【中國環(huán)保在線 廢氣處理】近日，就霧霾問題，鄭州市網(wǎng)民的一封公開信和市長的一封回信形成良性互動，轟動全國。官民良好互動，帶來諸多的思考。一封公開信能趕走多少霧霾？一個市長能治得了“十面霾伏”？治理霧霾行動重要還是回信更重要？　　“小雪”剛過，嚴(yán)重霧霾天氣再次不期而至。
　　
　　11月20日，河南省鄭州市空氣污染指數(shù)爆表。網(wǎng)友“大花貓”通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《致鄭州市長馬懿的公開信》，信中稱“對你和你的政府對霧霾治理非常不滿”，除了對糟糕的空氣狀況“吐槽”，還提出三條治理霧霾的建議。
　　
　　11月23日，在鄭州市市長馬懿的秘書回應(yīng)“罵罵無妨”后，馬懿在鄭州市政府發(fā)表《致鄭州市民的一封信》，表示公開信對大氣治污建議富有建設(shè)性，政府應(yīng)該認(rèn)真對待。
　　
　　圍繞“霧霾”話題，這兩天，一封公開信和一封回信的良性互動，成了轟動全國的新聞事件。
　　
　　11月24日，霧霾天氣持續(xù)，時至下午鄭州市把空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急三級響應(yīng)升至二級，市屬高校、中小學(xué)及幼兒園停止戶外體育課。除停止戶外課外，升至二級響應(yīng)后，鄭州市還將“停止建筑拆除工程”，“全市黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位帶頭停駛15%公務(wù)用車”。也倡議，一般人群應(yīng)避免戶外活動，公眾盡量乘坐公共交通工具出行。
　　
　　治理霧霾行動比回信更重要
　　
　　“有霧霾罵市長”可以理解，但必須看到：其一，霧霾是“區(qū)域性污染”，一地治理往往難以“獨(dú)善其身”，多地攜手才能形成合力。比如，APEC藍(lán)得來不易，在APEC期間，北京全市工地停工、車輛單雙號限行、公車停駛70%，燃煤鍋爐改造、老舊機(jī)動車淘汰、污染企業(yè)退出。同時，河北、天津的貢獻(xiàn)功不可沒。
　　
　　其二，“有霧霾罵市長”是鄭州市民對鄭州市長的訴求，更是其他地方民眾的公共訴求。治理霧霾應(yīng)該“大而化之”，強(qiáng)調(diào)每個人、每個單位、每個企業(yè)都能盡一份力。但公共政策的規(guī)范與引導(dǎo)、公共治理的限制與制約、公共服務(wù)的兜底與保障，亦必不可少?，F(xiàn)實而言，一方面，需要相關(guān)方面推動依法治霾成為頂層設(shè)計，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，讓綠色GDP換回藍(lán)天；另一方面，必須想方設(shè)法在推動剛性執(zhí)行上下功夫，防止責(zé)任落地的虛無化，從立法到規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)管、評估，都應(yīng)做到具體化、精細(xì)化。
　　
　　面對霧霾治理這一公共議題，終還須“行動見真章”。比如鄭州市長在公開信中回應(yīng)稱，面對市民訴求將“從現(xiàn)在做起，扎扎實實地推進(jìn)，盡到政府應(yīng)有的責(zé)任”。如何用行動履行責(zé)任？也許網(wǎng)友提出的市區(qū)單雙號出行等建議，尚需審慎論證才能推進(jìn)，但考慮采納諸如“堅決關(guān)閉污染企業(yè)”“建筑工地?zé)o塵管理”等建議，當(dāng)?shù)赝耆心芰Χ覒?yīng)該盡全力做到。說到底，治理霧霾不能“等風(fēng)來”，更不能坐等頂層設(shè)計；“有霧霾罵市長”只是一個典型性訴求，履行公共責(zé)任終還要體現(xiàn)在每一次“重拳出擊”的具體行動。對普通公眾而言，他們看到、在乎并渴望的，還是每一個蔚藍(lán)燦爛的藍(lán)天。這無法摻假，更敷衍不來。
　　
　　但治理霧霾，遠(yuǎn)非兩封信和官民良性互動就能解決的，它至少依賴這樣幾條途徑：
　　
　　重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，汽車尾氣治理，揚(yáng)塵的管理和控制，清潔能源的推廣，綠色交通的深度執(zhí)行……這些看似都是政府職責(zé)，但又與我們每個人息息相關(guān)，也依賴我們的參與和支持。
　　
　　一個市長治不了“十面霾伏”
　　
　　其實何止是鄭州，近日全國多地都在遭遇重度霧霾。拋卻具體治污建議是否合理不說，網(wǎng)友的治霾公開信其實說出了很多深受霧霾困擾的人的心聲和期待。畢竟治理霧霾不能光靠“等風(fēng)來”，相關(guān)部門應(yīng)該有所作為。不過正如有網(wǎng)友所說，“治霧霾光靠鄭州市長恐怕管不了”。在如今“十面霾伏”的情況下，一個城市想“獨(dú)善其身”是不可能的。治理霧霾，需要全國一盤棋，需要有全局眼光和更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而不能局限于一城一地。
　　
