水污染治理的決心。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在高層重視與政績考核壓力下,即將出臺的“水十條“的政策將得到落實。
早在2011年環(huán)保部下屬的“中華環(huán)保聯(lián)合會”曾經(jīng)調(diào)查過全國18個、省級、地市級工業(yè)園區(qū),其中13個存在廢水直排江河的問題。這一方面說明工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放存在很大不足,另一方面也說明一旦政府下決心監(jiān)管,改進(jìn)的彈性、空間巨大。此外,我國省級以上工業(yè)園區(qū)達(dá)1700家左右,若計入縣市級,數(shù)量估計達(dá)7000家左右。由于監(jiān)管力度、處理難度等問題,這一市場未被充分開發(fā),從設(shè)備、工程到運營,均存在巨大改進(jìn)彈性。
就習(xí)近平主席的批示而言,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此舉將成為工業(yè)廢水治理加速的發(fā)令槍。來自市場觀點也指出隨著投資者的預(yù)期逐漸充分、明確,政策出臺已無懸念。
另據(jù)相關(guān)媒體報道,水污染治理已被視作“水十條”的核心。工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)村污染治理均被納入政策關(guān)注范圍。
如若此前市場對于治理政策能否落實還心存疑慮,習(xí)近平主席的批示無疑是一針強心劑。政策出臺之前,正是市場預(yù)期模糊,想象空間大的階段,可以選擇相關(guān)標(biāo)的進(jìn)行主題性投資。對此,業(yè)內(nèi)人士紛紛指出,同污水廠提標(biāo)改造密切相關(guān)的碧水源、全國擴張農(nóng)村水務(wù)業(yè)務(wù)的國中水務(wù),以及工業(yè)廢水治理設(shè)備、工程、運營業(yè)務(wù)的津膜科技、萬邦達(dá),將從政策中切實受益。
四主線掘金
隨著“水權(quán)交易”和“水十條”即將姍姍來遲,也將給節(jié)水設(shè)備、水務(wù)處理、再生水等行業(yè)帶來諸多正面影響。
首先,水權(quán)交易意味著水權(quán)確權(quán)和合理價格交易,代表著用水總量的控制和水資源價格的上調(diào),將使水資源價格大幅提升,節(jié)水設(shè)備的經(jīng)濟性越發(fā)顯著,節(jié)水設(shè)備市場有望大幅放量。其次,我國大部分污水處理廠處理后的污水直接排放進(jìn)入自然水體中,沒有體現(xiàn)其應(yīng)該體現(xiàn)的價值。隨著我國水資源總量控制指標(biāo)拆分下放、水權(quán)確權(quán),水的資源化屬性展現(xiàn),處理后的污水將作為自然水體以外的新水源得到價值重估。
此外,在水權(quán)交易和水資源總量控制的大背景下,再生水將是未來重要的資源。再生水市場啟動的前提是經(jīng)濟性,這取決于兩個方面:可用水資源量以及水資源價格。未來隨著水資源總量控制的劃定,企業(yè)可用水資源量將受到限制,同時水資源價格有可能大幅提升至其合理價格,再生水的經(jīng)濟性將得到充分的體現(xiàn)。
在板塊的投資機會方面,分析人士表示,后市可從下述四大領(lǐng)域挖掘投資機會。一是前期調(diào)整較充分的水利管道板塊,有望直接受益于水利投資的持續(xù)增長;二是大規(guī)模水利設(shè)施和水電工程設(shè)施的承包商將受益;三是看好農(nóng)業(yè)灌溉和節(jié)水;四是關(guān)注生態(tài)水利即再生水利用等新興企業(yè)。
膜技術(shù)成治污推介技術(shù)路線
10月10日,備受市場關(guān)注的《水污染防治行動計劃》還在進(jìn)一步討論修改過程中,年內(nèi)出臺已成定局。據(jù)相關(guān)媒體報道,“膜處理技術(shù)作為污水處理的技術(shù)路線之一”是新修改版本的一大亮點,有望再次打開國內(nèi)膜市場空間。
參與方案修訂專家向媒體介紹,目前尚未明確具體出臺時間,但《水污染防治行動計劃》(內(nèi)容主要包括十個方面,業(yè)內(nèi)也稱“水十條”)年內(nèi)出臺已成定局。“強化科技創(chuàng)新”是水十條在治理技術(shù)領(lǐng)域的基準(zhǔn)要求,一方面要發(fā)揮水專項的產(chǎn)業(yè)支撐作用,另一方面要加快嚴(yán)重水體綜合整治等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。新版本在技術(shù)路線方面提出,推廣應(yīng)用高性能膜處理技術(shù)作為城市水體治污的技術(shù)路線之一。
水十條編制工作自2013年啟動以來已形成多個版本,側(cè)重點也做過相應(yīng)調(diào)整,“治污”是新版本的優(yōu)先條款,此前版本中個條款則為“節(jié)水”。據(jù)環(huán)保部表示,作為水十條配套措施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正在修訂中,將在現(xiàn)行的2002年版本基礎(chǔ)上進(jìn)行提高,預(yù)計明年出臺,城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造也隨之成為行業(yè)重頭。
作為國家鼓勵的技術(shù)發(fā)展方向,膜處理技術(shù)已被多項國家規(guī)劃明確為重點開發(fā)領(lǐng)域,該技術(shù)占地面積小、出水水質(zhì)高、剩余污泥少等特性,適用于現(xiàn)行污水廠的改造。