“靠風(fēng)驅(qū)霾”魔咒被打破 “APEC藍(lán)”需制度保障
晚宴上,主席說,這幾天他每天早晨起來以后的“件事”,就是看看北京空氣質(zhì)量如何,“希望霧霾小一些”,能讓遠(yuǎn)方的客人感到舒適一些。
“好在是‘人努力,天幫忙’,這幾天北京空氣質(zhì)量總體好多了。”馬上又幽默地說,“擔(dān)心話說早了,但愿明天的天氣也還好”。
“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易。我要感謝各位,也感謝這次會議,讓我們下了更大的決心,來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于我們今后把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做得更好。也有人說,現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán),美好而短暫,過了這一陣就沒了。”提高聲調(diào)說,“我希望并相信,通過不懈努力,‘APEC藍(lán)’能保持下去”。
希望是美好的,現(xiàn)實(shí)是艱難的,一如主席所說,APEC藍(lán)美好而短暫。“APEC藍(lán)”或難留,但它不會歸零。
“APEC藍(lán)”或難留,但它不會歸零
APEC之后生活將回歸常態(tài),霧霾也許會卷土重來,但APEC期間整治大氣污染是北京環(huán)境長期治理進(jìn)程的一部分,將使北京長期受益,就像實(shí)施車輛限行、發(fā)展公共交通成為北京奧運(yùn)會的環(huán)保遺產(chǎn)。截至10月底,北京全市已淘汰退出375家污染企業(yè),超額完成本年度300家的目標(biāo),116個(gè)環(huán)保技改項(xiàng)目完成,京、津、冀建立完善了環(huán)保整治協(xié)作機(jī)制。
實(shí)上,即使北京采取了這么大力度的整治措施,這兩天北京“APEC藍(lán)”藍(lán)得也并不那么徹底。對此,我們不必諱言,也沒什么大不了。北京的霧霾治理還前路漫漫,不可能畢其功于一役,同時(shí)這也是向社會表明,治理霧霾是個(gè)長期過程,應(yīng)當(dāng)客觀理性看待中國政府的治霾努力。霧霾是一個(gè)國家快速工業(yè)化常有的成長之痛,20世紀(jì)的倫敦、洛杉磯都走過了近半個(gè)世紀(jì)的治霾之路。治霾并非單純的環(huán)保問題,它涉及經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、公民精神養(yǎng)成等一系列深層次問題,牽一發(fā)而動全身。中國的治霾依然在路上,更多需要的是鼓勵(lì)和支持。
我們或許難以留住“APEC藍(lán)”,但我們可以表明鐵腕治污的態(tài)度、壯士斷腕的決心、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),我們很難讓客人完全滿意,但至少可以讓客人明白我們的真誠以及付出的努力。
APEC藍(lán):如何將你留???
在感受“APEC藍(lán)”的同時(shí),如何將其留住,也成為了業(yè)界專家討論的熱點(diǎn)話題。
全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春說:“可以聯(lián)系2008年奧運(yùn)會期間的天氣,這是特殊時(shí)期的特殊措施,當(dāng)時(shí)天氣也很好,過后可能還會還原。”
從目前來看,這些短期性的措施和長期措施的差別還是挺大的,王鳳春解釋,京津冀及周邊地區(qū)的工廠不能長期停產(chǎn)或減產(chǎn),機(jī)動車單雙號限行也不可能一直推行,“APEC藍(lán)”是短期舉措的結(jié)果,不具備長期性。
近日,北京市交通委員會主任周正宇在接受媒體采訪時(shí)說:“現(xiàn)在北京市正在實(shí)施監(jiān)測,一個(gè)是在交通層面,看看本屆的單雙號限行有沒有帶來什么新變化;二是在環(huán)保方面,會議結(jié)束后北京市將對排放關(guān)系進(jìn)一步分析,未來會出分析報(bào)告。”
中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君表示,2008年奧運(yùn)會期間采取的一些措施也都被做過研究,對大氣環(huán)境改善確實(shí)很有效,但是,所有這些措施都很難在日常中復(fù)制,很難長期做下去。
“‘APEC藍(lán)’不大可能留住,關(guān)停、限產(chǎn)等措施經(jīng)濟(jì)代價(jià)太大,長期來看,還是要從制度上對排放企業(yè)進(jìn)行約束,加強(qiáng)管理。”宋國君說。