【中國環(huán)保在線 地方新聞】 “呼吸沒有那么容易，霧霾突襲有它的道理。”一場(chǎng)霧霾前腳走，另一場(chǎng)后腳跟，秋冬來臨之后，我國不少地區(qū)吃盡苦頭。然而部分地方政府面卻“英雄氣短”，民眾要對(duì)霧霾說聲再見，真的就那么困難？

　　中央氣象臺(tái)10月20日6時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)20日8時(shí)至20時(shí)，北京南部、天津、河北中南部、山東西北部、山西中部、河南北部、陜西關(guān)中等地有中度霾，其中，北京南部、天津西部、河北西部沿山局地有重度霾。此外，20日上午上述部分地區(qū)有大霧，局地有能見度低于200米的強(qiáng)濃霧。
　　
　　20日中午起，上述地區(qū)霧或霾將自北向南逐漸減弱或消散。
　　
　　具體預(yù)報(bào)結(jié)果如下：
　　
　　10月19日，河北北部空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，北京、天津和河北中南部以中至重度污染為主；
　　
　　10月20日，河北北部空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，天津以輕至中度污染為主，北京和河北中南部以中至重度污染為主；
　　
　　10月21日，受冷空氣影響，大氣擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，河北北部空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，北京、天津和河北中南部以良至輕度污染為主。
　　
　　北京：局地能見度低于200米
　　
　　此前的預(yù)報(bào)顯示，19日至20日的霧霾嚴(yán)重。
　　
　　北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心預(yù)報(bào)稱，20日京城整體處于中度污染水平，其中上午污染較重，午后開始逐步改善。到了夜間，受冷空氣影響，京津冀地區(qū)的霧霾開始消散。

　　19日小風(fēng)漸起，為何重污染依舊？
　　
　　專家稱高空冷空氣變?nèi)跚业孛嬖诮禍?，不利于污染物擴(kuò)散。
　　
　　跟隨霧霾的，往往是靜穩(wěn)的氣象條件。19日京城午后刮起了小風(fēng)，但能見度和污染濃度不見好轉(zhuǎn)。
　　
　　北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心相關(guān)專家表示，19日凌晨開始，京城東部高空有冷空氣影響，就整個(gè)大氣層而言，形成了上面冷下面熱的狀態(tài)，冷空氣逐漸往西移動(dòng)過程中，改善了污染物的擴(kuò)散條件，但冷空氣移動(dòng)得比較緩慢，污染物濃度也是緩慢下降。由于這股冷空氣從東邊來，濕度較大，濕度會(huì)影響能見度。此外，高空冷空氣入夜后變?nèi)?，而地面也在降溫，此時(shí)逆溫情況出現(xiàn)，不利于污染物擴(kuò)散，所以夜里污染依舊較重。
　　
　　部分地方政府面對(duì)霧霾英雄氣短
　　
　　去年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，31個(gè)省（區(qū)、市）與環(huán)保部簽署《大氣污染防治目標(biāo)》責(zé)任書，立下治霾軍令狀。一年時(shí)間過去，霧霾仍不斷出現(xiàn)。但比霧霾來襲更讓人擔(dān)憂的，是部分地方政府部門面對(duì)霧霾“英雄氣短”。
　　
　　環(huán)保部近日針對(duì)上次京津冀地區(qū)霧霾的督查結(jié)果顯示，雖然京津冀相關(guān)城市均按要求開展了重污染天氣應(yīng)急工作，但仍然有不少問題：一些地區(qū)應(yīng)急工作形式大于內(nèi)容，難以滿足應(yīng)急要求；應(yīng)急機(jī)制不順暢，個(gè)別地方政府在應(yīng)急工作開展和部門聯(lián)動(dòng)上無實(shí)質(zhì)性舉措；機(jī)動(dòng)車限行等部分涉及民生的應(yīng)急措施難以完全落實(shí)；應(yīng)急響應(yīng)遲緩滯后；應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性不強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)需求脫鉤。
　　
　　這一督查結(jié)果充分反映出地方政府部門在應(yīng)急工作上是否有為、善為。如果霧霾到來政府部門仍無動(dòng)于衷、束手無策或者手忙腳亂，后總是“等風(fēng)來”，難免讓人懷疑這些地方政府部門治理霧霾、減輕污染的決心和能力。
　　
　　調(diào)整結(jié)構(gòu)、減少排放是治理霧霾的長久之計(jì)，應(yīng)急響應(yīng)則是盡量減輕霧霾影響的短期必要措施，遠(yuǎn)近應(yīng)兼顧。治霾任務(wù)的長期性和艱巨性眾所周知，如同一場(chǎng)必須跑贏的“馬拉松”，短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)也在預(yù)期之內(nèi)，但環(huán)境保護(hù)和污染治理不能因此而不思進(jìn)取，尤其在霧霾發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案和有效的落實(shí)行動(dòng)，盡可能地減少霧霾造成的危害。
　　
　　地方各級(jí)政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，這是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的原則。已完成公開征求意見的《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》也體現(xiàn)了加強(qiáng)政府環(huán)保責(zé)任的傾向。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的決心治理污染。特別是在霧霾重污染區(qū)，更應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，加強(qiáng)秸稈還田等工作的推進(jìn)，減少各種污染物排放。
　　
　　不以規(guī)矩，不成方圓。推動(dòng)地方政府認(rèn)真履行治霾責(zé)任，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)研究有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以制度激勵(lì)實(shí)干者、鞭策懈怠者，讓治理污染、減少霧霾融入地方干部的考核當(dāng)中，從而確保治霾目標(biāo)任務(wù)如期完成。