　　現(xiàn)在很多地方的污染治理，似乎陷入了不治不行、治了不見成效的尷尬。一些城市在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，卻將重污染企業(yè)搬到郊區(qū)或者別的城市，更有甚者，試圖將本地的霧霾吹到別的地方，以為這樣做，就可以擺脫霧霾的困擾?？諝馐橇魍ǖ?，風(fēng)向是隨時可能發(fā)生變化的，一地的污染物隨時都可能給其他地方帶來污染，只要附近有污染源沒有治理好，霧霾自然會四處飄散。“轉(zhuǎn)移污染”的后果很可能是，本地污染企業(yè)沒了，污染卻未能消除。長期以來全國多地持續(xù)的霧霾其實就證明了這一點(diǎn)，幻想將霧霾限制在某個區(qū)域的做法不僅徒勞，也違反科學(xué)。不僅如此，這兩年，霧霾正以的速度向全國擴(kuò)展。
　　
　　企業(yè)不管在哪里，排放都得達(dá)標(biāo)或者朝著對環(huán)境有利的方向努力，而不應(yīng)因為換了個地方就降低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展，我們付出了巨大的環(huán)境成本代價。不能以污染環(huán)境來換取發(fā)展已成為很多人的共識，然而這種所謂的對環(huán)境的重視如果只是局限于一城一地，那么只能說是另一種形式主義。所謂“各管一攤”的做法，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面可能有效，然而對于治理霧霾卻是有害的。“以鄰為壑”，不僅傷害別人，終也會傷害自己。治理霧霾，讓藍(lán)天永駐，必須著眼全局，多地協(xié)調(diào)，綜合治理。
　　
　　官民良好互動帶來的思考
　　
　　市民提出意見，市長及時回應(yīng)，這樣的良性互動，或許并不能及時有效的跟植物買，但它穿越了霧霾，帶來了更多思考。
　　
　　如何面對民間吐槽，“APEC藍(lán)”的叫響比較有說服力。網(wǎng)友初“造”出這個詞，在期待藍(lán)天的同時，多少也有點(diǎn)調(diào)侃之意。然而，在APEC會議上的有關(guān)場合中，國家主席不僅直接采用了這個詞，更使之變成一種政府承諾，將民意化作了強(qiáng)勁的正能量，堪稱是高層與民眾良性互動、同頻共振的經(jīng)典示范。這也充分說明，盡管還有諸多不令人滿意的地方，盡管留住“APEC藍(lán)”無法一蹴而就，但只要切實重視民意、積極順應(yīng)民意，就能上下同心，增強(qiáng)信心。
　　
　　霧霾已經(jīng)不是單純的環(huán)境問題，更成了復(fù)雜的社會問題乃至政治問題。解決溫飽問題的人們，對生活品質(zhì)有了更高的追求，而讓人們呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，也正是生態(tài)文明建設(shè)基本的內(nèi)容、社會治理基礎(chǔ)的范疇。帶污染的GDP本身就是負(fù)資產(chǎn)，中央導(dǎo)向很明確，地方治理也應(yīng)清醒，讓“APEC藍(lán)”成為落地生根的“北京藍(lán)”“鄭州藍(lán)”，才是實在的政績，是“為官一任，造福一方”的有力詮釋。否則，GDP上去了，財政腰包鼓了，如果空氣污染了，談何福氣？老百姓“變臉”了，能說有政績嗎？
　　
　　據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)測，從11月22日開始，京津冀中南部區(qū)域會出現(xiàn)連續(xù)重度至嚴(yán)重污染過程，一直持續(xù)到月底。治理霧霾是一場不可松懈的持久戰(zhàn)。市民發(fā)公開信“吐槽”空氣狀況，是一種警報，更是一種鞭策，但愿各地的市長們都能有所觸動、有所作為。行動有說服力，凝聚上下齊心、協(xié)同治理的合力，人人都來貢獻(xiàn)一分力量，那么蔚藍(lán)的晴空便不再遙遠(yuǎn)。
　　
　　一封公開信能趕走多少霧霾
　　
　　誰也不會期望一封市民的公開信就能徹底解決霧霾問題。但我們?nèi)匀黄谕?，普通市民的意見能夠在決策者那里或多或少產(chǎn)生影響，而不能言者諄諄，聽者藐藐，說了和沒說一樣。其實相比于公開信中老生常談的三點(diǎn)建議，他提到的數(shù)據(jù)更值得我們關(guān)注。信中說，專家介紹，長期在霧霾中生活，患癌幾率非常高。網(wǎng)上流傳說，10-20年，如空氣得不到有效治理，癌癥發(fā)病者將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧?br />　　
　　這樣的危險，其實已經(jīng)被世衛(wèi)組織所證實。據(jù)世界衛(wèi)生組織下設(shè)的癌癥研究機(jī)構(gòu)研究表明，空氣污染可以導(dǎo)致肺癌，也能增加膀胱癌的風(fēng)險。誠然，不是今天誰吸一口霧霾，明天就會得癌癥，污染物的積累可能幾年甚至幾十年之后才起作用。但如果要等到那時候，恐怕已經(jīng)悔之晚矣。
　　
　　馬云曾經(jīng)說，相信十年以后中國三大癌癥將會困擾著每一個家庭。肝癌，很多可能是因為水；肺癌是因為我們的空氣；胃癌是因為食物，30年以前，癌癥是一個稀有名詞，今天癌癥變成了一種常態(tài)。馬云的感受，也是今天國人的真實感受。
　　
　　如果真的被馬云不幸言中，我們今天的發(fā)展又有什么意義？如果真的“大家這么辛苦，后掙的所有錢支付的是醫(yī)藥費(fèi)”，那將是一種怎樣的悲哀？對于越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染，僅憑一封市民的公開信不行，僅憑一兩位公眾人士的呼吁不行，僅憑官員重視也不行。這需要全國上下都形成共識，掀起一場狂風(fēng)驟雨，甚至放慢發(fā)展的速度也在所不惜。只有經(jīng)歷發(fā)展的剜肉之痛，才不會有明天的健康之憂。